डेटा पर आधारित प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के लिए छह प्रमुख शर्तों को सुनिश्चित करने की आवश्यकता है

(Chinhphu.vn) - डेटा के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के सिद्धांत को बताते हुए, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने बताया कि जब डेटाबेस में पहले से ही जानकारी मौजूद हो, तो राज्य एजेंसियों को लोगों से मौजूदा दस्तावेज़ दोबारा उपलब्ध कराने के लिए नहीं कहना चाहिए। इसके अलावा, डेटा के आधार पर प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के लिए 6 प्रमुख शर्तें सुनिश्चित करना ज़रूरी है।

Báo Chính Phủ•30/10/2025

Cần bảo đảm 6 điều kiện then chốt trong cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục dựa trên dữ liệu- Ảnh 1. — न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह बैठक में बोलते हुए। फोटो: वीजीपी/डीए

30 अक्टूबर की सुबह, न्याय उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह, राष्ट्रव्यापी प्रशासनिक प्रक्रियाओं (टीटीएचसी) की समीक्षा और मूल्यांकन पर अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह के उप प्रमुख, ने प्रधानमंत्री के 22 अक्टूबर, 2025 के आधिकारिक डिस्पैच संख्या 201/सीडी-टीटीजी (आधिकारिक डिस्पैच 201) के अनुसार डेटा के आधार पर टीटीएचसी की समीक्षा, कमी और सरलीकरण पर बाक निन्ह प्रांत की पीपुल्स कमेटी के साथ काम करने के लिए अंतर-क्षेत्रीय कार्य समूह का नेतृत्व किया।

प्रगति और गुणवत्ता पर बहुत उच्च आवश्यकताओं वाला समग्र अभियान

कार्य सत्र के उद्घाटन पर बोलते हुए, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने पुष्टि की कि प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और उन्हें कम करने का कार्य एजेंसियों और इकाइयों का एक नियमित कार्य है। हालाँकि, आधिकारिक प्रेषण 201 के अनुसार, सामान्य रूप से प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा और उन्हें कम करने का एक "अभियान" चलाया जा रहा है, जिसमें प्रगति और गुणवत्ता की बहुत ऊँची माँगें हैं, जिसके लिए तत्परता और दृढ़ संकल्प की आवश्यकता है।

उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने कहा कि न्याय मंत्रालय को लोक सुरक्षा मंत्रालय, गृह मंत्रालय, सरकारी कार्यालय और अन्य मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के साथ मिलकर डेटा शोषण पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम करने और सरल बनाने के लिए एक व्यापक समीक्षा करने का काम सौंपा गया है। निर्धारित समय-सीमा बेहद ज़रूरी है, जिसके तहत परिणामों पर रिपोर्ट 15 नवंबर से पहले पूरी करनी होगी।

आवश्यकताओं की पूर्ति हेतु, 22 अक्टूबर, 2025 को, प्रधानमंत्री ने कार्यान्वयन हेतु निर्देश देते हुए आधिकारिक प्रेषण 201/CD-TTg जारी किया। लोक सुरक्षा मंत्रालय, सरकारी कार्यालय, गृह मंत्रालय और संबंधित एजेंसियों के सक्रिय परामर्श से एक एकीकृत कार्यान्वयन टूलकिट तैयार करने में मदद मिली है, जिसे न्याय मंत्रालय और लोक सुरक्षा मंत्रालय के मार्गदर्शक दस्तावेज़ों के माध्यम से मूर्त रूप दिया गया है। यह पूरी प्रक्रिया इस कार्य के प्रति केंद्र सरकार की गहरी रुचि और सशक्त नेतृत्व को स्पष्ट रूप से दर्शाती है।

उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने कहा, "अंतर्विषयक कार्य समूह ने इनपुट दस्तावेज़ों का उपयोग किया, जो लोक सुरक्षा मंत्रालय की पूर्व सक्रिय समीक्षा के परिणाम थे। प्रारंभिक परिणामों में 15 प्रकार के दस्तावेज़ों और 734 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की एक सूची की पहचान की गई, जिन्हें डेटा के साथ प्रतिस्थापन के माध्यम से कम और सरल बनाया जा सकता है।"

आंकड़ों पर आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं को कम और सरल बनाने के इस सिद्धांत पर ज़ोर देते हुए, उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने बताया कि जब डेटाबेस में पहले से ही जानकारी मौजूद हो, तो सरकारी एजेंसियों को लोगों से मौजूदा दस्तावेज़ दोबारा माँगने का अधिकार नहीं है। बैंकों से उधार लेते समय भूमि उपयोग अधिकारों का उपयोग करके सुरक्षित लेनदेन दर्ज करने की प्रक्रिया का एक विशिष्ट उदाहरण देते हुए, न्याय उप मंत्री ने बताया कि अगर हम भूमि डेटा, जनसंख्या डेटा और वैवाहिक स्थिति के डेटा को जोड़ने का अच्छा काम करें, तो यह प्रक्रिया काफ़ी छोटी हो जाएगी।

उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने जोर देकर कहा, "लोगों को कई प्रकार के दस्तावेजों को नोटरीकृत या प्रमाणित करने की आवश्यकता नहीं है। यह प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में एक वास्तविक क्रांति है, जो सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए ऋण वितरण प्रगति को बढ़ावा देती है।"

उप मंत्री गुयेन थान टीच के अनुसार, इसके सफल कार्यान्वयन के लिए 6 प्रमुख शर्तें सुनिश्चित करना आवश्यक है। पहली, वैधता और प्रक्रियाओं के संबंध में: फ़ाइल के किसी एक घटक को हटाने का अर्थ है प्रक्रियात्मक प्रक्रिया में बदलाव, जिसके लिए एक ठोस कानूनी गलियारे की आवश्यकता होगी। प्रस्तावित समाधान यह है कि राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव 206 में निर्दिष्ट तंत्र के अनुसार सरकार का एक मानक प्रस्ताव तैयार किया जाए ताकि कई संबंधित कानूनों और अध्यादेशों के प्रावधानों में एक साथ संशोधन किया जा सके, जिससे एकरूपता और तत्काल प्रभावशीलता सुनिश्चित हो सके। स्थानीय निकायों को भी तदनुसार जन परिषद के प्रस्तावों में संशोधन करना होगा।

दूसरा, डेटा की गुणवत्ता पर: उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि डेटा मूल है और इसे "सही, पर्याप्त, स्वच्छ, जीवंत, एकीकृत और साझा" सुनिश्चित करना होगा। वर्तमान में, जनसंख्या डेटा मूलतः स्थिर है, नागरिक स्थिति डेटा लगभग 80% तक पहुँच गया है, और अन्य डेटा अभी भी पूरा होने की प्रक्रिया में है। लेकिन अगर कोई डेटा अपडेट होने में धीमा है और लोगों को असुविधा हो रही है, तो उसे संभालने के लिए एक तंत्र होना चाहिए।

तीसरा, प्रौद्योगिकी और बुनियादी ढांचे पर: यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि केंद्र से लेकर स्थानीय स्तर तक प्रौद्योगिकी मंच, मशीनरी और उपकरण सुचारू, आधुनिक और उपयोगी हों।

चौथा, कार्यान्वयन रोडमैप के संबंध में, उप मंत्री के अनुसार, चरण 1, अभी से 15 नवंबर तक, उन प्रक्रियाओं पर केंद्रित है जिन्हें तुरंत किया जा सकता है। चरण 2, 1 जनवरी, 2026 तक, शेष प्रक्रियाओं को पूरा करेगा। बाक निन्ह जैसे इलाकों को स्वयं मूल्यांकन करना होगा और अपना रोडमैप प्रस्तावित करना होगा, और वे आगे भी बढ़ सकते हैं।

पांचवें, समस्याओं से निपटने के तंत्र के संबंध में, उप मंत्री ने अनुरोध किया कि जब लोग डेटा की सटीकता के बारे में शिकायत करते हैं, तो उनके वैध अधिकारों की रक्षा के लिए तुरंत सत्यापन और समायोजन के लिए एक स्पष्ट तंत्र होना चाहिए।

छठे, मानव संसाधन के संबंध में, उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि लोग ही निर्णायक कारक हैं। अधिकारियों और सिविल सेवकों को तकनीक में दक्ष होना चाहिए। उन्होंने लोगों का मार्गदर्शन और समर्थन करने के लिए लोक प्रशासन सेवा केंद्रों में "प्रौद्योगिकी सलाहकार समूह" के मॉडल का प्रस्ताव रखा। संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था की शक्ति को संगठित करना और नागरिक स्थिति डेटा की सफाई के हालिया अनुभव जैसी अभूतपूर्व दक्षता हासिल करना आवश्यक है।

Cần bảo đảm 6 điều kiện then chốt trong cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục dựa trên dữ liệu- Ảnh 2. — प्रांतीय जन समिति के स्थायी उपाध्यक्ष माई सोन ने बैठक में भाषण दिया। फोटो: वीजीपी/डीए

बाक निन्ह सभी सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों में शीर्ष 5 को प्राप्त करने का प्रयास करता है

कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल को रिपोर्ट करते हुए, प्रांतीय न्याय विभाग के निदेशक लुऊ दिन्ह थुक ने प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में कई सकारात्मक परिणामों पर प्रकाश डाला। आम तौर पर, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 2025 के अंतिम 6 महीनों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को नियंत्रित करने और वन-स्टॉप और वन-स्टॉप तंत्र को लागू करने की योजना जारी की; जिसमें जारी होने पर 100% प्रशासनिक प्रक्रियाओं का प्रभाव मूल्यांकन, मूल्यांकन और नियमों का अनुपालन सुनिश्चित करने की आवश्यकता होती है; धीमी और देर से जमा होने वाली 100% फाइलों के लिए नियमों के अनुसार लोगों और संगठनों से माफी मांगनी चाहिए; प्रशासनिक प्रक्रियाओं के निपटारे के साथ लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि का स्तर कम से कम 90% तक पहुंचना चाहिए, खासकर भूमि, निर्माण और निवेश के क्षेत्र में कम से कम 85% तक पहुंचना चाहिए।

अब तक, प्रांत की लगभग 100% प्रशासनिक प्रक्रियाएँ (निरीक्षण प्रक्रियाओं को छोड़कर) प्रांत में बिना किसी सीमा के लागू की गई हैं। प्रमुख परियोजनाओं के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन में "24-घंटे ग्रीन चैनल" और "60% ग्रीन चैनल" तंत्रों को लागू करें। 2025 की तीसरी तिमाही में बाक निन्ह प्रांतीय प्रशासनिक प्रक्रिया प्रसंस्करण सूचना प्रणाली पर प्रशासनिक प्रक्रिया अभिलेखों को प्राप्त करने और संभालने के परिणामों के संबंध में, प्रांत ने 99.95% अभिलेखों को समय से पहले और समय पर संभाला।

27 अक्टूबर, 2025 तक राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर घोषित परिणामों के अनुसार, बाक निन्ह प्रांत ने 91.73/100 अंक प्राप्त किए, तथा 34 प्रांतों और शहरों में से नंबर 1 स्थान बनाए रखा - लगातार 6वें सप्ताह इलेक्ट्रॉनिक वातावरण में वास्तविक समय में प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं के निष्पादन में लोगों और व्यवसायों के लिए सेवा की गुणवत्ता के निर्देशन, संचालन और मूल्यांकन के सूचकांक में देश का नेतृत्व किया...

आधिकारिक प्रेषण 201 के कार्यान्वयन के संबंध में, बाक निन्ह प्रांत की एजेंसियों और इकाइयों ने कार्यक्षेत्र और प्रबंधन क्षेत्रों के अनुसार विषयवस्तु की समीक्षा पर ध्यान केंद्रित किया है ताकि डेटा-आधारित प्रशासनिक प्रक्रियाओं की समीक्षा, उन्हें कम करने और सरल बनाने का विशेष रूप से प्रस्ताव दिया जा सके। लोक सुरक्षा मंत्रालय द्वारा समीक्षा की गई 16 क्षेत्रों में डेटा द्वारा प्रतिस्थापित की जा सकने वाली 734 प्रशासनिक प्रक्रियाओं की सूची, जिनमें दस्तावेज़ घटक शामिल हैं, के आधार पर, प्रांतीय जन समिति ने समीक्षा की है और प्रस्तावित किया है कि 349 प्रशासनिक प्रक्रियाओं को डेटा द्वारा प्रतिस्थापित किया जा सकता है, 207 प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्रांत के अधिकार क्षेत्र में नहीं हैं, जिनमें सीमा-संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ शामिल हैं जो प्रांत में उत्पन्न नहीं होती हैं, और मंत्रालयों और केंद्रीय शाखाओं के अधिकार क्षेत्र में आने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाएँ...

बाक निन्ह प्रांत ने सरकारी कार्यालय से अनुरोध किया है कि वह प्रशासनिक प्रक्रियाओं का मार्गदर्शन और सूची प्रदान करना जारी रखे जो दस्तावेज़ों को आँकड़ों से बदल सकें। विशिष्ट डेटाबेस तैयार करने के बाद, स्थानीय निकायों को अतिरिक्त समीक्षाओं के परिणामों को अद्यतन करने की अनुमति दी जाए। प्रधानमंत्री को सलाह दी जाए कि वे मंत्रालयों और शाखाओं को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने वाले कानूनी दस्तावेज़ों की तत्काल समीक्षा, संश्लेषण और संशोधन लागू करने का निर्देश दें, जिससे दस्तावेज़ों के उन घटकों को कम किया जा सके जो दस्तावेज़ों को आँकड़ों से बदल सकते हैं ताकि संगठनों और व्यक्तियों द्वारा प्रदान किए जाने वाले दस्तावेज़ों के घटकों को सरल बनाया जा सके।

साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि केंद्रीय मंत्रालय और शाखाएं राष्ट्रीय डाटाबेस पर "मौजूदा दस्तावेजों की आवश्यकता नहीं" के सिद्धांत को पूरी तरह से लागू करने के लिए विनियम जारी करें, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निष्पादित करते समय सिस्टम पर उपलब्ध फ़ाइल घटकों और डेटा का पूर्ण उपयोग करें; राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल के माध्यम से प्रमाणित प्रक्रियाओं या वैध डिजिटल हस्ताक्षरों के लिए कागजी दस्तावेज प्रस्तुत करने की आवश्यकता को शीघ्र ही समाप्त करें...

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के स्थायी उपाध्यक्ष माई सोन ने कहा कि बाक निन्ह प्रांत सभी सामाजिक-आर्थिक संकेतकों के साथ-साथ प्रशासनिक सुधार संकेतकों, निवेश वातावरण और स्थानीय छवि को शीर्ष 5 में लाने का प्रयास करता है। उन्होंने इकाइयों से न्याय विभाग को रिपोर्ट भेजने का अनुरोध किया, जिसमें स्पष्ट रूप से बताया जाना चाहिए कि कौन सी प्रशासनिक प्रक्रियाएं वास्तव में 15 नवंबर से लागू की जा सकती हैं, कौन सी प्रक्रियाएं 1 जनवरी, 2026 से शुरू होंगी।

कुछ विषयों को स्पष्ट करते हुए, श्री माई सोन ने कहा कि आगामी नियमों में बदलाव ज़रूरी है, खासकर कुछ प्रकार के दस्तावेज़ों के लिए जहाँ एक व्यक्ति के पास डेटा है लेकिन दूसरे व्यक्ति के पास नहीं। प्रांत प्रांतीय डेटा केंद्रों के निर्माण के लिए भी एक समान दिशा-निर्देश चाहता है ताकि प्रांतों को अपने डेटा केंद्र बनाने की ज़रूरत न पड़े और बर्बादी से बचा जा सके।

हाल ही में एक व्यावसायिक यात्रा के दौरान सार्वजनिक सेवा के बारे में कुछ सीखने के अनुभव साझा करते हुए, श्री माई सोन ने कहा: यह काम, हालाँकि नया और कठिन है, वास्तव में नेता और सीधे प्रभारी व्यक्ति से जुड़ा होना चाहिए। बाक निन्ह में हमेशा स्पष्ट संकेतकों के साथ समय पर पुरस्कार और आलोचना की व्यवस्था होती है।

कार्य सत्र का समापन करते हुए, कार्य समूह की ओर से उप मंत्री गुयेन थान तिन्ह ने ज़ोर देकर कहा कि इस चर्चा से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल और सरल बनाने तथा जनसंख्या आँकड़ों के उपयोग की नीति को वास्तव में व्यवहार्य बनाने के लिए आवश्यक शर्तें और संबंधित मुद्दे स्पष्ट हो गए हैं। इससे गतिविधियों की व्यावहारिक प्रभावशीलता सुनिश्चित होगी। दूसरे शब्दों में, जनता लाभान्वित होगी और पार्टी की नीतियाँ और दिशानिर्देश वास्तव में लागू होंगे।

श्री माई सोन के कड़े निर्देशों से सहमति जताते हुए न्याय उप मंत्री ने कहा कि वे स्थानीय सिफारिशों का संश्लेषण करेंगे और उन पर पूरी रिपोर्ट देंगे तथा उन्होंने विश्वास व्यक्त किया कि बाक निन्ह इस नीति के क्रियान्वयन में एक उज्ज्वल स्थान बनेगा।

यह देखते हुए कि महासचिव द्वारा अनुरोधित कार्यान्वयन की समय सीमा अब ज्यादा नहीं बची है, केवल दो सप्ताह से अधिक, उप मंत्री ने सुझाव दिया कि बाक निन्ह अभी से कार्यान्वयन योजना शुरू कर दें; प्रचार कार्य में तेजी लाएं ताकि लोग इस कार्य का अर्थ और उद्देश्य देख सकें, डिजिटल परिवर्तन में पार्टी और राज्य के दृढ़ संकल्प को देख सकें...

दियू आन्ह

स्रोत: https://baochinhphu.vn/can-bao-dam-6-dieu-kien-then-chot-trong-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-dua-tren-du-lieu-102251030182957156.htm