दुनिया में खेल सट्टेबाजी: कई रूप और स्वरूप

वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) ने वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार किए गए घुड़दौड़, कुत्तों की दौड़ और अंतरराष्ट्रीय फुटबॉल पर सट्टा कारोबार पर डिक्री 06/2017 को प्रतिस्थापित करने वाले ड्राफ्ट डिक्री पर टिप्पणियां प्रदान करते हुए एक दस्तावेज जारी किया है।

Cá cược thể thao trên thế giới: Muôn hình vạn trạng - 1 — प्रत्येक देश और क्षेत्र में खेल सट्टेबाजी मॉडल समान नहीं हैं (फोटो: ऑब्ज़र्वर)।

वास्तव में, खेल सट्टेबाजी दुनिया में कोई नया मुद्दा नहीं है। हालाँकि, प्रत्येक देश और क्षेत्र के आधार पर, इस पर अभी भी कई अलग-अलग विचार हैं।

खास तौर पर, कई मुस्लिम देशों ने खेलों पर सट्टेबाज़ी पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया है। वे इस मुद्दे को नैतिक रूप से अस्वीकार्य मानते हैं। जिन देशों ने इसे पूरी तरह से प्रतिबंधित किया है, उनमें अल्जीरिया, सऊदी अरब, लीबिया, यूएई, तुर्की... यहाँ तक कि ब्रुनेई जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई मुस्लिम देशों ने भी इस मुद्दे पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगा दिया है।

ब्रुनेई की दुनिया में सबसे सख्त खेल-सट्टेबाजी विरोधी नीतियों में से एक है, जिसने 2024 में कानून द्वारा सभी प्रकार के जुए पर प्रतिबंध लगा दिया है। ब्रुनेई ने कभी भी राज्य द्वारा संचालित सट्टेबाजी बाजार के विचार पर विचार नहीं किया है।

चीन, उत्तर कोरिया और क्यूबा जैसे अन्य गैर-मुस्लिम देश भी खेलों पर सट्टेबाज़ी पर पूरी तरह से प्रतिबंध लगाते हैं। चीन में, अगर आप "अपनी किस्मत आजमाना" चाहते हैं, तो आपके पास केवल दो विकल्प हैं: कल्याणकारी लॉटरी और खेल लॉटरी में भाग लेना। हालाँकि, चीनी सरकार के नियम भी बहुत सख्त हैं, हालाँकि इन दोनों से होने वाली आय काफी ज़्यादा है।

इस साल मई में चीन के वित्त मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, इन दोनों लॉटरी मॉडलों से राजस्व लगभग 57 अरब युआन (लगभग 7.95 अरब अमेरिकी डॉलर) रहा, जो पिछले साल की इसी अवधि की तुलना में 19.8% अधिक है। इसमें से, खेल लॉटरी से राजस्व पिछले साल की इसी अवधि की तुलना में 26% बढ़कर 38.51 अरब युआन (5.4 अरब अमेरिकी डॉलर) हो गया।

अधिकांश यूरोपीय देश लाइसेंसिंग ढाँचे के तहत खेलों पर सट्टा लगाने की अनुमति देते हैं। संचालकों को पंजीकृत होना चाहिए, सामाजिक उत्तरदायित्व नियमों को लागू करना चाहिए, केवाईसी/एएमएल (पहचान सत्यापन और धन शोधन निरोधक) लागू करना चाहिए और विज्ञापन प्रतिबंधों का पालन करना चाहिए। वे सट्टेबाज़ी को 18 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों तक सीमित रखते हैं।

ब्रिटेन दुनिया के सबसे जीवंत बाज़ारों में से एक है, जहाँ लगभग 43% ब्रिटिश लोग हर महीने सट्टा लगाते हैं। यह स्वाभाविक भी है क्योंकि प्रीमियर लीग दुनिया का सबसे आकर्षक टूर्नामेंट है। इसके अलावा, ब्रिटेन के सट्टेबाज खिलाड़ियों को आकर्षित करने के लिए हमेशा कई अनोखे सट्टेबाजी के तरीके अपनाते हैं।

Cá cược thể thao trên thế giới: Muôn hình vạn trạng - 2 — प्रीमियर लीग के मैच रोमांचक होते हैं और काफी ध्यान आकर्षित करते हैं (फोटो: गेटी)।

ब्रिटेन का खेल सट्टेबाजी उद्योग हर साल 14 बिलियन पाउंड का राजस्व अर्जित करता है, लेकिन यह खिलाड़ियों को सट्टेबाजी के कारण "प्यासे" और दिवालिया होने से बचाने का भी प्रयास करता है।

यूके जुआ आयोग की स्थापना 2005 में जुआ और सट्टेबाजी गतिविधियों को विनियमित करने के उद्देश्य से की गई थी। 2005 का जुआ अधिनियम जुए से संबंधित अपराधों को रोकने, निष्पक्षता सुनिश्चित करने और कमजोर लोगों (विशेषकर बच्चों) की सुरक्षा के मुख्य बिंदुओं पर आधारित था।

इस बीच, जर्मनी में, सभी 16 राज्यों में ऑनलाइन जुए को विनियमित करने के लिए जर्मन अंतरराज्यीय जुआ संधि (ISTG) की स्थापना की गई। इसमें खिलाड़ियों के लिए भी सख्त नियम हैं, जैसे:

सट्टेबाजी की सीमा केवल लगभग 1,000 यूरो प्रति माह (लगभग 30.6 मिलियन VND) है। यदि खिलाड़ी अपनी आय साबित कर सके, तो अनुरोध पर यह राशि बढ़ाई जा सकती है। सभी खिलाड़ियों का डेटा नियमित रूप से रिकॉर्ड और सत्यापित किया जाता है।

खेल सट्टेबाजी सेवाएं खोलने वाली इकाइयों को राज्य द्वारा लाइसेंस प्राप्त और विनियमित होना चाहिए।

18 वर्ष से कम आयु के बच्चों को किसी भी प्रकार की सट्टेबाजी गतिविधियों में भाग लेने की अनुमति नहीं है।

यह प्रणाली खिलाड़ियों को बहुत अधिक भाग्य आधारित खेलों में भाग लेने से रोकती है, तथा खिलाड़ियों की “प्यास” से बचने के लिए कई अलग-अलग सेवा प्रदाता उपलब्ध कराती है।

जुए की लत के दुष्परिणामों से बचने के लिए, खिलाड़ियों को "प्यासे" होने पर प्रतिबंधित किया जा सकता है। सेवा प्रदाताओं को OASIS प्रतिबंध प्रणाली का उपयोग करना आवश्यक है।

इसी तरह, फ़्रांस में भी खेल सट्टेबाजी का विपणन सीमित होगा। इसके अलावा, सेवा प्रदाताओं के पास खिलाड़ियों को "अति-खेल" से रोकने के लिए एक प्रणाली होनी आवश्यक है। अधिकतम दांव भी प्रत्येक प्रदाता और प्रत्येक प्रकार के आधार पर विनियमित होते हैं।

अमेरिका में, यूरोप की तुलना में खेलों पर सट्टा लगाना ज़्यादा "आरामदायक" है। 38 राज्य (साथ ही वाशिंगटन डीसी और प्यूर्टो रिको) किसी न किसी रूप में कानूनी खेल सट्टेबाजी की अनुमति देते हैं। 30 राज्य ऐसे हैं जो स्मार्टफोन ऐप या वेबसाइट के ज़रिए ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी की अनुमति देते हैं। वाशिंगटन डीसी और प्यूर्टो रिको भी ऑनलाइन सट्टेबाजी की अनुमति देते हैं।

2018 में, सुप्रीम कोर्ट ने खेल सट्टेबाजी पर संघीय प्रतिबंध, PASPA अधिनियम को रद्द कर दिया। इस फैसले के तहत, प्रत्येक राज्य को यह तय करने का अधिकार है कि वह अपनी सीमाओं के भीतर खेल सट्टेबाजी को वैध करे या नहीं।

मिसिसिपी ऐप के ज़रिए खेलों पर सट्टा लगाने की अनुमति देता है, लेकिन केवल लाइसेंस प्राप्त कैसीनो में। मोंटाना लॉटरी मशीनों और एक ऐप के ज़रिए लाइव सट्टा लगाने की सुविधा देता है जो केवल अधिकृत स्पोर्ट्स बेट मोंटाना स्थानों पर ही काम करता है। वहीं, अलबामा, अलास्का, कैलिफ़ोर्निया, जॉर्जिया, हवाई, इडाहो, मिनेसोटा, ओक्लाहोमा, साउथ कैरोलिना, टेक्सास और यूटा ऐसे राज्य हैं जो खेलों पर सट्टा लगाने की अनुमति नहीं देते हैं।

निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, 25 राज्य एथलीटों और उनके सहयोगियों को खेल सट्टेबाजी में भाग लेने से पूरी तरह प्रतिबंधित करते हैं। प्रत्येक राज्य के नियमों के अनुसार, कुछ राज्य बहुत बड़े दांव लगाने की अनुमति देते हैं, लेकिन कुछ राज्य ऐसे भी हैं जहाँ इस पर प्रतिबंध हैं। एरिज़ोना, अर्कांसस, कोलोराडो, कनेक्टिकट, फ्लोरिडा... राज्य केवल 21 वर्ष और उससे अधिक आयु के लोगों को ही सट्टेबाजी में भाग लेने की अनुमति देते हैं।

नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, अमेरिका में खेल सट्टेबाजी उद्योग का कुल राजस्व 47.28 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया है, जिसमें से आपूर्तिकर्ता लगभग 9.5 अरब अमेरिकी डॉलर कर के रूप में चुकाते हैं। यह एक बहुत बड़ी संख्या है। न्यूयॉर्क 6.7 अरब अमेरिकी डॉलर के साथ सबसे अधिक राजस्व उत्पन्न करता है। इसके बाद 5.1 अरब अमेरिकी डॉलर के साथ न्यू जर्सी का स्थान है।

संक्षेप में, वैश्विक स्तर पर खेलों पर सट्टेबाज़ी से संबंधित कोई मानक सीमा नहीं है। खिलाड़ियों को नियंत्रित करने और अधिकतम राजस्व प्राप्त करने के लिए प्रत्येक देश और क्षेत्र के अपने नियम और सीमाएँ होंगी।

वीसीसीआई के अनुसार, खेल सट्टेबाजी की सीमा को 10 करोड़ वीएनडी/व्यक्ति/दिन तक बढ़ाने से कानूनी व्यवसायों के लिए उच्च-खर्च वाले ग्राहकों से संपर्क करने की स्थिति पैदा होगी, साथ ही भूमिगत बाज़ार के साथ प्रतिस्पर्धा भी बढ़ेगी। राज्य नकारात्मक प्रभावों को सीमित करने के लिए खिलाड़ियों की पहचान, नकदी प्रवाह की निगरानी और जोखिम चेतावनी जैसे प्रबंधन उपकरण भी लागू कर सकता है...

स्वामित्व अनुपात सीमा के संबंध में, वर्तमान में विदेशी निवेशकों का कुल स्वामित्व 49% से अधिक नहीं है। वीसीसीआई का मानना है कि यह स्तर बड़ी पूंजी, आधुनिक तकनीक और अंतर्राष्ट्रीय प्रबंधन अनुभव को आकर्षित करने के लिए पर्याप्त नहीं है। 49% और 50% के बीच का अंतर, हालांकि संख्या में छोटा है, नियंत्रण और निवेशक मनोविज्ञान के संदर्भ में बहुत महत्वपूर्ण है। वीसीसीआई खुले द्वार की नीति और निवेश आकर्षण के बारे में सकारात्मक संदेश देने के लिए इसे 50% तक बढ़ाने की सिफारिश करता है।

राज्य बजट योगदान के संबंध में, औसत बजट के लिए न्यूनतम स्तर पुरस्कार भुगतान लागत में कटौती के बाद टिकट बिक्री राजस्व का 10% है, जिसमें विशेष उपभोग कर (30%) और मूल्य वर्धित कर (10%) शामिल हैं।

स्रोत: https://dantri.com.vn/the-thao/ca-cuoc-the-thao-tren-the-gioi-muon-hinh-van-trang-20251022120800227.htm