गुमनाम या ऑनलाइन निंदाओं को स्वीकार करने और उनसे निपटने को वैध बनाने पर विचार करने का प्रस्ताव

11 नवंबर की सुबह, बैठक कार्यक्रम को जारी रखते हुए, सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग ने नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक बनाने पर मसौदा कानून प्रस्तुत किया।

11 नवंबर की सुबह राष्ट्रीय असेंबली का सत्र। फोटो: क्वांग फुक

उल्लेखनीय रूप से, इस मसौदे में नागरिकों को ऑनलाइन प्राप्त करने के लिए नियम जोड़े गए हैं, जिसका उद्देश्य एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों के लिए शिकायत और निंदा करने के अपने अधिकार का प्रयोग करते समय अधिक अनुकूल परिस्थितियां बनाना है, विशेष रूप से उन मामलों में जहां यात्रा कठिन है और दूर है।

सरकारी महानिरीक्षक दोआन होंग फोंग ने 11 नवंबर की सुबह नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने संबंधी मसौदा कानून प्रस्तुत किया। फोटो: क्वांग फुक

तदनुसार, नागरिक व्यक्तिगत रूप से या ऑनलाइन नागरिकों से मिलने का विकल्प चुन सकते हैं। ऑनलाइन नागरिक स्वागत तब होता है जब एजेंसियाँ, संगठन और नागरिक स्वागत करने वाले लोग, नागरिक स्वागत स्थल पर नेटवर्क वातावरण के माध्यम से एक-दूसरे से जुड़े इलेक्ट्रॉनिक उपकरणों का उपयोग करके नागरिकों की शिकायतें, निंदा, सिफ़ारिशें और विचार प्राप्त करते हैं, उनकी सुनवाई करते हैं और उन्हें स्वीकार करते हैं; नागरिकों को कानून के प्रावधानों के अनुसार शिकायत, निंदा, सिफ़ारिशें और विचार कैसे प्रस्तुत करें, इस बारे में समझाते और मार्गदर्शन करते हैं। नागरिकों को ऑनलाइन प्राप्त करने की प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न कार्यवृत्त, डेटा, दस्तावेज़ और अभिलेखों की गारंटी होती है, उनका कानूनी मूल्य होता है और वे मामले के समाधान का आधार होते हैं।

मसौदा कानून में यह प्रावधान है कि कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, नागरिक स्वागत स्थल पर, महीने में कम से कम 2 दिन, समय-समय पर नागरिकों से सीधे मुलाकात करेंगे; आवश्यकता पड़ने पर, कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष, शिकायतों और निंदाओं के त्वरित निपटारे के लिए, अप्रत्याशित रूप से नागरिकों से मुलाकात कर सकते हैं...

नेशनल असेंबली की जन आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह 11 नवंबर की सुबह निरीक्षण रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए। फोटो: क्वांग फुक

राष्ट्रीय सभा की नागरिकता एवं पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह ने समीक्षा रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए कहा कि समिति में अधिकांश मत ऑनलाइन नागरिक स्वागत के स्वरूप पर मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थे। हालाँकि, कुछ मत यह भी थे कि सरकार को पिछले कुछ समय में ऑनलाइन नागरिक स्वागत मॉडल के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता, प्रांतीय स्तर के नागरिक स्वागत मुख्यालय और केंद्रीय नागरिक स्वागत मुख्यालय के बीच, प्रांतीय स्तर के नागरिक स्वागत मुख्यालय और प्रांतीय एवं कम्यून स्तर के नागरिक स्वागत केंद्रों के बीच संपर्क सुनिश्चित करने हेतु तकनीकी अवसंरचना की स्थिति का और मूल्यांकन करना चाहिए...

नागरिक स्वागत मुख्यालय मॉडल को जिला स्तर से कम्यून स्तर पर स्थानांतरित करने के अध्ययन का प्रस्ताव है। हालाँकि प्रारूपण एजेंसी ने एक स्पष्टीकरण दिया है और वर्तमान नागरिक स्वागत मॉडल को बनाए रखने का प्रस्ताव दिया है; फिर भी, यह प्रस्ताव उन कारकों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की सिफ़ारिश करता है जो कम्यून स्तर पर कई लोगों द्वारा शिकायतों और निंदाओं की संख्या को संभावित रूप से बढ़ा सकते हैं ताकि एक उपयुक्त नागरिक स्वागत मॉडल तैयार किया जा सके जो कम्यून-स्तरीय अधिकारियों के कार्यभार को कम करने में योगदान दे; कम्यून स्तर पर नागरिक स्वागत मॉडल पर विस्तृत जानकारी देने के लिए सरकार को अनुसंधान और कार्य सौंपा जाए।

विशेष रूप से, ऐसी राय है कि वर्तमान में, व्हिसलब्लोअर्स की सुरक्षा में अभी भी कई कमियाँ हैं। ऐसे कई मामले हैं जहाँ व्हिसलब्लोअर्स की पहचान उजागर की जाती है, उन पर दबाव डाला जाता है, यहाँ तक कि उन्हें सताया जाता है या उनके खिलाफ जवाबी कार्रवाई की जाती है, लेकिन इस व्यवहार से निपटने में अभी भी निवारक क्षमता का अभाव है। इसलिए, व्हिसलब्लोअर्स की पहचान को किसी भी रूप में उजागर करने पर रोक लगाने वाले नियमों का अध्ययन और पूरक करने और इस जानकारी को लीक या प्रकट करने की अनुमति देने वाली एजेंसियों और संगठनों की कानूनी ज़िम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की सिफारिश की जाती है; सक्षम प्राधिकारियों की नीतियों के अनुसार "गुमनाम या ऑनलाइन निंदा" की प्राप्ति और प्रबंधन को वैध बनाने पर विचार किया जाना चाहिए।

लैम गुयेन

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/kien-nghi-can-nhac-luat-hoa-viec-tiep-nhan-xu-ly-doi-voi-to-cao-an-danh-hoac-to-cao-qua-mang-post822847.html