गृह मंत्री ने नई वेतन व्यवस्था की 6 बातों पर बात की

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हाल ही में आयोजित 8वें केंद्रीय सम्मेलन (13वें कार्यकाल) में नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के रोडमैप पर चर्चा की गई, जिसमें कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों, सशस्त्र बलों और उद्यमों में कर्मचारियों के लिए वेतन नीति में सुधार पर 7वें केंद्रीय सम्मेलन (12वें कार्यकाल) के संकल्प संख्या 27 को मूर्त रूप दिया गया, जिसके 1 जुलाई, 2024 से लागू होने की उम्मीद है।

इस विषय-वस्तु पर राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति द्वारा चल रहे 27वें सत्र में टिप्पणियों के लिए विचार किया जा रहा है।

वीएनए पत्रकारों से बात करते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि पूरे देश ने 2024-2026 में वेतन सुधार की तैयारी के लिए 500,000 बिलियन वीएनडी की बचत की है।

वर्तमान भत्ता व्यवस्था को पुनर्गठित करना, नई वेतन संरचना सुनिश्चित करना

लाखों कैडर, सिविल सेवक और सरकारी कर्मचारी वेतन नीति में सुधार की उम्मीद कर रहे हैं। माननीय मंत्री जी, सार्वजनिक क्षेत्र में नई वेतन व्यवस्था में क्या बदलाव आएगा?

मंत्री फाम थी थान ट्रा: सामाजिक-आर्थिक नीति प्रणाली में मजदूरी नीति एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण नीति है; यह देश के विकास के लिए एक संसाधन और प्रेरक शक्ति है।

12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प 7 में स्पष्ट रूप से दृष्टिकोण व्यक्त किया गया है: श्रमिकों और उनके परिवारों के जीवन को सुनिश्चित करने के लिए वेतन वास्तव में आय का मुख्य स्रोत होना चाहिए, जिससे उत्पादन क्षमता को मुक्त करने, श्रम उत्पादकता में सुधार और श्रमिकों की कार्य कुशलता में सुधार करने के लिए प्रेरणा पैदा हो।

वेतन सुधार के कार्यान्वयन से कार्य की गुणवत्ता और दक्षता, लोक सेवा नैतिकता और व्यावसायिक नैतिकता में सुधार होता है। साथ ही, यह राजनीतिक व्यवस्था की प्रभावशीलता और दक्षता को बेहतर बनाता है और सार्वजनिक क्षेत्र में मानव संसाधनों को स्थिर बनाता है।

संकल्प संख्या 27-एनक्यू/टीडब्ल्यू में वेतन नीति सुधार की विषय-वस्तु के आधार पर, संवर्गों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए नई वेतन व्यवस्था में 6 विषय-वस्तुएं शामिल हैं।

नई वेतन प्रणाली नौकरी की स्थिति, शीर्षक और नेतृत्व की स्थिति के अनुसार बनाई गई है, जो वर्तमान वेतन प्रणाली को प्रतिस्थापित करती है, जिसमें 5 वेतन तालिकाएं शामिल हैं: 1 पद वेतन तालिका, जो केंद्रीय से कम्यून स्तर तक राजनीतिक प्रणाली (सार्वजनिक सेवा इकाइयों सहित) में नेतृत्व की स्थिति (निर्वाचित और नियुक्त) रखने वाले कैडरों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर लागू होती है; नेतृत्व की स्थिति न रखने वाले सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए 1 पेशेवर और तकनीकी वेतन तालिका; सशस्त्र बलों के लिए 3 वेतन तालिकाएं।

साथ ही, वर्तमान भत्ता व्यवस्था को पुनर्व्यवस्थित करें और एक नई वेतन संरचना सुनिश्चित करें, जिसमें शामिल हैं: कुल वेतन निधि का लगभग 70% मूल वेतन और लगभग 30% भत्ते; वर्ष की कुल वेतन निधि (भत्तों को छोड़कर) के लगभग 10% के बराबर बोनस निधि जोड़ना। नई वेतन तालिका जारी होने के साथ वेतन वृद्धि व्यवस्था को पूरा करें।

व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए एक महत्वपूर्ण विषयवस्तु नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के लिए वित्त पोषण का स्रोत है।

अंतिम विषयवस्तु वेतन और आय प्रबंधन है; जो कार्यान्वयन में प्रमुख के अधिकार और जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है; अतिरिक्त वेतन लागू करना; और वेतन निधि आवंटन।

यह कहा जा सकता है कि इससे पहले कभी भी वेतन नीति इतने व्यवस्थित और व्यापक तरीके से नहीं बनाई गई, जिसमें इतनी सारी महत्वपूर्ण बातें शामिल हों।

कई आर्थिक कठिनाइयों के संदर्भ में, वेतन सुधार को लागू करने की शर्तों के बिना, केंद्र और राष्ट्रीय असेंबली के निर्देश के आधार पर, सरकार ने राज्य के बजट से वेतन और भत्ते प्राप्त करने वाले लोगों के जीवन में कठिनाइयों को कम करने के लिए, 2019 और 2023 में मूल वेतन को दो बार समायोजित किया है।

संकल्प संख्या 27 से पहले, 2018 की तुलना में, मूल वेतन को 29.5% की वृद्धि के लिए समायोजित किया गया था, जो सामान्य सांख्यिकी कार्यालय द्वारा घोषित उपभोक्ता मूल्य सूचकांक और व्यापार क्षेत्र में न्यूनतम वेतन वृद्धि (17.74%) से अधिक है।

- क्या मंत्री महोदय हमें सार्वजनिक क्षेत्र में वेतन सुधार लागू करने की रूपरेखा बता सकते हैं?

मंत्री फाम थी थान ट्रा: हम सरकार को सक्षम प्राधिकारियों को यह प्रस्तुत करने की सलाह देते हैं कि 1 जुलाई, 2024 से, संकल्प संख्या 27 के अनुसार संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली में कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए एक नई, समकालिक और एकीकृत वेतन व्यवस्था लागू की जाएगी।

2024 के बाद, सरकार मुद्रास्फीति की भरपाई के लिए वेतन तालिकाओं में वेतन स्तर को समायोजित करना जारी रखेगी और इस प्रस्ताव का लक्ष्य प्राप्त होने तक जीडीपी वृद्धि के अनुसार कुछ हद तक सुधार करेगी।

वित्त मंत्रालय के अनुमानों के अनुसार, नई वेतन व्यवस्था को लागू करने के लिए, बजट में सार्वजनिक क्षेत्र के वेतन सुधार के लिए बजट में काफ़ी वृद्धि करनी होगी। 2024-2026 की अवधि में अतिरिक्त बजट निधि की कुल अनुमानित आवश्यकता लगभग 500 ट्रिलियन वियतनामी डोंग है।

इस बजट के साथ, सरकार संकल्प संख्या 27 के अनुसार नई वेतन व्यवस्था की 6 विषय-वस्तुओं को समकालिक रूप से लागू करेगी।

वेतन सुधार की तैयारी के लिए 500,000 बिलियन VND की बचत

- तो वेतन सुधार के लिए धन का स्रोत बहुत बड़ा है। लोग इस सवाल को लेकर बहुत चिंतित हैं कि "वेतन बढ़ाने के लिए पैसा कहाँ है?" क्या मंत्री महोदय इस मुद्दे पर जानकारी दे सकते हैं?

मंत्री फाम थी थान ट्रा: यह एक बहुत ही महत्वपूर्ण मुद्दा है, जो वेतन सुधार नीति के कार्यान्वयन में निर्णायक है।

वेतन नीति को लागू करने के लिए संसाधन बहुत अधिक हैं, इसलिए प्रस्ताव संख्या 27 में, केंद्रीय समिति ने "वित्तीय और बजटीय समाधानों को दृढ़तापूर्वक लागू करने का अनुरोध किया, तथा वेतन नीति सुधार के लिए संसाधन बनाने को एक महत्वपूर्ण कार्य माना।"

Bộ trưởng Nội vụ nói về 6 nội dung của chế độ tiền lương mới - 1 — गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा (फोटो: वैन डिप/वीएनए)

और 2018 से, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों ने वेतन सुधार के लिए संसाधन तैयार किए हैं। ये संसाधन प्रत्येक क्षेत्र में बजट व्यय के पुनर्गठन, केंद्रीय बजट राजस्व में 40% वृद्धि (2018 से लागू), और स्थानीय बजट अनुमानों की तुलना में वास्तविक राजस्व में 70% वृद्धि (2019 से लागू) से वेतन सुधार के लिए संसाधन तैयार करने के लिए हैं।

इसके अलावा, नियमित व्यय बचत के 10% से प्राप्त धन का स्रोत; वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने के स्रोत से प्राप्त धन का उपयोग भी वेतन सुधार के लिए किया जाता है।

हाल के दिनों में, संगठनात्मक संरचना से संबंधित संस्थानों को परिपूर्ण बनाने और वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने में गृह मंत्रालय के उत्कृष्ट प्रयासों से, अब तक, हमारी पूरी राजनीतिक प्रणाली ने सिविल सेवकों के वेतन-सूची में लगभग 11% और राज्य बजट से वेतन प्राप्त करने वाले सार्वजनिक कर्मचारी के वेतन-सूची में लगभग 15% की कमी की है; 2015 की तुलना में कम्यून स्तर के कैडर, सिविल सेवकों और गैर-पेशेवर श्रमिकों के वेतन में 49.7% की कमी आई है।

संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली की सक्रिय भागीदारी के कारण, हमने तंत्र को मजबूती से पुनर्गठित किया है और लगभग 8,000 सार्वजनिक सेवा इकाइयों को कम किया है, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक प्रशासनिक संगठनों को सुव्यवस्थित किया है, विशेष रूप से हाल के दिनों में जिला और कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन किया है, जिससे वेतन-पत्र में काफी कमी आई है।

वित्त मंत्रालय की 2017 से अब तक की रिपोर्ट के अनुसार, तंत्र के पुनर्गठन और कर्मचारियों की कटौती से राज्य के बजट में लगभग 35,000 बिलियन VND की बचत हुई है।

इसके अलावा, हाल ही में, हालाँकि अर्थव्यवस्था अभी भी कई कठिनाइयों का सामना कर रही है, सरकार, मंत्रालयों और स्थानीय निकायों ने अपनी कमर कस ली है। अब तक, पूरे देश ने 2024-2026 में वेतन सुधार की तैयारी के लिए 500,000 अरब VND की बचत की है।

वर्तमान में, वित्त मंत्रालय ने केंद्र सरकार, राष्ट्रीय सभा और सरकार की आवश्यकताओं के अनुसार वेतन सुधार हेतु संसाधनों की सक्रिय रूप से व्यवस्था की है। यह केंद्र सरकार, पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा, सरकार और केंद्रीय एवं स्थानीय मंत्रालयों, शाखाओं के दृढ़ संकल्प के साथ, अनेक आर्थिक कठिनाइयों के संदर्भ में वेतन सुधार हेतु संसाधन जुटाने के लिए किए गए गहन और कठोर नेतृत्व और निर्देशन का परिणाम है।

- मंत्री महोदय, हमें दीर्घकालिक वित्त पोषण स्रोतों की समस्या को हल करने के लिए क्या करने की आवश्यकता है, ताकि संवर्गों, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों का न्यूनतम वेतन, संकल्प संख्या 27 में प्रस्तावित व्यवसाय क्षेत्र के उच्चतम क्षेत्र के न्यूनतम वेतन के बराबर या उससे अधिक हो?

मंत्री फाम थी थान ट्रा: एक स्थायी वेतन सुधार रोडमैप सुनिश्चित करने और निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए, अल्पावधि और दीर्घावधि दोनों में कई काम करने होंगे; विशेष रूप से "वेतन बजट का हिस्सा" कैसे बड़ा किया जाए और बजट प्राप्त करने वाले लोगों की संख्या को उचित स्तर पर कैसे बढ़ाया जाए, जिससे राज्य प्रबंधन कार्यों की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके और लोगों की सेवा की जा सके।

हमें राजस्व बढ़ाने, वेतन के अलावा अन्य खर्चों को बचाने के लिए समाधानों को समकालिक रूप से लागू करना होगा, तथा साथ ही उचित स्तर पर वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करने से संबंधित संगठनात्मक तंत्र को भी सुव्यवस्थित करना होगा।

वेतन सुधार रोडमैप को लागू करने के अलावा, मेरी राय में, एजेंसियों को राजस्व बढ़ाने, खर्च बचाने और वेतन नीति सुधार के लिए संसाधन जुटाने हेतु बुनियादी समाधान विकसित करने की भी आवश्यकता है। इनमें से, वेतन नीति सुधार को लागू करने के लिए एक बुनियादी समाधान के रूप में नौकरी की स्थिति प्रणाली के निर्माण और पूर्णता की पहचान करना आवश्यक है। सिविल सेवा प्रणाली को पूर्ण करें और नेतृत्व पद और नौकरी की स्थिति के अनुसार वेतन भुगतान सुनिश्चित करें।

आने वाले समय में, गृह मंत्रालय एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल तंत्र की व्यवस्था को बढ़ावा देना जारी रखेगा; जिसमें जिला और कम्यून स्तर पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था जारी रखना; सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था करना; 12वीं केंद्रीय समिति के प्रस्ताव 6 की भावना के अनुसार वेतन-सूची को सुव्यवस्थित करना शामिल है।

मुझे आशा है कि केन्द्रीय समिति, पोलित ब्यूरो, राष्ट्रीय सभा के ध्यान तथा सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा सावधानीपूर्वक की गई तैयारी के कारण, हमारे पास वेतन सुधार को लागू करने के लिए पर्याप्त संसाधन होंगे, जिससे लाखों कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों की दीर्घकालिक अपेक्षाओं को पूरा किया जा सकेगा।

- बहुत बहुत धन्यवाद, मंत्री जी!

वीएनए

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