प्रेस के लिए अधिक "निष्पक्ष तंत्र" की आवश्यकता है।

(सीएलओ) प्रेस एजेंसियों को वित्तीय रूप से स्वायत्त होने की आवश्यकता होने पर प्रेस अर्थव्यवस्था की भूमिका और भी महत्वपूर्ण हो जाती है। डिजिटल युग में प्रवेश करते हुए, प्रेस पर राजस्व में गिरावट का भारी दबाव है, जबकि सूचना के उत्पादन और वितरण की लागत बढ़ रही है। इसके लिए नए संदर्भ में एक अधिक उपयुक्त कर प्रोत्साहन नीति की आवश्यकता है ताकि पार्टी, राज्य और जनता द्वारा सौंपे गए राजनीतिक कार्यों को पूरा करना जारी रखा जा सके।

"दोहरे मिशन" की चुनौती...

दरअसल, प्रेस एजेंसियों का राजस्व मुख्यतः विज्ञापनों पर निर्भर करता है, लेकिन प्रेस एजेंसियों का विज्ञापन राजस्व वर्तमान में घट रहा है जबकि उत्पादन लागत बढ़ रही है। इस बीच, प्रेस एजेंसियों को अभी भी नियमों के अनुसार राजनीतिक कार्य करने होते हैं। इसलिए, प्रेस एजेंसियों के लिए कॉर्पोरेट आयकर में कटौती का प्रस्ताव देश भर के प्रेस एजेंसियों के नेताओं और पत्रकारों का ध्यान आकर्षित कर रहा है।

इस मुद्दे पर चर्चा करते हुए, टीएन फोंग समाचार पत्र के प्रधान संपादक, पत्रकार फुंग कांग सुओंग ने कहा कि प्रेस एजेंसियां ​​सार्वजनिक सेवा एजेंसियां ​​हैं, उद्यम नहीं, लेकिन वर्तमान में उनमें से अधिकांश को पार्टी और राज्य के राजनीतिक कार्यों को पूरा करना है, शासी निकाय द्वारा सौंपे गए कार्यों को पूरा करना है, और वित्तीय रूप से स्वायत्त होना है।

पत्रकार दिन-रात अथक परिश्रम कर रहे हैं, तथा पार्टी, राज्य और जनता द्वारा सौंपे गए कार्यों और मिशनों को पूरा करने के लिए उन्हें अत्यधिक रचनात्मकता की आवश्यकता होती है।

अपने मिशन को पूरा करने की यात्रा में, प्रेस को कई अलग-अलग कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है, वस्तुनिष्ठ रूप से, यह क्रॉस-बॉर्डर विज्ञापन प्लेटफार्मों की भयंकर प्रतिस्पर्धा है, जैसे कि फेसबुक, टिकटॉक और यूट्यूब, अन्य सोशल मीडिया साइटें भी पाठकों और विज्ञापन को आकर्षित कर रही हैं।

व्यक्तिपरक दबावों के बारे में, पत्रकार फुंग कांग सुओंग ने कहा कि ज़्यादातर अख़बारों को विज्ञापन से राजस्व अर्जित करने में कठिनाई होती है। उन्होंने विश्लेषण किया: मुद्रित अख़बारों के मामले में, जिन प्रेस एजेंसियों के पास अख़बार हैं, वे वर्तमान में घाटे में हैं, क्योंकि उन्हें राजनीतिक कार्यों के लिए मुद्रित अख़बारों को बनाए रखना पड़ता है, लेकिन वास्तव में, बहुत कम या कोई भी प्रेस एजेंसी बाज़ार के माध्यम से वितरण करते समय राजस्व और व्यय का संतुलन नहीं बना पाती या लाभ नहीं कमा पाती... बेचे गए अख़बारों की संख्या नहीं बढ़ाई जा सकती, जबकि प्रेस एजेंसियों में कर्मचारियों की संख्या कम नहीं की जा सकती। यह तो कहना ही क्या कि मुद्रित अख़बारों के उत्पादन में मुद्रण लागत, वितरण लागत और रॉयल्टी भी शामिल होती है, जिन्हें अख़बार के रखरखाव के दौरान कम नहीं किया जा सकता।

इलेक्ट्रॉनिक समाचार पत्रों के संदर्भ में, श्री फुंग कांग सुओंग ने स्वीकार किया कि वर्तमान में, अधिकांश समाचार पत्र पाठकों से शुल्क नहीं लेते हैं, उपयोगकर्ता उन्हें निःशुल्क उपयोग करते हैं, केवल कुछ ही समाचार पत्र शुल्क लेते हैं, लेकिन पाठकों से वास्तविक राजस्व प्राप्त नहीं करते हैं। शुल्क न लेने की स्थिति में, प्रेस एजेंसी को अभी भी बड़ी मात्रा में सामग्री तैयार करनी होती है, ट्रांसमिशन लाइनों, बैंडविड्थ, नेटवर्क सुरक्षा नियंत्रण तकनीक, सूचना सुरक्षा, डेटा प्रणालियों के संदर्भ में संचालन बनाए रखना होता है... सभी को अभी भी बिना किसी के समर्थन के एक व्यवसाय की तरह भुगतान करना पड़ता है।

और इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि स्वायत्तता तंत्र के संदर्भ में, तिएन फोंग अखबार 1974 से स्वायत्त है और दशकों से पूरी तरह स्वायत्त है। इस प्रकार, प्रेस एक विरोधाभास में फँसता जा रहा है, जहाँ उसे प्रचार और राजनीतिक कार्य करने के साथ-साथ अप्रभावी प्रकाशनों को चलाने के लिए धन भी जुटाना पड़ता है।

एक प्रतिष्ठित प्रेस एजेंसी के दृष्टिकोण से, "दोहरे मिशन" को पूरा करने का प्रयास करते हुए, टीएन फोंग अखबार के प्रधान संपादक ने जोर दिया: "भूमिका और स्थिति के संदर्भ में, प्रेस और व्यवसाय दोनों महत्वपूर्ण ताकतें हैं, लेकिन संचालन तंत्र के संदर्भ में, मौलिक अंतर हैं, इसलिए कर दरों को लागू करते समय उन्हें "समान" नहीं किया जा सकता है। व्यवसाय उन सभी क्षेत्रों में व्यापार कर सकते हैं जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं हैं, प्रेस एक स्वायत्त उद्यम के रूप में काम करता है, करों का भुगतान करना चाहिए लेकिन केवल निर्धारित उद्देश्यों और प्रयोजनों के अनुसार ही काम कर सकता है, इसलिए यह लगभग "बंधा हुआ" है, जिससे व्यवसाय के रूप में विकसित होना बहुत मुश्किल हो जाता है "।

बेशक, तिएन फोंग अखबार के प्रधान संपादक ने यह भी कहा कि उस कठिनाई में, पार्टी और राज्य ने नीति संचार पर विनियम जारी करके प्रेस का समर्थन करने की नीतियां बनाई हैं, हालांकि, नीति संचार बाजार में भाग लेने वाली प्रेस एजेंसियों की संख्या बहुत ज्यादा नहीं है, केवल एक बूंद है, जो प्रेस एजेंसियों द्वारा किए जाने वाले खर्च की तुलना में नगण्य है।

प्रेस इस समय कई मुश्किलों का सामना कर रहा है। भाग्यशाली अखबारों को कुछ मुनाफा हो रहा है, लेकिन बाकी मूल रूप से घाटे में चल रहे हैं, विकास में निवेश करने या संचय करने के लिए आय का कोई दीर्घकालिक स्रोत न होने के कारण "टुकड़ों को जोड़ने" में लगे हैं। हमें आय उत्पन्न करने के कई तरीके खोजने होंगे, लेकिन सच कहूँ तो, हम अभी भी ऐसी स्थिति में हैं जहाँ हम अपना सारा पैसा खर्च कर देते हैं और यह कहना दुखद है कि यह एक आम स्थिति है। अगर प्रेस के लिए कॉर्पोरेट आयकर एक या दो साल के लिए घटाकर 0% कर दिया जाता है, तो मुझे लगता है कि यह केवल प्रतीकात्मक है क्योंकि प्रेस की प्रकृति ऐसी है कि अब कर लगाने लायक कोई आय नहीं है। लेकिन प्रेस के लिए कॉर्पोरेट आयकर कम करना निश्चित रूप से उन पत्रकारों के लिए एक मूल्यवान प्रोत्साहन होगा जो दिन-रात अथक परिश्रम कर रहे हैं, उच्च तीव्रता के साथ, जिसके लिए अत्यधिक रचनात्मकता की आवश्यकता होती है। इसलिए, मेरा प्रस्ताव है कि न केवल सभी प्रकार के प्रेस के लिए कर की दर को 10% तक कम किया जाए, बल्कि मुझे आशा है कि पार्टी और राज्य के पास प्रेस के लिए करों में छूट का एक रोडमैप होगा। यह प्रेस गतिविधियों के प्रति पार्टी और राज्य की चिंता को दर्शाएगा और प्रेस को अपने राजनीतिक कार्यों को करने में सुरक्षित महसूस कराएगा। "कार्यों को पूरा करना, एक प्रचार एजेंसी के रूप में अपने मिशन को पूरा करना, कानून का प्रसार करना, और पार्टी, राज्य और लोगों का प्रचार उपकरण बनना..." - पत्रकार फुंग कांग सुओंग ने विचार किया और प्रस्ताव दिया।

व्यवसायों को प्रेस एजेंसियों के समान न समझें

प्रेस के लिए एक "निष्पक्ष तंत्र" की आवश्यकता पर इसी विचार को साझा करते हुए, पत्रकार ले वान तोआ - लाम डोंग प्रांतीय पत्रकार संघ के अध्यक्ष ने कहा कि प्रेस एजेंसियों, चाहे वे किसी भी प्रकार की हों, रेडियो या टेलीविजन, प्रिंट या इलेक्ट्रॉनिक, सभी की अपनी विशिष्ट विशेषताएँ होती हैं। वे राजस्व उत्पन्न करने वाली सार्वजनिक एजेंसियाँ हैं, ज़रूरी नहीं कि वे व्यवसाय ही हों। व्यवसाय मुख्यतः लाभ के लिए काम करते हैं। वहीं, प्रेस एजेंसियों के राजनीतिक कार्य भी होते हैं, जैसे पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य के कानूनों और नीतियों का प्रचार करना, और कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता में जागरूकता बढ़ाने में महत्वपूर्ण योगदान देना। यदि कर की दर व्यवसायों पर लागू की जाती है, तो यह अनुचित और अन्यायपूर्ण है।

"हम व्यवसायों को प्रेस एजेंसियों के बराबर नहीं मानते। प्रेस का एक विशिष्ट कार्य होता है, व्यवसाय का नहीं, और प्रेस नेता व्यवसायी नहीं होते। इसलिए, कर निर्धारण में भी विशिष्ट कारकों को ध्यान में रखना चाहिए। मुझे उम्मीद है कि राज्य कर प्रबंधन एजेंसी प्रेस गतिविधियों के अनुरूप कॉर्पोरेट आयकर और वैट में भारी कटौती का अध्ययन जारी रखेगी। तभी प्रेस अपनी गुणवत्ता में सुधार कर पाएगी और वर्तमान सोशल नेटवर्किंग प्लेटफ़ॉर्म के साथ प्रतिस्पर्धा कर पाएगी," पत्रकार ले वान तोआ ने साझा किया।

दरअसल, टिकटॉक, यूट्यूब और फेसबुक जैसे सोशल नेटवर्किंग प्लेटफॉर्म कड़ी प्रतिस्पर्धा पैदा कर रहे हैं, जिससे प्रेस एजेंसियों की आय में लगातार गिरावट आ रही है। आर्थिक "पाई" के एक हिस्से के लिए प्रतिस्पर्धा करने हेतु, कई प्रेस एजेंसियों को अपने राजस्व स्रोतों का पुनर्गठन करने के लिए मजबूर होना पड़ रहा है ताकि बुनियादी ढांचे, मानव संसाधनों में निवेश किया जा सके और सामग्री की पुनर्योजना बनाई जा सके। कई प्रेस एजेंसियों ने साहसपूर्वक अपने राजस्व स्रोतों में विविधता लाई है, जिनमें शामिल हैं: पारंपरिक विज्ञापन; शुल्क संग्रह; मीडिया सहयोग; कार्यक्रम आयोजन; ई-कॉमर्स; सूचना प्रौद्योगिकी सेवाएँ प्रदान करना; अनुसंधान संगठन... हालाँकि, प्रेस राजस्व में उल्लेखनीय सुधार नहीं हुआ है। इस वास्तविकता को देखते हुए, यह मानते हुए कि प्रेस पर कई वर्षों से कर का अनुप्रयोग अभी भी अपेक्षाकृत उच्च स्तर पर है, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. दिन्ह ट्रोंग थिन्ह - वित्त अकादमी के वरिष्ठ व्याख्याता ने टिप्पणी की: "जारी होने से पहले लागू कर दरों का अध्ययन करने के लिए राज्य प्रबंधन एजेंसियों को समय चाहिए। जारी होने पर, यह प्रेस पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों और प्रेस एजेंसियों के लिए आवेदन करने और कार्यान्वित करने में सक्षम होने का आधार होगा। जब कर की दर सबसे उचित स्तर पर होगी, तो कर क्षेत्र भी कर राजस्व एकत्र करेगा जिसे प्रेस एजेंसियां ​​आसानी से कार्यान्वित कर सकती हैं। प्रेस क्षेत्र अपेक्षाकृत एक विशेष क्षेत्र है, जो विशेष सेवाएं प्रदान करता है, इसलिए उचित कर दर लागू करने के लिए एक पूर्ण अध्ययन आवश्यक है।"

इस प्रकार, व्यवहारिक कठिनाइयों के साथ-साथ, विशेष रूप से कॉर्पोरेट आयकर पर मसौदा कानून (संशोधित) को इस आठवें सत्र में राष्ट्रीय सभा में टिप्पणियों के लिए आधिकारिक रूप से प्रस्तुत किया जाएगा, प्रेस के लिए कॉर्पोरेट आयकर कम करने का प्रस्ताव अत्यावश्यक है। इस बार, हम कॉर्पोरेट आयकर पर कानून में संशोधन कर रहे हैं, जो प्रेस एजेंसियों के लिए कर नियमों में संशोधन का भी एक अवसर है। प्रेस एजेंसियों को उम्मीद है कि वे रुचि लेंगी और प्रेस के लिए उचित कर नीतियों पर विचार किया जाएगा ताकि प्रतिस्पर्धात्मकता और विकास बढ़े, और 100 साल के मील के पत्थर तक पहुँचने की यात्रा में बेहतर सेवा जारी रहे।

हा वान - ले टैम

स्रोत: https://www.congluan.vn/can-co-co-che-cong-bang-hon-nua-voi-bao-chi-post318021.html