टीपीओ - सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने परिवहन मंत्रालय के अधीन व्यावसायिक इकाइयों को नियमों का उल्लंघन करते हुए 53 त्रियु खुक और 44 त्रियु खुक (थान झुआन जिला) में आवास परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने की अनुमति दी।
टीपीओ - सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने परिवहन मंत्रालय के अधीन व्यावसायिक इकाइयों को नियमों का उल्लंघन करते हुए 53 त्रियु खुक और 44 त्रियु खुक (थान झुआन जिला) में आवास परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने की अनुमति दी।
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सरकारी निरीक्षणालय (जीआईए) ने परिवहन मंत्रालय (एमओटी) में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्गठन; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय से भूमि उपयोग के उद्देश्यों के परिवर्तन, समतुल्य उद्यमों को भूमि व्यवसाय, आवास निर्माण (अवधि 2011 - 2021) के निरीक्षण के समापन की घोषणा की है। जीआईए ने निष्कर्ष निकाला कि उल्लंघनों वाले 12 भूमि भूखंड और अचल संपत्ति सुविधाएं थीं, जिनमें से 53 और 44 त्रियू खुक (थान झुआन जिला) में एक-दूसरे के विपरीत स्थित 2 भूमि भूखंड थे। |
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निरीक्षण एजेंसी के अनुसार, होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल संयुक्त उद्यम कंपनी लिमिटेड की किमी 9+500 न्गुयेन ट्राई (अब 53 त्रिएउ खुक, थान झुआन जिला) में भूमि और आवास सुविधा, राज्य द्वारा होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल फैक्ट्री को एक विदेशी देश के साथ एक संयुक्त उद्यम के लिए एक ऑटोमोबाइल विनिर्माण और असेंबली फैक्ट्री (1992 से 30 वर्ष की भूमि उपयोग अवधि) बनाने के लिए आवंटित भूमि से उत्पन्न हुई है। हालांकि, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 27 दिसंबर, 2014 को निर्णय संख्या 7122 जारी किया, जिसके तहत होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल ज्वाइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड को 53 ट्रियू खुच में 44,024 वर्ग मीटर भूमि के उपयोग के उद्देश्य को आवासीय, वाणिज्यिक और कार्यालय सेवा भूमि में बदलने की अनुमति दी गई, बिना संयुक्त उद्यम पूंजी योगदान अवधि समाप्त होने पर अचल संपत्ति सुविधाओं को पुनर्व्यवस्थित किए... साथ ही, इसने प्रधानमंत्री को मंत्रिपरिषद के 17 अप्रैल, 1992 के निर्णय संख्या 129 के तहत ऑटोमोबाइल विनिर्माण और असेंबली प्लांट से आवासीय भूमि में भूमि के उपयोग के उद्देश्य को बदलते समय रिपोर्ट नहीं की। |
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इसके साथ ही, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 27 दिसंबर, 2014 को निर्णय संख्या 7122 जारी किया, जिसमें होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल ज्वाइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड को पैंडोरा मिश्रित-उपयोग कॉम्प्लेक्स परियोजना को लागू करने के लिए निवेशक के रूप में मान्यता दी गई, जबकि मालिक की इक्विटी परियोजना के कुल निवेश का केवल 17.47% थी, जो नियमों के अनुरूप नहीं है। |
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इसके अलावा, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 17 अप्रैल, 2015 को निर्णय संख्या 1642 जारी किया, जिसमें तुलनात्मक परिसंपत्तियों के लिए अधिशेष विधि का उपयोग करते हुए भूमि की कीमतों का निर्धारण किया गया, जिनमें मूल्यांकित परिसंपत्ति के समान विशेषताएं नहीं हैं; वास्तविकता के अनुसार परियोजना के विक्रय मूल्य का अनुमान लगाने के लिए बाजार मूल्यों में प्रवृत्तियों और उतार-चढ़ाव का पूर्वानुमान नहीं लगाया गया और उन्हें ध्यान में नहीं रखा गया; विकास राजस्व में प्रयुक्त विक्रय मूल्य तुलनात्मक परिसंपत्ति का केवल व्यक्तिगत मूल्य है, न कि औसत मूल्य, जो विनियमों के अनुरूप नहीं है। |
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निरीक्षण निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "इस प्रकार, 53 त्रियू खुक में अचल संपत्ति को परिवहन मंत्रालय और होआ बिन्ह ऑटो संयुक्त उद्यम कंपनी लिमिटेड द्वारा नियमों के अनुसार व्यवस्थित नहीं किया गया है; हनोई पीपुल्स कमेटी ने भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदल दिया है और परियोजना को एक ऐसे उद्यम को सौंप दिया है जिसके पास पर्याप्त वित्तीय क्षमता नहीं है और जिसने सक्षम अधिकारियों की राय प्राप्त नहीं की है, और यह निर्धारित किया है कि भूमि उपयोग शुल्क नियमों के अनुसार नहीं है।" |
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उपर्युक्त अस्तित्व की जिम्मेदारी होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल संयुक्त उद्यम कंपनी, परिवहन मंत्रालय और हनोई पीपुल्स कमेटी के नेताओं की है। |
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होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की 44 त्रियु खुक स्ट्रीट, थान झुआन जिला (53 त्रियु खुक - पीवी में भूमि भूखंड के सामने स्थित) में अचल संपत्ति सुविधा के संबंध में, निरीक्षण निष्कर्ष ने बताया कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने 6 सितंबर, 2018 को निर्णय संख्या 4683 जारी किया, जिसमें होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी को 44 त्रियु खुक में 6,129 एम 2 भूमि का उपयोग करने के उद्देश्य को बदलने की अनुमति दी गई, जो कि समतुल्यकरण के समय होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल फैक्ट्री की भूमि उपयोग योजना के अनुसार नहीं है, लेकिन वसूली और सार्वजनिक नीलामी नहीं की गई, जो 15 जून, 2018 के संकल्प संख्या 60/2018/QH14 के प्रावधानों के अनुपालन में नहीं है। |
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साथ ही, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 20 मई, 2019 को निर्णय संख्या 2629 जारी किया, जिसमें तुलनीय परिसंपत्तियों के लिए अधिशेष विधि का उपयोग करके भूमि की कीमतें निर्धारित करने के लिए, जिनकी मूल्यांकित परिसंपत्तियों के समान विशेषताएं नहीं हैं; वास्तविकता के अनुसार परियोजना के विक्रय मूल्य का अनुमान लगाने के लिए बाजार की कीमतों में रुझान और उतार-चढ़ाव का अनुमान नहीं लगाया गया और न ही उन्हें ध्यान में रखा गया; विकास राजस्व में उपयोग किया जाने वाला विक्रय मूल्य केवल तुलनीय परिसंपत्ति का व्यक्तिगत मूल्य है, न कि औसत मूल्य, जो नियमों के अनुसार नहीं है। |
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| इस प्रकार, 44 त्रियु खुक स्ट्रीट पर भूमि और आवास सुविधा को हनोई पीपुल्स कमेटी द्वारा भूमि उपयोग के उद्देश्य से बदल दिया गया, जो अनुमोदित योजना के अनुरूप नहीं था, भूमि को पुनः प्राप्त नहीं किया गया और उसकी नीलामी नहीं की गई, तथा भूमि उपयोग शुल्क का निर्धारण विनियमों के अनुसार नहीं किया गया। |
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निरीक्षण निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "उपर्युक्त अस्तित्व की जिम्मेदारी होआ बिन्ह ऑटो मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी और हनोई पीपुल्स कमेटी के नेताओं की है।" |
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निरीक्षण निष्कर्ष के आधार पर, सरकारी महानिरीक्षक ने हनोई पीपुल्स कमेटी से भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन का निरीक्षण और समीक्षा करने, कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य के बजट (यदि कोई हो) के लिए अतिरिक्त धनराशि एकत्र करने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों का मूल्य निर्धारित करने; परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय करके भूमि से संबंधित संयुक्त उद्यमों, संघों और परियोजना हस्तांतरण के लिए पूंजी योगदान की प्रक्रियाओं का निरीक्षण और समीक्षा करने का अनुरोध किया। |
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