नागरिकों को प्राप्त करने और शिकायतों एवं निंदाओं से निपटने में संपर्क और पारदर्शिता सुनिश्चित करना

समूह 1 (हनोई सिटी नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) की चर्चा में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के उप-प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ने नागरिक स्वागत कानून, शिकायत कानून और निंदा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण करने वाले मसौदा कानून की आवश्यकता और समयबद्धता की सराहना की। प्रतिनिधि के अनुसार, संबंधित संस्थाओं को पूर्ण बनाना एक अत्यावश्यक आवश्यकता है, जिससे अपेक्षाओं को पूरा किया जा सके और पार्टी के नेतृत्व और राज्य के प्रबंधन में लोगों का विश्वास मज़बूत हो सके।

क्यू एजेंसियों के बीच जिम्मेदारियों और समन्वय तंत्र को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है।

प्रतिनिधियों के आकलन के अनुसार, मसौदे में उल्लेखनीय संशोधन और पूरक शामिल किए गए हैं, जिससे समन्वय के लिए एक स्पष्ट कानूनी आधार तैयार हुआ है। आम तौर पर, ऑनलाइन नागरिक स्वागत (अनुच्छेद 3ए) के स्वरूप का स्पष्ट विनियमन एक महत्वपूर्ण कदम है, जो लोगों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा करता है, साथ ही समन्वय और त्वरित एवं पारदर्शी अंतर-एजेंसी सूचना आदान-प्रदान का मार्ग प्रशस्त करता है। साथ ही, कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष (अनुच्छेद 15) की समन्वय संबंधी ज़िम्मेदारी को स्पष्ट करते हुए, कई लोगों से जुड़े मामलों को संभालने, सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने, ज़मीनी स्तर की सरकार और कार्यात्मक एजेंसियों के बीच संबंध दर्शाने; कई प्रावधानों (जैसे नागरिक स्वागत कानून के अनुच्छेद 10, अनुच्छेद 22, अनुच्छेद 26) में याचिकाओं और निर्देशों के हस्तांतरण संबंधी नियमन, संपर्कता प्रदर्शित करते हैं, धक्का-मुक्की से बचते हैं, और लोगों को समाधान के लिए सही पते पर पहुँचने में मदद करते हैं...

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ता दीन्ह थी ग्रुप 1 में चर्चा में बोलते हुए

इस कार्य को वास्तव में प्रभावी और व्यावहारिक बनाने के लिए, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति ता दीन्ह थी ने प्रस्ताव रखा कि सत्यापन और समाधान प्रक्रिया में एजेंसियों के बीच ज़िम्मेदारियों और समन्वय तंत्र को और अधिक स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है। वास्तव में, कई जटिल, अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-स्थानीय मामले अक्सर एक मज़बूत समन्वय तंत्र के अभाव में लंबे समय तक लंबित रहते हैं जो प्रत्येक संबंधित एजेंसी की विशिष्ट ज़िम्मेदारियों को एक साथ जोड़ता है।

इसलिए, प्रतिनिधियों ने एक प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जो मामले को संभालने के लिए जिम्मेदार एजेंसी द्वारा अनुरोध किए जाने पर एजेंसियों और संगठनों के बीच सूचना प्रदान करने और सत्यापन के समन्वय की जिम्मेदारी को विशेष रूप से विनियमित करता है; समन्वय अवधि और गैर-अनुपालन के लिए प्रतिबंधों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करता है... "इससे "ऊपर गर्म, नीचे ठंडा" या एजेंसियों के बीच सहयोग की कमी की स्थिति पर काबू पाया जा सकेगा", राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि ता दिन्ह थी ने जोर दिया।
इसके अलावा, प्रतिनिधियों ने निर्वाचित निकायों और प्रशासनिक एजेंसियों के बीच एक समन्वय निगरानी तंत्र स्थापित करने की आवश्यकता पर भी ज़ोर दिया। तदनुसार, मसौदे में जन परिषद और जन परिषद प्रतिनिधियों द्वारा नागरिकों के स्वागत से संबंधित अनुच्छेद 22 में संशोधन किया गया है, जो बहुत अच्छा है। हालाँकि, कार्यकुशलता में सुधार के लिए, जन ​​परिषद प्रतिनिधियों द्वारा मतदाताओं द्वारा उनके माध्यम से प्रस्तुत की गई याचिकाओं, शिकायतों और निंदाओं की निगरानी और निपटान हेतु आग्रह करने हेतु तंत्र को स्पष्ट करना आवश्यक है। स्थानांतरित किए गए मामलों पर जन परिषद की स्थायी समिति और संबंधित जन परिषद प्रतिनिधियों को निपटान परिणामों की आवधिक रिपोर्टिंग को विनियमित करने पर विचार किया जा सकता है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के उपसभापति ता दीन्ह थी ने भी प्रभावी समन्वय की नींव रखने के लिए डिजिटल तकनीक के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने की आवश्यकता का प्रस्ताव रखा। नागरिक स्वागत कानून के अनुच्छेद 33 के मसौदे में एक राष्ट्रीय डेटाबेस के निर्माण का उल्लेख किया गया है, जो एक उचित नीति है। प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों की नागरिक स्वागत, शिकायत और निंदा प्रणालियों के बीच इस राष्ट्रीय डेटाबेस के साथ अनिवार्य संबंध और डेटा साझाकरण को निर्धारित करना आवश्यक है। एक एकीकृत और पारदर्शी सॉफ्टवेयर प्रणाली सभी स्तरों के नेताओं को स्थिति को समझने, समय पर निर्देश देने और एजेंसियों को सुचारू रूप से समन्वय करने में मदद करेगी, जिससे ओवरलैप और चूक से बचा जा सकेगा।

एक सुचारू, पारदर्शी और प्रभावी समन्वय तंत्र की आवश्यकता

राष्ट्रीय सभा के उपसभापति ता दीन्ह थी ने भी कई प्रतिभागियों से जुड़े जटिल मामलों के समाधान में समन्वय का विश्लेषण किया और उसे स्पष्ट एवं निर्दिष्ट करने का प्रस्ताव रखा। प्रतिनिधि के अनुसार, यद्यपि अनुच्छेद 15 में समन्वय संबंधी नियम हैं, जटिल परिस्थितियों से प्रभावी ढंग से निपटने के लिए, अंतर-क्षेत्रीय कार्यसमूहों की स्थापना, विशिष्ट उत्तरदायित्व निर्धारण, सामूहिक निर्णय लेने की व्यवस्था और इस कार्यसमूह की जवाबदेही पर अधिक विस्तृत मार्गदर्शन की आवश्यकता है। इसलिए, व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए सरकार द्वारा इसे विस्तृत रूप से विनियमित किया जाना चाहिए।

उपरोक्त प्रस्तावों के साथ, राष्ट्रीय सभा सदस्य ता दीन्ह थी ने मसौदे पर कुछ अन्य टिप्पणियाँ भी कीं। विशेष रूप से, कुछ समय-सीमाओं को "दिन" से "कार्य दिवस" ​​(अनुच्छेद 2, शिकायत कानून) में बदलना उचित है, जो व्यावहारिकता सुनिश्चित करता है; साथ ही, तीनों कानूनों में समय-सीमा की गणना को एकीकृत करने के लिए समीक्षा करना आवश्यक है। प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष और विशेष एजेंसी के प्रमुख (शिकायतों और निंदाओं, दोनों में) के निपटान अधिकार को पूरक और स्पष्ट करना आवश्यक है, जिससे जमीनी स्तर पर ही मामलों का दृढ़तापूर्वक विकेंद्रीकरण और शीघ्र समाधान करने में मदद मिलेगी, जिससे उच्च स्तरों पर काम का ढेर लगने की स्थिति से बचा जा सकेगा।

इस बात की पुष्टि करते हुए कि प्रशासनिक सुधार और कानून-सम्मत राज्य के निर्माण का ध्यान लोगों की सेवा पर है, नेशनल असेंबली के डिप्टी ता दीन्ह थी ने जोर देकर कहा कि एजेंसियों और सरकार के स्तरों के बीच एक सुचारू, पारदर्शी और प्रभावी समन्वय तंत्र नागरिकों को प्राप्त करने और शिकायतों और निंदाओं को हल करने में वास्तविक प्रभावशीलता प्राप्त करने की कुंजी है, जो राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बनाए रखने और लोगों के विश्वास को मजबूत करने में योगदान देता है।

प्रतिनिधियों ने विश्वास व्यक्त किया कि मसौदा समिति की स्वीकृति और संशोधन तथा राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की उत्साहवर्धक टिप्पणियों के साथ, मसौदा कानून पूरा हो जाएगा, जिससे नागरिक स्वीकृति, शिकायतों और निंदा पर कानून प्रवर्तन में एक नई सफलता मिलेगी, तथा व्यवहार की आवश्यकताओं और लोगों की अपेक्षाओं को पूरा किया जा सकेगा।

स्रोत: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-lien-thong-minh-bach-trong-tiep-cong-dan-giai-quyet-khieu-nai-to-cao-10395271.html