29 अक्टूबर की दोपहर को सामाजिक- आर्थिक स्थिति पर चर्चा सत्र के दौरान उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को "देश के पुनर्गठन" क्रांति के बाद दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन से संबंधित कई मुद्दों की जानकारी दी।
"जल्दी नहीं, पर धीमी भी नहीं चल सकते"
उप- प्रधानमंत्री के अनुसार, संगठनात्मक पुनर्गठन क्रांति ने सभी स्तरों पर संस्थाओं, स्थानीय शासन, संगठनात्मक सोच के साथ-साथ सरकारों के संचालन के तरीकों को मौलिक, पूर्ण और व्यापक रूप से बदल दिया है।
उप प्रधान मंत्री द्वारा जोर दिया गया एक और आवश्यक और जरूरी बात यह है कि प्रशासनिक प्रबंधन पद्धति से रचनात्मक प्रबंधन और लोगों की सेवा करने के लिए मौलिक रूप से बदलाव किया जाए, जिससे आधुनिक राष्ट्रीय शासन को लागू करने के लिए एक महत्वपूर्ण आधार तैयार हो सके।

उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा (फोटो: हांग फोंग)।
संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और राज्य प्रशासन में बड़े बदलावों के साथ-साथ उप-प्रधानमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि प्रत्येक व्यक्ति को सबसे पहले विचारधारा, मनोविज्ञान, सोच, धारणा, कार्यशैली और तरीकों के संदर्भ में स्वयं के लिए क्रांति लानी होगी।
उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के 4 महीने बाद, प्रारंभिक कठिनाइयों और समस्याओं को साझा करना आसान है।
"हम जल्दबाजी नहीं कर सकते, पूर्णतावादी नहीं हो सकते, लेकिन धीमी गति से भी नहीं चल सकते, लेकिन लक्ष्यों और आवश्यकताओं को पूरा करना होगा," उप प्रधान मंत्री ने देर न करने, अवसरों को न गंवाने की आवश्यकता पर जोर दिया, लेकिन पूर्णतावादी भी नहीं हो सकते।
इसे एक नया और अभूतपूर्व मुद्दा बताते हुए उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि कार्य-पद्धतियों के बारे में धारणा बदलने में समय लगता है।
इसलिए, आने वाले समय में एक महत्वपूर्ण कार्य संस्थागत नीतियों की प्रणाली को परिपूर्ण बनाने पर ध्यान केंद्रित करना है।
इसके साथ ही दो स्तरों पर, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, स्थानीय सरकारों की परिचालन आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की एक टीम का निर्माण करना भी शामिल है।
कई राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने सांप्रदायिक स्तर के सिविल सेवकों की "अतिरिक्त और कमी दोनों" की वर्तमान स्थिति की ओर इशारा किया, लेकिन उप प्रधान मंत्री फाम थी थान ट्रा के अनुसार, 34 प्रांतों और शहरों के संश्लेषण के आधार पर, सांप्रदायिक स्तर के सिविल सेवकों की औसत संख्या में कमी नहीं है (41.3%), और केवल 5.38% अपनी विशेषज्ञता के लिए उपयुक्त नहीं हैं।
उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि वह गृह मंत्रालय को नौकरी की स्थिति की रूपरेखा को पूरा करने, नौकरी की स्थिति को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर, तथा स्टाफ असाइनमेंट के लिए कानूनी आधार के रूप में शर्तों को पूरा करने का निर्देश देंगे।
उनके अनुसार, कम्यून स्तर पर संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के लिए हाल ही में किया गया स्टाफिंग स्तर का आवंटन केवल एक अस्थायी दिशानिर्देश है। इसके बाद, सक्षम प्राधिकारी 2026-2030 की अवधि के लिए स्टाफिंग स्तर आवंटित करेगा।
"निकट भविष्य में, स्थानीय निकायों को कम्यून-स्तरीय सरकारों के संचालन के लिए कर्मचारियों की समीक्षा, मूल्यांकन, पुनर्गठन और विचार-विमर्श में सक्रिय रूप से शामिल होना होगा। वित्त, भूमि प्रशासन, पर्यावरण, सूचना प्रौद्योगिकी आदि जैसे महत्वपूर्ण पदों के लिए, प्रांतीय स्तर से सिविल सेवकों की भर्ती या स्थानांतरण संभव है," उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि इसके लिए दिशानिर्देश मौजूद हैं।
उप-प्रधानमंत्री के अनुसार, सरकार गृह मंत्रालय को 2030 तक कम्यून स्तर के सिविल सेवकों की एक टीम को प्रशिक्षित करने और बढ़ावा देने के लिए एक परियोजना विकसित करने का काम भी सौंपेगी।
दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के लिए उपयुक्त वित्तीय तंत्र तैयार करने के लिए प्रत्येक इलाके की योजना और विकास योजनाओं की समीक्षा और अनुपूरण के साथ-साथ, उप प्रधान मंत्री ने डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, सार्वजनिक सेवा में एआई को लागू करने, ई-सरकार और डिजिटल सरकार बनाने की आवश्यकता पर बल दिया।
उप-प्रधानमंत्री ने विशेष रूप से उभरती समस्याओं से निपटने में स्थानीय निकायों की सक्रियता पर ध्यान दिया। सरकारी नेता के अनुसार, यदि वे निष्क्रिय रहे, तो उनके इलाकों में द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार का संचालन बहुत कठिन होगा।
वेतन सुधार तुरंत लागू नहीं किया जा सकता।
संगठनात्मक ढाँचे के बारे में, उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि सरकार पोलित ब्यूरो को रिपोर्ट करने के लिए डोजियर को पूरा करने पर ध्यान केंद्रित कर रही है, ताकि जमीनी स्तर की सरकार के संगठनात्मक ढाँचे का निर्धारण किया जा सके, क्योंकि वर्तमान में यह केवल एक अस्थायी मार्गदर्शिका है। वेतन-पत्रक के संबंध में भी यही बात लागू होती है।

29 अक्टूबर की दोपहर को नेशनल असेंबली में चर्चा सत्र (फोटो: हांग फोंग)।
उप-प्रधानमंत्री ने कहा कि विकेंद्रीकरण, शक्ति का हस्तांतरण और प्राधिकार का आवंटन भी बड़े मुद्दे हैं, इसलिए विकेंद्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण की व्यवहार्यता को मापने के लिए इनका पुनर्मूल्यांकन किया जा रहा है।
उप प्रधानमंत्री फाम थी थान ट्रा ने बताया कि वेतन नीति सुधार एक व्यापक परियोजना के तहत विकसित किया जा रहा है।
उन्होंने कहा कि केंद्रीय नीति और रणनीति समिति प्रस्ताव 27 की समीक्षा की अध्यक्षता करेगी, फिर वेतन नीति सुधार को लागू करने के लिए एक विशिष्ट योजना विकसित करने हेतु 2026 की शुरुआत में केंद्रीय समिति को रिपोर्ट देगी।
यह कार्य राज्य प्रशासनिक प्रणाली के समग्र सुधार, समग्र आर्थिक विकास के साथ-साथ कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के लिए भुगतान नीतियों और व्यवस्थाओं की क्षमता के भीतर एक रोडमैप और उचित कदमों के आधार पर किया जाना चाहिए।
उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि वेतन सुधार तुरंत लागू नहीं किया जा सकता, बल्कि इसकी सावधानीपूर्वक और सावधानी से गणना और बुनियादी तौर पर तैयारी की जानी चाहिए। उप-प्रधानमंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "वेतन नीति सुधार को लागू करने के लिए एक उचित रोडमैप का पालन करना होगा और राज्य के बजट की भुगतान क्षमता के अनुरूप होना होगा।"
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-pham-thi-thanh-tra-thong-tin-ve-thoi-diem-cai-cach-tien-luong-20251029151723091.htm






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