कई कठिनाइयाँ और समस्याएँ
जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना का कुल क्षेत्रफल 1,900 हेक्टेयर से अधिक है, जो जिया बिन्ह, नहान थांग, लुओंग ताई और लाम थाओ के कम्यून में स्थित है।
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सम्मेलन की अध्यक्षता कॉमरेड वुओंग क्वोक तुआन ने की। |
अब तक, 436.89 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 4,054 परिवारों को लगभग 1.9 ट्रिलियन वीएनडी का अग्रिम भुगतान किया जा चुका है। 263.8 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले ट्रुंग चिन्ह और लुओंग ताई कम्यून्स में पुनर्वास और कब्रिस्तानों के स्थानांतरण का कार्य चल रहा है। स्थानीय लोगों ने लोगों के साथ बैठकें की हैं, समीक्षा की है, मालिकों की पहचान की है और मुआवज़ा योजनाएँ बनाई हैं।
हालाँकि, परियोजना के कार्यान्वयन में अभी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं क्योंकि नीतियाँ और मसौदा नियम अभी भी विचार-विमर्श और अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में हैं। निवेशक ने अभी तक निम्नलिखित कार्य पूरे नहीं किए हैं: सीमा नियोजन, पुनर्वास क्षेत्रों, कब्रिस्तानों की विस्तृत योजना, क्षेत्र में स्थल निकासी के लिए सीमा-पट्टियाँ; साथ ही, नियोजन सीमा का समायोजन अभी भी जारी है, जिसके कारण मुआवज़ा और स्थल निकासी सहायता की प्रगति में देरी हो रही है क्योंकि दस्तावेज़ों को कई बार फिर से तैयार करना पड़ रहा है।
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गिया बिन्ह कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड लुओंग ट्रुंग हाउ ने सम्मेलन में बात की। |
जिया बिन्ह कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष कॉमरेड लुओंग ट्रुंग हाउ ने बताया कि वर्तमान में, कम्यून के पास अभी भी 27 हेक्टेयर दीर्घकालिक कृषि भूमि है जो परिवारों को नहीं दी गई है, हालाँकि परिवारों ने सहमति दे दी है। इसका मुख्य कारण यह है कि कई परिवार इलाके से बाहर चले गए हैं, जानकारी की स्पष्ट पुष्टि नहीं हुई है, ऐसे मामले हैं जहाँ भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं लेकिन लोग उन्हें लेने नहीं आए हैं या भूमि चकबंदी को मान्यता देने का निर्णय लिया गया है लेकिन प्रमाण पत्र जारी नहीं किए गए हैं।
कई परिवार इस इलाके में नहीं रहते और करियर परिवर्तन में सहायता के पात्र नहीं हैं। इस समस्या के समाधान के लिए, कम्यून ने पुराने और नए मालिकों के बीच एक सत्यापन रिकॉर्ड तैयार करने का प्रस्ताव रखा है, जिसकी गवाही गाँव के नेताओं द्वारा दी जाएगी। जब सार्वजनिक भूमि का पट्टा अनुबंध समाप्त हो जाएगा, तो कम्यून भूमि अधिग्रहण का आग्रह करेगा। इसके अलावा, लोग "भूमि के बदले भूमि" नीति लागू करना चाहते हैं, जिसमें पुनर्वास क्षेत्र में भूमि के आकार को 80 वर्ग मीटर प्रति भूखंड (जो बहुत छोटा है) से 90-100 वर्ग मीटर प्रति भूखंड के अधिक उपयुक्त स्तर पर समायोजित किया जाएगा। कब्रों को स्थल निकासी के लिए मुआवजा दिया गया है, और लोग शीतकालीन संक्रांति से पहले स्थानांतरित होने के लिए जगह की मांग कर रहे हैं। पहले, पुरानी इकाई कीमत के अनुसार कब्रों के स्थानांतरण के लिए अग्रिम भुगतान किया जाता था, अब नए निर्णय ने उच्च स्तर जारी किया है, इसलिए प्रांत से अनुरोध है कि वह नए स्तर के अनुसार सहायता पर विचार करे।
इसके अलावा, भूमि की उत्पत्ति और भूमि पर परिसंपत्तियों के बारे में भी राय उठी, जिसकी पुष्टि जटिल और समय लेने वाली है। कुछ परिवारों को चावल की खेती और अन्य वार्षिक फसलों के लिए भूमि का उपयोग करने के उद्देश्य से भूमि आवंटित की गई थी, लेकिन उपयोग प्रक्रिया के दौरान, उन्होंने पूर्ण रूपांतरण दस्तावेज़ प्रस्तुत किए बिना फसल संरचना को बारहमासी फसल भूमि में परिवर्तित कर दिया, जबकि इस मामले की मुआवजा नीति में कोई विशिष्ट नियम नहीं हैं।
कुछ परिवारों और व्यक्तियों की भूमि के भूखंड स्थानीय लोगों और गांवों द्वारा बिना किसी अधिकार के बेचे गए थे; 1995 से 2003 तक भूमि को खेतों और तालाबों के लिए दीर्घावधि के लिए अनुबंधित किया गया था; भूमि को अनुबंधित खेतों में विभाजित किया गया था, लेकिन कोई पट्टा अनुबंध नहीं था या अनुबंध की अवधि समाप्त हो चुकी थी।
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सम्मेलन दृश्य. |
घोषणा और सूची के माध्यम से यह दर्शाया जाता है कि कई संपत्तियाँ जैसे मकबरे, आवासीय भवन, मंदिर, चर्च आदि विशेष वास्तुकला से निर्मित हैं, वर्तमान मूल्य सूची लागू नहीं की जा सकती या वास्तविक निर्माण की तुलना में मूल्य सूची बहुत कम है। इन विशेष परियोजनाओं के लिए अनुमान लगाने हेतु परामर्श इकाई नियुक्त करने, तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन में बहुत समय लगता है, और उपयुक्त परामर्श इकाई ढूँढ़ना भी कठिन होता है।
जिन लोगों की भूमि वापस ली जानी है, वे पुनर्वास भूमि, पुनर्वास क्षेत्र के बुनियादी ढांचे, कब्रिस्तान पुनरुद्धार क्षेत्र का पूर्वावलोकन करने तथा स्थानांतरित होने से पहले नए स्थान पर मकानों का निर्माण पूरा करने का अनुरोध करते हैं।
पहचान करना सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है
कार्यान्वयन के संदर्भ में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि प्रांतीय विभागों और शाखाओं को तुरंत योजनाएँ बनाकर अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करना चाहिए और निम्नलिखित नियमों के जारी करने पर सलाह देनी चाहिए: मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास नीतियाँ; मुआवज़ा, सहायता और पुनर्वास में लागू फसलों और पशुधन को हुए नुकसान के लिए मुआवज़ा इकाई मूल्य। निवेशकों को मूल्यांकन के लिए मंत्रालयों, विभागों और शाखाओं को प्रस्तुत करने के लिए दस्तावेज़ तुरंत तैयार करने चाहिए, निवेश नीतियों और योजनाओं के अनुमोदन के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने चाहिए; क्षेत्र में सीमा चिह्न स्थापित करने चाहिए; भूमि के भूकर मानचित्र निकालने चाहिए...
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कृषि एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक कॉमरेड गुयेन मान लान ने मुआवजे और साइट निकासी पर कई नियमों को स्पष्ट किया। |
प्रतिनिधियों की राय सुनने और वास्तविकता को समझने के बाद, सम्मेलन का समापन करते हुए, कॉमरेड वुओंग क्वोक तुआन ने इस बात पर ज़ोर दिया कि जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना और अन्य सहायक परियोजनाओं के लिए स्थल स्वीकृति वर्तमान में प्रांत का सबसे महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है। सभी स्थानीय निकायों, विशेषकर नेताओं को, ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने और दैनिक प्रगति की समीक्षा करने की आवश्यकता है; जो कार्य समय से पीछे चल रहे हैं, उनके लिए समय की भरपाई हेतु एक योजना होनी चाहिए।
सभी प्रांतीय नेता इस परियोजना के क्रियान्वयन के लिए स्थानीय लोगों के साथ दिन-रात खड़े हैं, क्योंकि यह प्रांत के लिए एक अभूतपूर्व परियोजना है। इसलिए, उन्होंने अनुरोध किया कि स्थल की सफाई, विशेष रूप से कृषि भूमि, पर सबसे अधिक ध्यान दिया जाए और यह कार्य 30 नवंबर से पहले पूरा कर लिया जाए। मुख्य ध्यान हवाई अड्डे के निर्माण, रेडियल सड़कों, तकनीकी अवसंरचना परियोजनाओं और कब्रिस्तान पार्क के रूप में एक नए केंद्रीकृत कब्रिस्तान के लिए भूमि पर है। इस क्षेत्र की सफाई के पिछले प्रयासों में अपेक्षाकृत अच्छे परिणाम मिले हैं; शेष क्षेत्र, जो कि बीच-बीच में फैली हुई भूमि से संबंधित है, को एकीकृत करने की आवश्यकता है।
कृषि भूमि के संबंध में, कई समस्याएँ हैं, खासकर उन मामलों में जहाँ मालिक उस इलाके में नहीं रहता और मुआवज़ा नीति के दायरे में नहीं आता। उन्होंने सुझाव दिया कि जिया बिन्ह कम्यून के पार्टी सचिव संबंधित एजेंसियों के साथ मिलकर एक साझा योजना पर चर्चा और सहमति बनाएँ। योजना ऐसी होनी चाहिए जिससे लोगों को अधिकतम लाभ मिले और साथ ही कानून का भी पालन हो।
भूमि निकासी मुआवजा डोजियर के संबंध में, गिया बिन्ह क्षेत्र को डोजियर पूरा करना होगा और इसे 30 नवंबर से पहले निवेशक को हस्तांतरित करना होगा; लुओंग ताई क्षेत्र को इसे 15 दिसंबर से पहले पूरा करना होगा।
पुनर्वास के कार्यान्वयन में, विशेष रूप से पुनर्वास क्षेत्रों में, शुरू से ही लोगों के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियाँ बनाने का स्पष्ट लक्ष्य रखा गया है। अब तक, प्रांत द्वारा इन आवश्यकताओं को पूरी तरह से पूरा किया गया है, लेकिन मुआवज़े और भूमि अधिग्रहण में "ज़मीन के बदले ज़मीन" की कोई नीति नहीं है।
फसलों और पशुधन के लिए मुआवजे पर विनियम जारी करने; कुछ विशेष मामलों के लिए मार्गदर्शन प्रदान करने जैसे विशिष्ट प्रस्तावों के साथ, प्रांत अगले सप्ताह के प्रारंभ तक इन विनियमों को जारी कर देगा।
पुनर्वास क्षेत्रों के लिए भूमि की निकासी का काम 15 दिसंबर तक पूरा कर लिया जाना चाहिए। परियोजना के सर्वसम्मति से कार्यान्वयन के लिए लोगों को प्रेरित करने, संगठित करने और प्रेरित करने में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की भूमिका को बढ़ावा दें; पार्टी और राज्य के विचारों के विरुद्ध विरोध और उकसावे की गतिविधियों से दृढ़ता से निपटें।
निवेशकों के संदर्भ में, उन्होंने सुझाव दिया कि स्थानीय केंद्र बिंदुओं के साथ घनिष्ठ समन्वय आवश्यक है। भूमि पुनः प्राप्त करने, क्षतिपूर्ति देने और भूमि साफ़ करने के दौरान प्रभावित लोगों का साथ देना और उनका समर्थन करना जारी रखें। प्रांतीय भूमि निधि विकास केंद्र परियोजना की समीक्षा करता है और मानव संसाधनों पर ध्यान केंद्रित करता है।
इस अवसर पर, कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल ने जिया बिन्ह अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना के लिए स्थल का सर्वेक्षण किया।
स्रोत: https://baobacninhtv.vn/quyet-liet-thao-go-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-postid430807.bbg










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