संबंधित संस्थाओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट करना
19 जून को आवास कानून (संशोधित) के मसौदे पर हॉल में चर्चा सत्र में, निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों के समक्ष चिंता के कई मुद्दों को समझाया और स्पष्ट किया।
आवास स्वामित्व नीति के संबंध में , श्री नघी ने कहा कि सरकार ने संशोधित कानून के मसौदे में सीमित अवधि के अपार्टमेंट स्वामित्व पर नियमन के विकल्प को चुनने के लिए राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति (एनएएससी) को सूचित किया है। एनएएससी की अंतिम घोषणा में, यह निर्धारित किया गया कि यह एक अत्यंत संवेदनशील मुद्दा है, जिसका समाज पर गहरा प्रभाव पड़ता है और इस पर अभी भी अलग-अलग राय हैं।
इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने यह प्रस्ताव रखा है कि सरकार राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति की इस राय को स्वीकार करे कि आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) में अपार्टमेंट भवनों के सीमित स्वामित्व को विनियमित नहीं किया जाएगा, जिसे राष्ट्रीय असेंबली में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किया गया है।
हालांकि, मसौदा कानून में अपार्टमेंट भवनों के उपयोग की शर्तों, ध्वस्तीकरण और अपार्टमेंट भवनों के मामलों, अपार्टमेंट भवनों को स्थानांतरित करने, ध्वस्त करने और पुनर्निर्माण के लिए धन का योगदान करने में मालिकों के अधिकारों और दायित्वों पर स्पष्टीकरण जोड़ा गया है; अपार्टमेंट भवनों को ध्वस्त करने, पुनर्निर्मित करने और पुनर्निर्माण करते समय संबंधित संस्थाओं की जिम्मेदारियों को स्पष्ट किया गया है ताकि आज वास्तविकता में कठिनाइयों और बाधाओं का सामना कर रहे मामलों को संभालने, हल करने और हटाने के लिए एक आधार हो।
निर्माण मंत्री गुयेन थान न्घी ने राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाया और स्पष्ट किया।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय का अध्ययन करेगी और राष्ट्रीय असेंबली की राय जानने के लिए सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करेगी।
घरेलू नागरिकों की आवास आवश्यकताओं को प्रभावित करने से बचने के साथ-साथ सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुनिश्चित करने के लिए विदेशियों द्वारा स्वामित्व प्राप्त करने योग्य आवास की शर्तों और प्रकारों की संख्या पर विनियमन पर विचार करने के प्रस्ताव की व्याख्या करते हुए, मंत्री ने कहा कि ये विदेशी संगठनों और व्यक्तियों द्वारा वियतनाम में आवास खरीदने और उसका स्वामित्व रखने की नीति से संबंधित राय हैं, जिसे 2008 से राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 19 के तहत विनियमित किया गया है और आवास कानून 2014 में वैध बनाया गया है ताकि विदेशी संगठनों और व्यक्तियों के लिए वियतनाम में रहने और काम करने में सुरक्षित महसूस करने की स्थिति पैदा की जा सके, जिससे विदेशी निवेश को प्रोत्साहित करने और सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया जा सके।
आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) में 2014 के आवास कानून के प्रावधान शामिल हैं, जिसमें विदेशियों के लिए वियतनाम में मकान खरीदने और उनका स्वामित्व रखने की शर्तों से संबंधित प्रावधान शामिल हैं।
श्री नघी ने कहा, "आंकड़े बताते हैं कि 2014 के आवास कानून के प्रभावी होने के बाद से वियतनाम में विदेशियों द्वारा खरीदे गए और उनके स्वामित्व वाले मकानों की संख्या बहुत अधिक नहीं है।"
इसके अतिरिक्त, 2014 के आवास कानून और अब मसौदा आवास कानून (संशोधित) में भी मकान के प्रकार, वह क्षेत्र जहां उसे खरीदा जा सकता है, तथा खरीदे जा सकने वाले और स्वामित्व वाले मकानों की संख्या पर सख्त नियम हैं।
इसलिए, निर्माण उद्योग के कमांडर के अनुसार, यह विनियमन राज्य की अन्य आवास नीतियों जैसे सामाजिक आवास, पुनर्वास आवास और शहरी क्षेत्रों में कम आय वाले लोगों के लिए आवास संबंधी नीतियों के कार्यान्वयन को प्रभावित नहीं करेगा।
मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी समीक्षा करने वाली एजेंसी के साथ समन्वय स्थापित करेगी, ताकि पार्टी की नीतियों और प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों के साथ सुसंगतता सुनिश्चित करने के लिए सावधानीपूर्वक शोध किया जा सके और स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया जा सके।
अपार्टमेंट नवीकरण परियोजनाओं में तेजी लाएं
आवास विकास कार्यक्रम और योजना के संबंध में , निर्माण मंत्री ने कहा कि आवास पर मसौदा कानून (संशोधित) में आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं के प्रावधान नए प्रावधान नहीं हैं, बल्कि 2005 के आवास कानून, 2014 के आवास कानून से विरासत में मिले हैं और अब इन्हें एक अलग अध्याय में पुनर्गठित किए जाने की दिशा में मसौदा कानून में निर्धारित किया जाना जारी है।
मसौदे में आवास विकास कार्यक्रमों और योजनाओं से संबंधित प्रावधान व्यावहारिक परिस्थितियों के लिए आवश्यक और उपयुक्त हैं ताकि विकास की उस स्थिति से निपटा जा सके जो माँग और आपूर्ति के बीच का चरण है। यह प्रावधान अन्य योजनाओं के साथ ओवरलैप या डुप्लिकेट नहीं है।
क्योंकि विकास योजना में निर्दिष्ट विषय-वस्तु जैसे वाणिज्यिक आवास, सामाजिक आवास, पुनर्वास के लिए आवास, सार्वजनिक आवास आदि के विकास के लिए भूमि क्षेत्र, ऐसी विषय-वस्तु है, जो भूमि कानून और योजना कानून के प्रावधानों के अनुसार नियोजन प्रणाली और योजनाओं में विस्तार से निर्दिष्ट नहीं की गई है।
हालांकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी स्पष्ट नियमन सुनिश्चित करने, ओवरलैप और दोहराव से बचने, सुविधा, पारदर्शिता, विकेन्द्रीकरण सुनिश्चित करने और स्थानीय लोगों के लिए पहल बनाने के लिए इस विनियमन की समीक्षा करना जारी रखेगी; साथ ही, सरकार और सरकार द्वारा निर्देशित राज्य प्रबंधन कार्य सुनिश्चित करेगी।
प्रतिनिधियों ने 19 जून को हॉल में चर्चा में भाग लिया।
इसके अलावा, श्री नघी ने वाणिज्यिक आवास विकास के लिए भूमि उपयोग संबंधी नियमों के संबंध में प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए मुद्दे पर भी प्रकाश डाला। मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अपेक्षा की जाती है कि वह प्रतिनिधियों की राय प्राप्त करने के लिए सरकार को रिपोर्ट करे और भूमि कानून (संशोधित) के साथ संगति सुनिश्चित करने के लिए इस नियम का अध्ययन और उसे पूरा करना जारी रखे।
अपार्टमेंट भवनों के नवीनीकरण और पुनर्निर्माण के संबंध में , मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी सरकार को रिपोर्ट देगी, ताकि संबंधित विषय-वस्तु जैसे कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्पष्ट करने के लिए समीक्षा और अनुपूरण जारी रखा जा सके, ताकि अपार्टमेंट भवन नवीनीकरण और पुनर्निर्माण परियोजनाओं की व्यवहार्यता सुनिश्चित की जा सके और उनके कार्यान्वयन में तेजी लाई जा सके।
सामाजिक आवास निर्माण के लिए भूमि निधि से संबंधित सामाजिक आवास विकास नीति के बारे में, निर्माण मंत्री ने कहा कि प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को क्षेत्र में वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं और शहरी क्षेत्रों के भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए से कटौती की दर तय करने की अनुमति देना वास्तविकता के साथ-साथ प्रासंगिक कानूनों के अनुरूप है।
हालांकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी स्वीकृति के लिए सरकार को रिपोर्ट करने की योजना बना रही है और मसौदा कानून को पूरा करने की प्रक्रिया में स्थानीय बजट में केवल एक निश्चित प्रतिशत निर्धारित करने की दिशा में पूरक करेगी; वाणिज्यिक आवास और शहरी क्षेत्रों के निर्माण के लिए निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराए से राजस्व का प्रतिशत निर्धारित नहीं करेगी।
वर्तमान कानून में भूमि निधि का 20% आरक्षित करने संबंधी नियम में कई कमियाँ हैं और यह वास्तविकता के अनुकूल नहीं है। इस नियम की विषयवस्तु में संशोधन करने वाला मसौदा कानून उपयुक्त है, जिसका उद्देश्य वर्तमान कमियों को दूर करना है ...
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