उच्च तकनीक क्षेत्र वन-स्टॉप तंत्र के अंतर्गत स्वायत्त हैं।

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उच्च तकनीक क्षेत्रों के संचालन पर डिक्री 10, निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए "वन-स्टॉप शॉप" तंत्र सहित कई बाधाओं को दूर करता है।

27 फरवरी की दोपहर को हो ची मिन्ह सिटी में , विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने उच्च-तकनीकी क्षेत्रों को विनियमित करने वाले डिक्री 10/2024/ND-CP के कार्यान्वयन हेतु एक सम्मेलन आयोजित किया। इस सम्मेलन में मंत्रालयों, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों, स्थानीय नेताओं, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और व्यवसायों के प्रतिनिधियों ने भाग लिया। 1 फरवरी को उप प्रधान मंत्री त्रान लु क्वांग ने डिक्री 10 पर हस्ताक्षर किए, जो 25 मार्च से प्रभावी होगा और 2003 में जारी डिक्री 99 का स्थान लेगा।

सम्मेलन में बोलते हुए, विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री बुई द दुय ने कहा कि इस आदेश के नए बिंदुओं में से एक प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में उच्च-तकनीकी क्षेत्रों की स्वायत्तता को बढ़ावा देना है। यह राज्य की नीति है जो उच्च-तकनीकी उद्योग, विशेष रूप से प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) उद्यमों और अनुसंधान एवं विकास (आरएंडडी) इकाइयों में आने वाली बाधाओं को दूर करने और निवेशकों को आकर्षित करने में मदद करेगी।

उन्होंने कहा कि उच्च तकनीक वाले निवेशकों की विशेषता यह होती है कि वे तकनीक पर ध्यान केंद्रित करते हैं और प्रशासनिक बाधाओं से बहुत डरते हैं। इसलिए, एक ऐसी वन-स्टॉप व्यवस्था लागू करना बहुत ज़रूरी है जहाँ सभी प्रक्रियाएँ एक ही स्थान पर पूरी हो जाएँ।

मलेशिया का उदाहरण देते हुए, श्री ड्यू ने कहा कि इस देश में उच्च-तकनीकी क्षेत्र प्रशासनिक प्रक्रियाओं को बहुत सरलता से, एक ही केंद्र बिंदु द्वारा, यहाँ तक कि ऑनलाइन भी, संचालित करते हैं। उन्हें उम्मीद है कि डिक्री 10 को लागू करते समय, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों वाले इलाके उन नियमों का अधिकतम पालन करेंगे जो सरकार ने साहसिक विकेंद्रीकरण और शक्तियों के हस्तांतरण की दिशा में इलाकों को सौंपे हैं। श्री ड्यू ने कहा, "इससे घरेलू उच्च-तकनीकी क्षेत्रों के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनती हैं।"

आने वाले समय में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय सरकार को अधिकतम प्राधिकरण की दिशा में उच्च तकनीक क्षेत्रों के संचालन में विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल का प्रस्ताव जारी रखने की सलाह देता रहेगा।

हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क का मुख्य द्वार, अक्टूबर 2022। फोटो: क्विन ट्रान — हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क का मुख्य द्वार, अक्टूबर 2022। फोटो: *क्विन ट्रान*

हो ची मिन्ह सिटी हाई-टेक पार्क (SHTP) के प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख, श्री गुयेन आन्ह थी ने सहमति जताते हुए कहा कि अधिकतम विकेंद्रीकरण की भावना वाला डिक्री 10, राष्ट्रीय हाई-टेक पार्कों के विकास के लिए एक बेहद सकारात्मक नया बिंदु है। उन्होंने कहा कि विकेंद्रीकरण तंत्र को वन-स्टॉप शॉप के सिद्धांत के अनुसार लागू किया जाना चाहिए, अर्थात सभी प्रक्रियाएँ प्रबंधन बोर्ड में तय की जाएँ। विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण तंत्र के साथ, श्री थी का लक्ष्य इस वर्ष निवेशकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को जल्द से जल्द हल करने की दिशा में मज़बूती से सुधार करना है।

उदाहरण के लिए, बेसी परियोजना (नीदरलैंड) ने एक चिप पैकेजिंग कारखाने में निवेश करते हुए, निवेश प्रक्रियाएँ 4 महीनों में पूरी कर लीं, जिससे परियोजना के अगले वर्ष की अपेक्षा शीघ्र ही चालू होने की स्थिति बन गई। SHTP के नेता स्वीकार करते हैं कि वास्तव में, देशों की निवेश आकर्षण नीति तकनीकी क्षमता में सुधार को प्राथमिकता देती है। निवेशकों को आकर्षित करते समय, वे इस बात पर ध्यान देते हैं कि परियोजना उस देश की तकनीकी क्षमता को कैसे बेहतर बनाने में मदद करती है, न कि केवल इस बात पर कि अल्पावधि में कितना बजट एकत्र होता है। इसलिए, उनकी तरजीही नीतियाँ बहुत ऊँची हैं और प्रक्रिया सबसे तेज़ गति से पूरी होती है। कुछ प्रक्रियाएँ ऐसी हैं जो व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने के लिए एक ही सत्र में पूरी हो जाती हैं।

होआ लाक हाई-टेक पार्क प्रबंधन बोर्ड की कार्यवाहक प्रमुख सुश्री फान थी माई ने कहा कि ऑन-साइट वन-स्टॉप व्यवस्था हाई-टेक पार्कों को निवेश के माहौल के मामले में अन्य देशों के साथ प्रतिस्पर्धा करने में मदद कर सकती है। उन्होंने सुझाव दिया कि विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय सरकार से हाई-टेक पार्कों का और अधिक विकेंद्रीकरण करने का प्रस्ताव जारी रखे।

अनुच्छेद 41 के अनुसार, डिक्री 10 में उच्च तकनीक क्षेत्रों के प्रबंधन बोर्ड को मंत्रालयों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों और प्रांतीय पीपुल्स कमेटियों के विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण को निर्धारित किया गया है ताकि स्थिरता सुनिश्चित करने के सिद्धांत को लागू किया जा सके और प्रबंधन बोर्ड की क्षमता और संगठनात्मक स्तर के अनुसार उच्च तकनीक क्षेत्रों में निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को करने में निवेशकों का समर्थन करने के लिए "वन-स्टॉप-शॉप" प्रशासनिक तंत्र को लागू करने के लिए स्थितियां बनाई जा सकें।

डिक्री 10 में कुछ नए बिंदु भी हैं जैसे कि उच्च तकनीक क्षेत्रों के विस्तार पर विनियमन जोड़ना; मानव संसाधनों को आकर्षित करने के लिए उच्च तकनीक क्षेत्रों में सामाजिक बुनियादी ढांचे के विकास पर नीतियां जोड़ना; उच्च तकनीक क्षेत्र मॉडल (उच्च तकनीक क्षेत्र, उच्च तकनीक कृषि क्षेत्र, केंद्रित सूचना प्रौद्योगिकी क्षेत्र सहित) के प्रबंधन बोर्ड के मॉडल और संगठनात्मक संरचना को एकीकृत करना, औद्योगिक क्षेत्रों, आर्थिक क्षेत्रों आदि के प्रबंधन बोर्ड।

हा एन

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