शहीदों को मान्यता देने तथा सराहनीय सेवाओं वाले लोगों को तरजीही उपचार देने के लिए शर्तों और मानकों पर नया प्रस्ताव

गृह मंत्रालय के अनुसार, सरकार की डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP, जो 15 फरवरी, 2022 से प्रभावी क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के अधिमान्य उपचार पर अध्यादेश के लिए उपायों का विवरण और कार्यान्वयन करती है, ने क्रांति के लिए सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के काम पर पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप दिया है, जो सभी स्तरों पर अधिकारियों के लिए कानूनी आधार के रूप में कार्य करता है ताकि मेधावी सेवाओं वाले लोगों की पुष्टि और मान्यता के कार्यान्वयन को व्यवस्थित किया जा सके और मेधावी सेवाओं वाले लोगों और उनके रिश्तेदारों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन की देखभाल की जा सके।

हालांकि, कार्यान्वयन के लगभग 4 वर्षों के बाद, स्थानीय स्तर पर डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP के कार्यान्वयन पर प्रारंभिक रिपोर्ट के आधार पर, मेधावी सेवाओं वाले लोगों और उनके रिश्तेदारों के लिए अधिमान्य नीतियों की पुष्टि और कार्यान्वयन के काम में कई कमियों और कठिनाइयों का पता चला है। विशेष रूप से, क्रांति के लिए मेधावी सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य नीतियों को पहचानने और लागू करने के कई नियम उपयुक्त नहीं हैं, जिससे कार्यान्वयन में कठिनाइयाँ होती हैं। साथ ही, अन्य मंत्रालयों और शाखाओं के क्षेत्रों में अधिमान्य नीतियों को लागू करने में कई मौजूदा नियम निरर्थक और अपर्याप्त हैं जैसे: भूमि, कर छूट और कमी, भूमि उपयोग शुल्क में छूट और कमी, आदि और डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP में कई तकनीकी त्रुटियां भी हैं जिन्हें ठीक करने और सुधारने की आवश्यकता है।

इसके अलावा, 1 जुलाई 2025 से, पूरा देश दो-स्तरीय स्थानीय सरकार की दिशा में राज्य तंत्र संगठन के मॉडल को पूरा करेगा, जिससे मेधावी सेवाओं वाले लोगों के लिए नीतियों और अधिमान्य व्यवस्थाओं के कार्यान्वयन में कई संबंधित सामग्री सामने आएंगी जिन्हें संशोधित, पूरक और समान रूप से जारी करने की आवश्यकता है।

व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, विशेष रूप से मेधावी लोगों के लिए काम करने वाले कर्मियों में महत्वपूर्ण बदलावों के साथ स्थानीय परिस्थितियों में वर्तमान परिस्थितियों के संदर्भ में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास को बढ़ावा देने में नई आवश्यकताएं, ई-सरकार के संचालन को सुनिश्चित करना, साझा डेटाबेस और विशेष डेटाबेस को समकालिक रूप से लागू करना ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि मेधावी लोगों के लिए अधिमान्य नीतियां स्पष्ट रूप से परिभाषित, समझने में आसान और लगातार लागू की जाती हैं, एक दस्तावेज होना आवश्यक है जो सामग्री को समेकित करता है, संशोधित करता है, पूरक करता है और संशोधित, पूरक, समाप्त, विकेन्द्रीकृत और कम प्रशासनिक प्रक्रिया नियमों के अनुसार डिक्री नंबर 131/2021 / एनडी-सीपी को बदलने के लिए समकालिक और व्यवहार्य रूप से समायोजित करता है।

खतरनाक राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कार्यों को करने के मामलों में शहीदों और युद्ध विकलांगों को मान्यता देने के लिए शर्तों को पूरक बनाना

मसौदा डिक्री में 8 अध्याय और 196 अनुच्छेद हैं, जिनमें शहीदों को मान्यता देने की शर्तों और मानकों तथा सराहनीय सेवाओं वाले लोगों के लिए अधिमान्य उपचार से संबंधित कई उल्लेखनीय नए बिंदु शामिल हैं। विशेष रूप से निम्नलिखित:

मेधावी लोगों को मान्यता देने की शर्तों और मानकों के संबंध में , मसौदा डिक्री, सीमा रेखाओं का निर्माण करते समय खतरनाक राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा कार्यों को करने, गुप्त कार्यों को करने, समाज के लिए खतरनाक कार्य करने वाले विषयों को रोकने और गिरफ्तार करने के कार्यों को करने के मामलों में शहीदों और युद्ध विकलांगों को पहचानने की शर्तों पर डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP के अनुच्छेद 14 और 34 को संशोधित और पूरक करती है, जिसके बाद विषयों को आपराधिक कानून के प्रावधानों के अनुसार संभाला जाता है।

साथ ही, अनुच्छेद 16, 17, 18, 19, 20, 28, 36, 37, 39, 41, 42 में शहीदों, युद्ध में विकलांगों और शहीद पूजा भत्ते के लाभार्थियों की मान्यता के अनुरोध के लिए डोजियर में कई विनियमों को संशोधित और पूरक किया जाएगा।

मासिक मृत्यु लाभों के निपटान पर अनुपूरक विनियम

अधिमान्य व्यवस्थाओं के निपटान के संबंध में , डिक्री संख्या 131/2021/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 101 में, मसौदा डिक्री सैन्य और पुलिस एजेंसियों द्वारा प्रबंधित किए जा रहे मेधावी लोगों के रिकॉर्ड के लिए शिक्षा और प्रशिक्षण में अधिमान्य व्यवस्थाओं के निपटान के लिए प्रक्रियाओं को संशोधित और पूरक करती है; नियमों के अनुसार व्यवस्थाओं के निपटान को सुनिश्चित करने के लिए लापता प्रक्रियात्मक चरणों को पूरक करती है।

मसौदा डिक्री, 1 जुलाई, 2021 से पहले दिवंगत हुए मेधावी व्यक्तियों के परिजनों के लिए मासिक मृत्यु लाभों के निपटान को विनियमित करने वाली डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP के अनुच्छेद 130 में संशोधन और अनुपूरण भी करती है, ताकि वर्तमान नियमों की समस्याओं का समाधान किया जा सके और नीति कार्यान्वयन में पूर्ण कवरेज, उत्तराधिकार और निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके। तदनुसार, संशोधित और अनुपूरित नियमों को 2 चरणों में विभाजित किया गया है, जिनमें शामिल हैं: (i) 1 जनवरी, 2013 से पहले दिवंगत हुए मेधावी व्यक्ति, सरकार के 9 अप्रैल, 2013 के डिक्री संख्या 31/2013/ND-CP में विनियमों का अनुपूरण और पूर्ण उत्तराधिकार प्राप्त करेंगे और जिनका स्थिर रूप से कार्यान्वयन किया गया है; (ii) 1 जनवरी, 2013 से 1 जुलाई, 2021 से पहले दिवंगत हुए मेधावी व्यक्तियों के मामलों के लिए अनुपूरक नियम।

साथ ही, विकलांग या अत्यंत गंभीर विकलांगता वाले बच्चों के लिए मासिक उत्तरजीवी भत्ता प्राप्त करने की शर्तों को विनियमित करने वाले डिक्री संख्या 131/2021/ND-CP के अनुच्छेद 126, 129, 130 में संशोधन और पूरक करें। तदनुसार, अध्यादेश के प्रावधानों के अनुसार मानक शर्तें सुनिश्चित करें, ऐसे अतिरिक्त प्रावधान न जोड़ें जो विषयों के दायरे को सीमित करते हों।

इसके अलावा, मसौदा डिक्री युद्ध विकलांगों, जो बीमार सैनिक भी हैं, की व्यवस्था पर विचार करने और उसका समाधान करने के प्रावधानों और कार्य क्षमता की हानि की व्यवस्था का आनंद ले रहे सैनिकों के लिए अतिरिक्त युद्ध विकलांग लाभों के आनंद, या युद्ध विकलांगों की व्यवस्था का आनंद ले रहे सैनिकों के लिए अतिरिक्त श्रम हानि लाभों के आनंद (अनुच्छेद 45 और 55 में) को अलग करती है। इस संशोधन और अनुपूरक का उद्देश्य स्पष्ट और समझने में आसान नीतियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करना है, बिना स्थानीय क्षेत्रों में कानून की असंगत व्याख्याओं और अनुप्रयोग को उत्पन्न किए।

मसौदा डिक्री में गृह मंत्रालय ने विकेंद्रीकरण का प्रस्ताव रखा ताकि राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय शहीदों की मान्यता और राष्ट्रीय योग्यता प्रमाण पत्र जारी करने के लिए सीधे प्रधानमंत्री को आवेदन प्रस्तुत कर सकें।

baochinhphu.vn के अनुसार

स्रोत: https://baocamau.vn/de-xuat-moi-ve-dieu-kien-tieu-chuan-cong-nhan-liet-si-va-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-a123786.html