कम्यून स्तर के अधिकारी और सिविल सेवक काम करने के लिए तैयार हैं।

हो ची मिन्ह सिटी दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का संचालन कर रहा है। इस मॉडल रूपांतरण से काम करने का तरीका बदल जाएगा, रिपोर्टिंग और परामर्श से लेकर काम के समाधान तक, जिसके लिए कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों की टीम को और अधिक सक्रिय और ज़िम्मेदार होना होगा।

मजबूत आंदोलन

जिला 1 के दा काओ वार्ड की जन समिति के न्याय विभाग - नागरिक स्थिति के एक सिविल सेवक, श्री हा मिन्ह नुट ने कम्यून-स्तरीय सरकार को नगर-स्तरीय सरकार से जोड़ने वाली प्रणाली पर दस्तावेज़ों में आसानी से हेरफेर और प्रक्रिया की। क्योंकि ये ऐसे कार्य हैं जिनसे श्री नुट और जिला 1 के सिविल सेवक राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर पिछले कुछ समय से ऑनलाइन रिकॉर्ड संसाधित करते समय परिचित थे।

निकट भविष्य में, जब द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल आधिकारिक रूप से लागू हो जाएगा, श्री हा मिन्ह नुट को साइगॉन वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र में कार्यभार सौंपे जाने की उम्मीद है। उन्हें विश्वास है कि नया कार्यभार संभालने पर, कार्य सुचारू रूप से संपन्न होगा क्योंकि वे लोक सेवा पोर्टल की प्रक्रियाओं और संचालन से परिचित हैं। ज़िला-स्तरीय कार्यों के कम्यून स्तर पर स्थानांतरित होने के बारे में, उन्होंने कहा कि वे प्रशिक्षण में भाग लेकर और अपने ज्ञान को अद्यतन करके लोगों की बेहतर सेवा करने के लिए और अधिक सीखेंगे।

ज़िला 11 के सिविल सेवक लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाएँ प्राप्त करते हैं और उनका संचालन करते हैं। चित्र: थू हुआंग

श्री हा मिन्ह नुत की तरह, सुश्री माई बिच फुओंग (जिन्हें बिन्ह थोई वार्ड के शहरी अवसंरचना आर्थिक विभाग में नियुक्त किए जाने की संभावना है) ने कहा कि जब शहर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल लागू करेगा, तो वह इस काम के लिए तैयार हैं। सुश्री फुओंग और वार्ड के अधिकारियों व सिविल सेवकों को शहर, विभागों और शाखाओं द्वारा अनुप्रयोगों के साथ तैनात किया गया है और प्रक्रियाओं का प्रशिक्षण दिया गया है। शहर के निर्देशों के अनुसार संचालन का संचालन करने के अलावा, सुश्री फुओंग ने डिजिटल कौशल पर प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भी भाग लिया और सीखा।

जिला 11 पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन ट्रान बिन्ह ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली को संचालित करने के लिए तैयार होने के लिए, जिले ने विशेष विभागों और कार्यालयों के कर्मचारियों और सिविल सेवकों को वार्डों के सिविल सेवकों के साथ मिलकर लोक प्रशासन सेवा केंद्र में काम करने के लिए नियुक्त और व्यवस्थित किया है; बिना किसी रुकावट के निरंतर काम की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लोक प्रशासन सेवा केंद्र में विभागों और सिविल सेवकों के बीच आंतरिक कार्य प्रक्रियाओं की समीक्षा की। यह उम्मीद की जाती है कि प्रत्येक वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र को प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए 12-16 सिविल सेवकों को सौंपा जाएगा। जिले ने हो ची मिन्ह सिटी डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन सेंटर के साथ भी निकटता से समन्वय किया ताकि लोक प्रशासन सेवा केंद्र में पदों पर नियुक्त किए जाने वाले नेताओं की टीम के साथ-साथ इस केंद्र को सौंपे गए जिले और वार्डों के पेशेवर कर्मचारियों और सिविल सेवकों की टीम के लिए प्रशिक्षण का आयोजन किया जा सके।

इसी तरह, 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय, जिला 1 को 4 नए वार्डों में व्यवस्थित किया जाएगा। जिला 1 पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ले डुक थान ने कहा कि जिले ने 4 नए वार्डों के लोक प्रशासन सेवा केंद्र के संचालन की सेवा करने वाली सूचना प्रौद्योगिकी के बुनियादी ढांचे और उपकरणों की समीक्षा की है। इसके अलावा, जिला 1 पीपुल्स कमेटी ने हो ची मिन्ह सिटी डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन सेंटर के साथ समन्वय करके जिले के विशेष विभागों के सिविल सेवकों और 10 वार्डों के लिए प्रशिक्षण का आयोजन किया ताकि प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए सूचना प्रणाली के सॉफ्टवेयर का उपयोग किया जा सके, शहर द्वारा सौंपे गए कार्यों को प्राप्त करने और संभालने के लिए दस्तावेज़ प्रबंधन और संचालन प्रणाली, सुगमता सुनिश्चित करने के लिए संक्रमण प्रक्रिया के दौरान लोगों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करना और संभालना।

सुचारू संचालन के लिए अच्छी तैयारी करें

स्थानीय सरकार पर मसौदा कानून के अनुसार, निकट भविष्य में जिला स्तर के 1,065 से अधिक कार्यों को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दिया जाएगा। हो ची मिन्ह सिटी एकेडमी ऑफ ऑफिशियल्स के डॉ. गुयेन डुक क्येन ने कहा कि इन कार्यों को करने के लिए अधिकारियों को प्रत्येक क्षेत्र में जानकार होना चाहिए। इसलिए, प्रत्येक कम्यून और वार्ड को इन कार्यों को स्पष्ट समूहों में वर्गीकृत करके इन कार्यों के अनुकूल होने के लिए चरण-दर-चरण परिचालन रोडमैप को लागू करने की आवश्यकता है: सार्वजनिक प्रशासनिक कार्यों का समूह (दस्तावेज जारी करना, प्रमाणीकरण, आदि), विशेष प्रबंधन कार्यों का समूह (भूमि, निर्माण, स्वास्थ्य ) , आदि), सुरक्षा, व्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा आदि पर कार्यों का समूह। फिर, कार्य समूहों के अनुसार अधिकारियों और सिविल सेवकों को जल्दी से प्रशिक्षित करें, उनकी मानसिकता को प्रबंधन से सेवा में स्थानांतरित करें; 100% अधिकारी विशेष सॉफ्टवेयर, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं और इलेक्ट्रॉनिक दस्तावेज़ प्रबंधन प्रणालियों का उपयोग करने में कुशल हैं

इस मुद्दे पर, जिला 12 जन समिति के अध्यक्ष गुयेन वान डुक ने कहा कि जिले ने सभी वार्ड और जिला अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली और लोक सेवा पोर्टल के संचालन पर प्रशिक्षण आयोजित किया है। जिले ने अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए कामकाज संभालने में कृत्रिम बुद्धिमत्ता के उपयोग पर प्रशिक्षण और कौशल प्रशिक्षण भी आयोजित किया है।

शहर स्तर पर, पार्टी समिति की आयोजन समिति ने सरकार द्वारा आयोजित प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में भाग लेने के लिए कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों की गणना और व्यवस्था भी की; साथ ही, इसने हो ची मिन्ह सिटी कैडर अकादमी के साथ समन्वय करके प्रत्येक कार्य समूह में कैडरों और सिविल सेवकों के लिए प्रशिक्षण पाठ्यक्रम और विशेष प्रशिक्षण का आयोजन किया।

हो ची मिन्ह सिटी पार्टी समिति के संगठन बोर्ड के प्रमुख वान थी बाक तुयेत ने कहा कि 1 जुलाई से कम्यून स्तर के सरकारी तंत्र को सुचारू रूप से संचालित करने के लिए, शहर जल्द ही वार्डों और कम्यूनों में काम करने के लिए प्रमुख अधिकारियों को नियुक्त करेगा।

जब स्थानीय सरकार के केवल दो स्तर हैं, तो विकेंद्रीकरण का मुद्दा उठाया जा रहा है, कि लोगों और व्यवसायों से सीधे संबंधित प्रशासनिक प्रक्रियाओं और कार्यों को सर्वोत्तम तरीके से कैसे हल किया जाए।

उपरोक्त आवश्यकताओं से पूरी तरह अवगत होकर, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति के निष्कर्ष में जिला पार्टी समिति की स्थायी समितियों के साथ कार्य सत्र में थु डुक सिटी पार्टी कमेटी ने वर्तमान जिला-स्तरीय और कम्यून-स्तरीय पार्टी समिति की गतिविधियों की समाप्ति के कार्यान्वयन पर, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी में कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन के बाद कम्यून-स्तरीय पार्टी समितियों की स्थापना के बारे में, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने विशिष्ट निर्देश दिए हैं। तदनुसार, सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति को हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी का नेतृत्व करने और निर्देश देने के लिए नियुक्त किया, ताकि पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल के कार्यों को तुरंत जारी किया जा सके इस प्रकार, एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों की भूमिका और ज़िम्मेदारी को बढ़ावा दिया जाना चाहिए, खासकर कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन में देरी, टालमटोल और "अत्यधिक" राय भेजने की स्थिति को रोका जाना चाहिए। दूसरी ओर, संबंधित क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के बीच विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन की समीक्षा और कार्यान्वयन किया जाना चाहिए, यह सुनिश्चित करते हुए कि कार्यों में समन्वय, संपर्क, कोई चूक या ओवरलैप न हो; संक्रमण का हस्तांतरण और कार्यान्वयन विशिष्ट और स्पष्ट होना चाहिए, ताकि लोगों की सेवा के कार्य में कोई अंतराल या रुकावट न रहे।

प्रशासनिक प्रक्रियाएं प्रस्तुत करते समय लोगों और व्यवसायों को 20 मिनट से अधिक प्रतीक्षा न करने दें।

हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी ने हाल ही में एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र को पुनर्गठित करते समय प्रशासनिक प्रक्रियाओं (एपी) को प्राप्त करने और संभालने के संबंध में हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक के निर्देश दिए गए हैं।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग को कम्यून्स और वार्ड (नए) के लोक प्रशासन सेवा केंद्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन पर परामर्श, समर्थन, प्रश्नों के उत्तर, प्रतिक्रिया और सिफारिशों के लिए फोन नंबर की घोषणा करने का काम सौंपा।

जिलों, कस्बों और थू डुक शहर की पीपुल्स कमेटियां 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने और नियमों के अनुसार कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने के लिए गृह मामलों के विभाग के साथ सक्रिय रूप से समन्वय करती हैं। साथ ही, यह सुनिश्चित करने के लिए कि 2-स्तरीय स्थानीय सरकार संगठन मॉडल को लागू करते समय प्रशासनिक प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन प्रशासनिक सीमाओं पर निर्भर नहीं है, वन-स्टॉप विभाग को पूरा करने की योजना विकसित करें। स्थानीय लोग सक्रिय रूप से काउंटरों की संख्या और काउंटर स्थानों की व्यवस्था करते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे कम्यून-स्तरीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र (नए) की स्थितियों और वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त हैं, लेकिन यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रशासनिक प्रक्रियाएं करने के लिए आने वाले लोगों और व्यवसायों के लिए यह उचित और सुविधाजनक हो; कोई अधिभार नहीं होना चाहिए

THU HUONG - NGO BINH

स्रोत: https://www.sggp.org.vn/can-bo-cong-chuc-cap-xa-san-sang-vao-viec-post799630.html