नागरिक स्वागत गतिविधियों में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना

नागरिकता एवं पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह के अनुसार, समिति के बहुमत ने नागरिक स्वागत गतिविधियों में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देने, याचिकाओं को संभालने, तथा शिकायतों और निंदाओं को हल करने के लिए ऑनलाइन नागरिक स्वागत के स्वरूप पर विनियमों से सहमति व्यक्त की।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह ने बैठक की अध्यक्षता की। फोटो: फाम थांग

11 नवंबर की सुबह, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन खाक दीन्ह के निर्देशन में, नेशनल असेंबली ने नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और पूरक करने वाले मसौदा कानून की जांच पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी।

ऑनलाइन नागरिक स्वागत पर अनुपूरक विनियम

नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून, तथा निंदा कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने तथा उनमें संशोधन करने संबंधी मसौदा कानून सरकारी महानिरीक्षक दोआन हांग फोंग द्वारा प्रस्तुत किया गया।

तदनुसार, मसौदा कानून में नागरिक स्वागत कानून के 1/36 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 1/70 अनुच्छेदों को हटा दिया गया है; नागरिक स्वागत कानून के 4/36 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 1/70 अनुच्छेदों, तथा निंदा कानून के 1/67 अनुच्छेदों के कुछ बिंदुओं और खंडों की विषय-वस्तु को हटा दिया गया है।

सरकारी महानिरीक्षक डोन होंग फोंग। फोटो: क्वांग खान

नागरिक स्वागत कानून में 1 अनुच्छेद, शिकायत कानून में 1 अनुच्छेद जोड़ना; नागरिक स्वागत कानून के 3/36 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 6/70 अनुच्छेदों, निंदा कानून के 4/67 अनुच्छेदों की विषय-वस्तु जोड़ना; नागरिक स्वागत कानून के 8/36 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 5/70 अनुच्छेदों, निंदा कानून के 4/67 अनुच्छेदों को संशोधित और परिपूर्ण करना; नागरिक स्वागत कानून के 2/36 अनुच्छेदों, शिकायत कानून के 6/70 अनुच्छेदों में तकनीकी संशोधन करना।

मसौदा कानून राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार को लागू करने, तथा निरीक्षण एजेंसियों की एक प्रणाली को सुव्यवस्थित, मजबूत, कुशल, प्रभावी और कार्यकुशल बनाने की नीति को संस्थागत बनाने पर केंद्रित है।

विशेष रूप से, नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं से निपटने में जिला स्तर से संबंधित विनियमों को हटाना; स्थानीय प्राधिकारियों, जन न्यायालयों, जन अभियोजकों और निरीक्षण एजेंसियों के नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं से निपटने में प्राधिकार और जिम्मेदारी को समायोजित करना; नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं से निपटने में सभी स्तरों और क्षेत्रों में राज्य प्रशासनिक एजेंसियों और सलाहकार एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों की जिम्मेदारी को मजबूत करना।

बैठक में भाग लेते प्रतिनिधि। फोटो: फाम थांग

साथ ही, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलताओं पर पार्टी की नीति को संस्थागत रूप देना: ऑनलाइन नागरिक स्वागत पर विनियमों को पूरक बनाना; सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, नागरिक स्वागत, याचिका प्रसंस्करण, शिकायत और निंदा निपटान पर एक राष्ट्रीय डेटाबेस का निर्माण करना ताकि नागरिक स्वागत, याचिका प्रसंस्करण, शिकायत और निंदा निपटान का कार्य किया जा सके।

विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति के हस्तांतरण और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी लाने की नीति को संस्थागत बनाना; नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कार्यान्वयन में कमियों, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करना, नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा निपटान में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने में योगदान देना।

ऑनलाइन नागरिक रिसेप्शन में पूर्ण और सटीक जानकारी एकत्र करने और प्राप्त करने के तंत्र को सख्ती से विनियमित करें।

जन आकांक्षाओं और पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह द्वारा प्रस्तुत कानून परियोजना की समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया है कि समिति के बहुमत की राय सरकार के प्रस्ताव से सहमत थी और उनका मानना ​​था कि कानून परियोजना में संशोधन का दायरा वर्तमान संदर्भ के लिए उपयुक्त है, ताकि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को स्थिर और कार्यान्वित करने की तत्काल आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके; साथ ही साथ विकेन्द्रीकरण को बढ़ावा देने, शक्ति के प्रतिनिधिमंडल, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और नागरिकों को प्राप्त करने, शिकायतों और निंदाओं को संभालने के काम में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता में सुधार करने में प्रभावी रूप से काम किया जा सके।

जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति के अध्यक्ष डुओंग थान बिन्ह ने नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून की समीक्षा पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की। फोटो: हो लोंग

हालांकि, ऐसी राय है कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को कानूनी प्रणाली की समग्र समीक्षा के माध्यम से इंगित किए गए प्रत्येक कानून की सीमाओं और समस्याओं की समीक्षा, सावधानीपूर्वक मूल्यांकन और उन पर काबू पाने पर विचार करना जारी रखना चाहिए, जैसा कि राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 110/2023/QH15 और समीक्षा के परिणामों में आवश्यक है, 2024 में राष्ट्रीय असेंबली के पार्टी प्रतिनिधिमंडल द्वारा आवश्यक नीतियों और कानूनों में खामियों, समस्याओं और अपर्याप्तताओं को दूर करना, साथ ही, जमीनी स्तर पर शिकायतों और निंदाओं से निपटने की प्रभावशीलता में सुधार करने पर ध्यान केंद्रित करने के लिए विशिष्ट नियमों का अनुसंधान, प्रस्ताव और पूरक करना, ताकि स्तर से परे जाने वाली व्यापक शिकायतों और निंदाओं की स्थिति पर काबू पाया जा सके।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 का खंड 1, नागरिक स्वागत के रूपों पर अनुच्छेद 3a का अनुपूरक है, जो प्रत्यक्ष नागरिक स्वागत और ऑनलाइन नागरिक स्वागत को निर्धारित करता है।

समिति में बहुमत ने ऑनलाइन नागरिक स्वागत पर मसौदा कानून के प्रावधानों पर सहमति व्यक्त की, ताकि नागरिक स्वागत, याचिका प्रसंस्करण, शिकायत और निंदा निपटान में डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दिया जा सके, जिससे नागरिकों को शिकायत और निंदा करने के अपने अधिकार का प्रयोग करने में सुविधा होगी, साथ ही नागरिक स्वागत कार्यालयों पर दबाव कम होगा।

बैठक का दृश्य। फोटो: हो लोंग

हालांकि, ऐसी राय है कि सरकार को पिछले समय में ऑनलाइन नागरिक स्वागत मॉडल के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता का और अधिक मूल्यांकन करना चाहिए, प्रांतीय नागरिक स्वागत मुख्यालय और केंद्रीय नागरिक स्वागत मुख्यालय के बीच, प्रांतीय नागरिक स्वागत मुख्यालय और प्रांतीय और कम्यून स्तर के नागरिक स्वागत बिंदुओं के बीच संपर्क सुनिश्चित करने के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे की स्थिति का भी मूल्यांकन करना चाहिए...

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित होने के बाद कानून के प्रभावी होने के साथ ही अनुसंधान करना, विकसित करना और साथ ही एक सरकारी आदेश जारी करना, जिसमें नागरिकों की प्रक्रियाओं, अधिकारों और दायित्वों, तथा नागरिकों को ऑनलाइन प्राप्त करने में राज्य एजेंसियों की जिम्मेदारियों का विवरण हो, प्रत्येक इलाके की बुनियादी संरचना, आर्थिक और तकनीकी स्थितियों का अनुपालन सुनिश्चित करना, नागरिकों को ऑनलाइन प्राप्त करने में पूर्ण और सटीक जानकारी एकत्र करने और प्राप्त करने के तंत्र को सख्ती से विनियमित करना, शिकायतों, निंदाओं, सिफारिशों और प्रतिबिंबों का तुरंत निपटारा करना।

नागरिक स्वागत कानून के अनुच्छेद 2 के खंड 3 में नागरिकों के स्वागत के स्थानों के नियमों का अध्ययन और संशोधन करने के सुझाव हैं, ताकि वे प्रत्यक्ष और ऑनलाइन नागरिक स्वागत के रूपों पर मसौदा कानून के प्रावधानों के अनुरूप हों, "ऑनलाइन नागरिक स्वागत", "प्रत्यक्ष नागरिक स्वागत" की अवधारणाओं की व्याख्या को पूरक करें; मसौदा कानून में "ऑनलाइन नागरिक स्वागत के साथ संयुक्त प्रत्यक्ष नागरिक स्वागत" के रूप को पूरक करें।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html