एशियाई विकास बैंक (एडीबी) ने 29 सितंबर को पूंजी प्रबंधन सुधारों को मंजूरी दे दी, जिससे क्षेत्र में एक साथ उत्पन्न होने वाले तथा एक दूसरे पर हावी होने वाले संकटों से निपटने के लिए अगले दशक में 100 बिलियन डॉलर का नया वित्तपोषण संभव हो सकेगा।
उपलब्ध पूंजी में वृद्धि करने से निजी और घरेलू पूंजी को जुटाने के माध्यम से और भी अधिक लाभ उठाने में मदद मिलेगी, जिससे जलवायु संकट से निपटने के लिए आवश्यक “अरबों” को “खरबों” में बदला जा सकेगा।
क्षमता का महत्वपूर्ण विस्तार
एडीबी के पूंजी पर्याप्तता ढांचे (सीएएफ) के अद्यतन के माध्यम से शुरू किए गए इन सुधारों से बैंक की वार्षिक नई प्रतिबद्धता क्षमता में 36 बिलियन डॉलर से अधिक की वृद्धि होगी - जो 10 बिलियन डॉलर या लगभग 40% की वृद्धि है।
यह वृद्धि एडीबी द्वारा पूंजीकरण अनुपातों के सावधानीपूर्वक अनुकूलन और समग्र जोखिम क्षमता को बनाए रखते हुए हासिल की गई। इन सुधारों ने अप्रत्याशित संकटों का सामना कर रहे एडीबी के विकासशील सदस्य देशों की सहायता के लिए एक "प्रतिचक्रीय ऋण बफर" भी बनाया।
ये उपाय एडीबी को अगले दशक में विकासशील सदस्य देशों और निजी क्षेत्र के ग्राहकों को अपने संसाधनों से 360 अरब डॉलर तक उपलब्ध कराने में सक्षम बनाएंगे। ये उपाय यह सुनिश्चित करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं कि एडीबी अपनी एएए क्रेडिट रेटिंग और विकासशील सदस्य देशों को कम लागत वाली, लंबी अवधि की वित्तीय सहायता प्रदान करने की अपनी क्षमता बनाए रखे।
एशियाई विकास बैंक (एडीबी) के अध्यक्ष श्री मासात्सुगु असाकावा। फोटो: चाइना डेली
यह सुधार एक रिकवरी योजना पेश करके एडीबी की एएए क्रेडिट रेटिंग को और भी सुरक्षित करता है, जो वित्तीय तनाव की अवधि के दौरान पूंजी क्षरण को रोकने में मदद करती है। एडीबी के पूंजी पर्याप्तता ढांचे की हर तीन साल में समीक्षा की जाएगी।
एडीबी के अध्यक्ष मासात्सुगु असकावा ने कहा, "ये महत्वपूर्ण सुधार एशिया और प्रशांत क्षेत्र में आवश्यक विकास प्रयासों को समर्थन देने के लिए एडीबी की क्षमता में महत्वपूर्ण रूप से विस्तार करेंगे, जिसमें हमारे कमजोर सदस्यों के लिए अधिक रियायती वित्तपोषण भी शामिल है।"
उन्होंने कहा, "आज का हमारा निर्णय बहुपक्षीय विकास बैंकों से अपने संसाधनों का अधिक और तेजी से उपयोग करने के लिए एडीबी की अपील के प्रति प्रतिक्रिया का हिस्सा है।" उन्होंने आगे कहा कि ये संसाधन क्षेत्र को जटिल, अतिव्यापी संकटों का प्रबंधन करने, लैंगिक असमानता को दूर करने और जलवायु परिवर्तन की अस्तित्वगत चुनौती के बीच बुनियादी जरूरतों को पूरा करने में मदद करेंगे।
एडीबी प्रमुख ने कहा, "इस अतिरिक्त ऋण क्षमता का विस्तार किया जाएगा तथा घरेलू और निजी पूंजी जुटाने के नए प्रयासों के माध्यम से इसका और अधिक लाभ उठाया जाएगा, साथ ही हमारे कार्य का प्रभाव भी अधिकतम किया जाएगा।"
उपलब्ध संसाधनों को बढ़ाना
विकास एजेंडे में निजी क्षेत्र की भागीदारी का विस्तार करके, "अरबों" को "खरबों" में बदलने के प्रयास में निजी पूंजी को जुटाना महत्वपूर्ण भूमिका निभाएगा।
ऊपर की ओर की गई कार्रवाई से व्यापक आर्थिक नीतियों में सुधार होगा और निजी क्षेत्र के निवेश के लिए अनुकूल संस्थागत वातावरण तैयार होगा, जिससे घरेलू और विदेशी निवेश में वृद्धि को बढ़ावा मिलेगा।
मिडस्ट्रीम सलाहकार सहायता से निवेश परियोजना पोर्टफोलियो बनाने और वित्तपोषण के लिए व्यवहार्य परियोजनाएं तैयार करने में मदद मिलेगी, जो निजी क्षेत्र के निवेश को आकर्षित कर सकती हैं।
विकास परियोजनाओं में निजी पूंजी को आकर्षित करने के लिए डाउनस्ट्रीम वित्तपोषण की संरचना की जाएगी, जिसमें निजी क्षेत्र को जोखिम मुक्त करना भी शामिल होगा।
संक्षेप में, अपस्ट्रीम सुविधा तथा मिडस्ट्रीम एवं डाउनस्ट्रीम वित्तपोषण से एडीबी की बैलेंस शीट को लाभ मिलेगा, जिससे क्षेत्रीय विकास के लिए उपलब्ध संसाधनों को बढ़ाने में मदद मिलेगी।
इसके अलावा, अर्थव्यवस्थाओं को अधिक कर राजस्व जुटाना होगा, डिजिटलीकरण के माध्यम से कर प्रशासन का आधुनिकीकरण करना होगा, और एक निष्पक्ष एवं सुचारू रूप से कार्य करने वाली अंतर्राष्ट्रीय कर प्रणाली सुनिश्चित करने के लिए सहयोग करना होगा। ऋण स्थिरता को संबोधित करने और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए घरेलू संसाधनों को जुटाना अत्यंत महत्वपूर्ण है।
एशियाई विकास बैंक (ADB) का मुख्यालय, मंडलुयोंग शहर, मेट्रो मनीला, फिलीपींस में स्थित है। फोटो: फ़्लिकर
यह अद्यतन पूंजी पर्याप्तता ढांचा बैंकों की ऋण देने की क्षमता को मजबूत करने के लिए एडीबी की पहलों की श्रृंखला में नवीनतम है।
मई में, एडीबी ने एशिया और प्रशांत क्षेत्र में जलवायु के लिए नवाचार वित्त सुविधा (आईएफ-सीएपी) की स्थापना की, जो दाताओं को एडीबी की बैलेंस शीट पर मौजूदा संप्रभु ऋण पोर्टफोलियो के एक हिस्से की गारंटी देने की अनुमति देता है, जिससे नई जलवायु परियोजनाओं के लिए पूंजी मुक्त हो जाती है।
एडीबी ने पोर्टफोलियो संकेन्द्रण जोखिम को कम करने तथा अंतर्राष्ट्रीय शिक्षा वित्त सुविधा में बहुपक्षीय विकास बैंकों की भागीदारी को आकर्षित करने के लिए अन्य बहुपक्षीय विकास बैंकों के साथ संप्रभु वित्तपोषण जोखिम विनिमय समझौते भी किए हैं।
एडीबी अत्यधिक गरीबी उन्मूलन के अपने प्रयासों को जारी रखते हुए, एक समृद्ध, समावेशी, लचीला और टिकाऊ एशिया और प्रशांत क्षेत्र के निर्माण के लिए प्रतिबद्ध है। 1966 में स्थापित, इसके 68 सदस्य हैं, जिनमें से 49 इसी क्षेत्र से हैं ।
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