टीपीओ - सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने परिवहन मंत्रालय के अधीन व्यावसायिक इकाइयों को नियमों का उल्लंघन करते हुए आवास परियोजना के निर्माण के लिए 53 त्रियु खुक और 44 त्रियु खुक (थान झुआन जिला) में भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने की अनुमति दी।
टीपीओ - सरकारी निरीक्षणालय ने निष्कर्ष निकाला कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने परिवहन मंत्रालय के अधीन व्यावसायिक इकाइयों को नियमों का उल्लंघन करते हुए आवास परियोजना के निर्माण के लिए 53 त्रियु खुक और 44 त्रियु खुक (थान झुआन जिला) में भूमि उपयोग के उद्देश्य को परिवर्तित करने की अनुमति दी।
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सरकारी निरीक्षणालय (जीआईए) ने परिवहन मंत्रालय (एमओटी) में राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के पुनर्गठन; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों और समतुल्य उद्यमों के उत्पादन और व्यवसाय से भूमि उपयोग के उद्देश्यों को भूमि व्यापार और आवास निर्माण में परिवर्तित करने (अवधि 2011 - 2021) के निरीक्षण के समापन की घोषणा की है। जीआईए ने निष्कर्ष निकाला कि उल्लंघनों वाले 12 भूमि भूखंड और अचल संपत्ति सुविधाएं थीं, जिनमें से 53 और 44 त्रियू खुक (थान झुआन जिला) में एक-दूसरे के विपरीत स्थित 2 भूमि भूखंड थे। |
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निरीक्षण एजेंसी के अनुसार, होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल ज्वाइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड की किमी 9+500 न्गुयेन ट्राई (अब 53 त्रिएउ खुक, थान झुआन जिला) में स्थित रियल एस्टेट सुविधा राज्य मूल की है, जो ऑटोमोबाइल विनिर्माण और असेंबली फैक्ट्री (1992 से 30 वर्ष की भूमि उपयोग अवधि) बनाने के लिए विदेशी पार्टियों के साथ संयुक्त उद्यम के लिए होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल फैक्ट्री को आवंटित की गई भूमि है। हालांकि, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 27 दिसंबर, 2014 को निर्णय संख्या 7122 जारी किया, जिसमें होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल ज्वाइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड को 53 ट्रियू खुच में 44,024 वर्ग मीटर भूमि का उपयोग करने के उद्देश्य को आवासीय, वाणिज्यिक और कार्यालय सेवा भूमि में बदलने की अनुमति दी गई, जब संयुक्त उद्यम पूंजी योगदान अवधि समाप्त हो जाती है, तो अचल संपत्ति सुविधाओं को पुनर्व्यवस्थित किए बिना... साथ ही, इसने प्रधानमंत्री को 17 अप्रैल, 1992 के मंत्रिपरिषद के निर्णय संख्या 129 की भूमि का उपयोग करने के उद्देश्य को ऑटोमोबाइल विनिर्माण और असेंबली कारखाने से आवासीय भूमि में बदलने की सूचना नहीं दी है। |
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इसके साथ ही, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 27 दिसंबर, 2014 को निर्णय संख्या 7122 जारी किया, जिसमें होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल ज्वाइंट वेंचर कंपनी लिमिटेड को पैंडोरा मिश्रित-उपयोग कॉम्प्लेक्स परियोजना को लागू करने के लिए निवेशक के रूप में मान्यता दी गई, जबकि मालिक की इक्विटी परियोजना के कुल निवेश का केवल 17.47% थी, जो नियमों के अनुरूप नहीं है। |
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इसके अलावा, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 17 अप्रैल, 2015 को निर्णय संख्या 1642 जारी किया, जिसमें तुलनीय परिसंपत्तियों के लिए अधिशेष विधि का उपयोग करते हुए भूमि की कीमतें निर्धारित की गईं, जिनमें मूल्यांकित परिसंपत्ति के समान विशेषताएं नहीं हैं; परियोजना के विक्रय मूल्य को वास्तविकता से मेल खाने के लिए अनुमान लगाने हेतु बाजार मूल्यों में उतार-चढ़ाव की प्रवृत्ति और स्तर का पूर्वानुमान नहीं लगाया गया और न ही उसे ध्यान में रखा गया; विकास राजस्व में प्रयुक्त विक्रय मूल्य केवल तुलनीय परिसंपत्ति का व्यक्तिगत मूल्य है, न कि औसत मूल्य, जो विनियमों के अनुरूप नहीं है। |
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निरीक्षण निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "इस प्रकार, 53 त्रियू खुक में रियल एस्टेट सुविधा को परिवहन मंत्रालय और होआ बिन्ह ऑटो संयुक्त उद्यम कंपनी द्वारा नियमों के अनुसार व्यवस्थित नहीं किया गया है; हनोई पीपुल्स कमेटी ने भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदल दिया है और परियोजना को एक ऐसे उद्यम को सौंप दिया है जिसके पास पर्याप्त वित्तीय क्षमता नहीं है और जिसने सक्षम अधिकारियों की राय प्राप्त नहीं की है, और यह निर्धारित किया है कि भूमि उपयोग शुल्क नियमों के अनुसार नहीं है।" |
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उपर्युक्त अस्तित्व की जिम्मेदारी होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल संयुक्त उद्यम कंपनी, परिवहन मंत्रालय और हनोई पीपुल्स कमेटी के नेताओं की है। |
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होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी की 44 त्रियु खुक स्ट्रीट, थान झुआन जिला (53 त्रियु खुक - पीवी में भूमि भूखंड के सामने स्थित) में अचल संपत्ति सुविधा के संबंध में, निरीक्षण निष्कर्ष ने बताया कि हनोई पीपुल्स कमेटी ने 6 सितंबर, 2018 को निर्णय संख्या 4683 जारी किया, जिसमें होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी को 44 त्रियु खुक में 6,129 एम 2 भूमि का उपयोग करने के उद्देश्य को बदलने की अनुमति दी गई, जो कि समतुल्यकरण के समय होआ बिन्ह ऑटोमोबाइल फैक्ट्री की भूमि उपयोग योजना के अनुसार नहीं है, लेकिन वसूली और सार्वजनिक नीलामी नहीं की गई, जो 15 जून, 2018 के संकल्प संख्या 60/2018/QH14 के प्रावधानों के अनुपालन में नहीं है। |
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इसी समय, हनोई पीपुल्स कमेटी ने 20 मई, 2019 को निर्णय संख्या 2629 जारी किया, जिसमें तुलनीय परिसंपत्तियों के लिए अधिशेष विधि का उपयोग करके भूमि की कीमतें निर्धारित की गईं, जिनमें मूल्यांकित परिसंपत्ति के समान विशेषताएं नहीं हैं; वास्तविकता के अनुसार परियोजना के विक्रय मूल्य का अनुमान लगाने के लिए बाजार की कीमतों में उतार-चढ़ाव की प्रवृत्ति और स्तर का पूर्वानुमान नहीं लगाया गया और उसे ध्यान में नहीं रखा गया; विकास राजस्व में उपयोग किया जाने वाला विक्रय मूल्य केवल तुलनीय परिसंपत्ति का व्यक्तिगत मूल्य है, न कि औसत मूल्य, जो नियमों के अनुसार नहीं है। |
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| इस प्रकार, 44 त्रियु खुक स्ट्रीट पर भूमि और आवास सुविधा को हनोई पीपुल्स कमेटी द्वारा भूमि उपयोग के उद्देश्य के लिए परिवर्तित कर दिया गया, जो अनुमोदित योजना के अनुसार नहीं था, भूमि की वसूली और नीलामी के बिना, और भूमि उपयोग शुल्क का निर्धारण नियमों के अनुसार नहीं किया गया था। |
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निरीक्षण निष्कर्ष में स्पष्ट रूप से कहा गया है, "उपर्युक्त अस्तित्व की जिम्मेदारी होआ बिन्ह ऑटो मैकेनिकल ज्वाइंट स्टॉक कंपनी और हनोई पीपुल्स कमेटी के नेताओं की है।" |
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निरीक्षण निष्कर्ष के आधार पर, सरकारी महानिरीक्षक ने हनोई पीपुल्स कमेटी से भूमि उपयोग के उद्देश्य में परिवर्तन का निरीक्षण और समीक्षा करने, कानून के प्रावधानों के अनुसार राज्य के बजट (यदि कोई हो) में वापस एकत्र करने के लिए भूमि उपयोग अधिकारों का मूल्य निर्धारित करने; परिवहन मंत्रालय के साथ समन्वय करके भूमि से संबंधित संयुक्त उद्यमों, संघों और परियोजना हस्तांतरण के लिए पूंजी योगदान की प्रक्रियाओं का निरीक्षण और समीक्षा करने का अनुरोध किया। |
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