18 मार्च की सुबह प्रश्नोत्तर सत्र जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति फाम वान होआ ( डोंग थाप प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि रिपोर्ट के अनुसार, हमारे देश में वर्तमान में 200 से अधिक स्वतंत्र लेखा परीक्षा उद्यम हैं। अतीत में, उद्यमों ने अच्छा लेखा परीक्षण किया है, हालाँकि, ऐसे लेखा परीक्षा उद्यम भी हैं जिन्होंने लेखा परीक्षकों के निजी हितों के लिए लेखापरीक्षित विषयों में त्रुटियों को अनदेखा किया है, जिससे राज्य के बजट का नुकसान हुआ है, उल्लंघनों को छुपाया गया है, और एससीबी मामले जैसी नकारात्मकता फैली है जहाँ 3 बड़े पैमाने पर लेखा परीक्षा उद्यमों ने उल्लंघन किए थे।
श्री होआ ने कहा, "उद्योग प्रबंधन कार्य के संदर्भ में, लेखापरीक्षा उद्योग में नकारात्मकता को रोकने और रोकने के लिए मंत्री के पास क्या समाधान हैं?"
लेखापरीक्षा उल्लंघनों के बारे में पूछे गए प्रश्नों का उत्तर देते हुए वित्त मंत्री ने कहा कि हाल ही में अनेक आपराधिक मामलों में स्वतंत्र लेखापरीक्षा में उल्लंघन हुए हैं।
मंत्री के अनुसार, यह कई कारकों से संबंधित है, जैसे: लेखापरीक्षा कंपनियों में लेखापरीक्षकों की क्षमता; इसके अलावा, उन लोगों की जिम्मेदारी की भावना जो सीधे लेखापरीक्षा कार्य करते हैं और गलत काम करने के लिए जानबूझकर कानून का उल्लंघन करने के मामले को भी इसमें शामिल नहीं किया गया है।
श्री फोक ने कहा, "लेखापरीक्षा कार्य के संबंध में, वित्त मंत्रालय ने लेखापरीक्षकों को लेखापरीक्षा प्रमाण-पत्र प्रदान करने की प्रक्रिया को निर्देशित और कड़ा किया है, कानूनी नियमों के अनुसार शर्तें निर्धारित की हैं, तथा परीक्षाओं और प्रशिक्षण का गंभीरता से आयोजन किया है।"
ऑडिटर परीक्षा की गंभीरता का हवाला देते हुए, श्री फुक ने कहा कि ऑडिटर कभी भी 30% से ज़्यादा पास नहीं हुए हैं, पिछले साल तो यह संख्या 30% ही थी। इसीलिए, वित्त मंत्रालय ने ऑडिटिंग मानक और ऑडिटिंग विधियाँ जारी की हैं।
"आने वाले समय में, वित्त मंत्रालय कुछ दस्तावेज़ों की पुनः जाँच के लिए ऑडिटिंग कंपनियों के संचालन पर और सख्ती बरतेगा। अगर कोई उल्लंघन पाया जाता है, तो उससे सख्ती से निपटा जाएगा," श्री फोक ने कहा। उन्होंने आगे कहा कि देश में वर्तमान में 221 ऑडिटिंग कंपनियाँ हैं और लगभग 2,363 ऑडिटर हैं, जो अन्य देशों की तुलना में अभी भी कम है। हालाँकि, गुणवत्ता पर ध्यान दिया जाना चाहिए।
श्री फोक ने जोर देकर कहा, "जहां तक लेखा परीक्षकों की गलतियों का सवाल है, जो पक्षपात, कमजोर क्षमता या मिलीभगत के कारण हो सकती हैं, हम उन्हें अपने कर्तव्यों को अच्छी तरह से निभाने के लिए उनकी व्यावसायिक नैतिकता, संस्कृति और व्यावसायिक योग्यता में सुधार करने के लिए प्रशिक्षित करेंगे।"
वित्त मंत्री हो डुक फोक ने प्रश्नों के उत्तर दिए।
बहस में बोलते हुए , प्रतिनिधि ता वान हा ( क्वांग नाम प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि हाल के दिनों ने दिखाया है कि मूल्यांकन कंपनियां न केवल अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं, बल्कि उल्लंघन के हालिया मामलों में, मूल्यांकन कंपनियों की भूमिका भी बहुत महत्वपूर्ण, जिम्मेदार है, या यहां तक कि कीमतों को कम करने या बढ़ाने में सहायक है।
प्रतिनिधि के अनुसार, इसके कई कारण हैं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण कारण यह है कि हाल ही में मूल्यांकन संबंधी व्यवसायों में अत्यधिक वृद्धि हुई है, जिससे मिलीभगत और उल्लंघन बढ़ रहे हैं। हालाँकि, उल्लंघनों से निपटने के बाद, लोग कुछ भी करने की हिम्मत नहीं करते, जिससे आर्थिक गतिविधियों में मुश्किलें आ रही हैं।
इसलिए, प्रतिनिधि ने मंत्री से अनुरोध किया कि वे इस मामले में मंत्रालय की जिम्मेदारी बताएं और साथ ही आने वाले समय में उपरोक्त सीमाओं को दूर करने के लिए समाधान भी बताएं?
बहस का जवाब देते हुए , मंत्री हो डुक फोक ने कहा कि पूरे देश में केवल कुछ सौ मूल्यांकन कंपनियां हैं, और वित्त मंत्रालय भी मूल्यांकनकर्ताओं के लिए प्रमाणन प्रक्रिया का सख्ती से प्रबंधन करता है; अतीत में उल्लंघन मुख्य रूप से मूल्यांकनकर्ताओं द्वारा जानबूझकर गलतियाँ करने के कारण थे।
मंत्री महोदय ने ज़मीन की कीमतों का उदाहरण दिया। अगर अधिशेष पद्धति लागू की जाए, तो मूल्यांकन गलत होगा, क्योंकि भविष्य की संपत्तियों को डिज़ाइन तैयार करने, अनुमोदन और बजट तैयार करने जैसे कई चरणों से गुज़रना पड़ता है, लेकिन जब एजेंसी द्वारा ऑडिट और निरीक्षण किया जाता है, तो वे सभी नियमों के अनुसार नहीं होते।
इसलिए, इसका कारण आंशिक रूप से कानूनी नियमन है, लेकिन आंशिक रूप से अधिकारियों द्वारा जानबूझकर गलत कार्य करना भी है; यदि वे गलत कार्य करते हैं, तो उन्हें अनुशासित किया जाना चाहिए या उन पर आपराधिक मुकदमा चलाया जाना चाहिए ।
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