हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए "उत्कृष्ट", व्यवहार्य नीतियों की आवश्यकता है।

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वित्त एवं बजट समिति की उपाध्यक्ष वु थी लू माई ने बैठक की अध्यक्षता और संचालन किया।

सरकार का प्रस्ताव पेश करते हुए, योजना और निवेश उप मंत्री दो थान ट्रुंग ने कहा कि, शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास में संभावनाओं और लाभों को बढ़ावा देने, सफलताएं हासिल करने, बाधाओं और रुकावटों को दूर करने के लिए एक प्रभावी कानूनी आधार बनाने के लिए विशिष्ट और उत्कृष्ट तंत्र और नीतियों के निर्माण के लक्ष्य के साथ, 2045 के दृष्टिकोण के साथ 2030 तक हो ची मिन्ह शहर के निर्माण और विकास में योगदान करना, जैसा कि पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू, संकल्प संख्या 31-एनक्यू/टीडब्ल्यू और नेशनल असेंबली के संकल्प संख्या 81/2023/क्यूएच15 में निर्धारित लक्ष्य हैं।

प्रस्ताव में हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए निवेश प्रबंधन, वित्त, राज्य बजट, शहरी और पर्यावरणीय संसाधन प्रबंधन, शहर में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले उद्योग और व्यवसाय, विज्ञान और प्रौद्योगिकी प्रबंधन, नवाचार, तथा हो ची मिन्ह शहर और थू डुक शहर की सरकारों की संगठनात्मक संरचना पर कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों का संचालन करने का प्रावधान है।

हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए व्यवहार्य और उत्कृष्ट नीतियां होनी चाहिए, चित्र 1. — बैठक का अवलोकन.

मसौदा प्रस्ताव में यह प्रावधान किया गया है कि हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल को स्थानीय बजट की कुल मध्यम अवधि सार्वजनिक निवेश पूंजी के भीतर कार्यक्रमों, परियोजनाओं और कार्यों के लिए पर्याप्त स्थानीय बजट पूंजी आवंटित करने के बाद नए कार्यक्रमों, परियोजनाओं और कार्यों के लिए स्थानीय बजट राजस्व में वृद्धि करने की अनुमति दी गई है; गरीबी उन्मूलन, रोजगार सृजन आदि के समर्थन के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटित करना।

मसौदा प्रस्ताव परिवहन विकास (टीओडी) की दिशा के अनुसार शहरी विकास के पायलट मॉडल को विनियमित करता है; उन क्षेत्रों के विस्तार को विनियमित करता है जो खेल, सांस्कृतिक उद्योग, संग्रहालयों, अवशेषों और सांस्कृतिक विरासत के क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश लागू कर सकते हैं; यह विनियमित करता है कि शहर मौजूदा सड़क कार्यों के निर्माण, उन्नयन, विस्तार और आधुनिकीकरण में निवेश परियोजनाओं के लिए बीओटी अनुबंधों को लागू कर सकता है।

शहर को बीटी अनुबंध के तहत निवेश परियोजनाओं को क्रियान्वित करने की अनुमति है; शहर की बजट पूंजी का उपयोग करने का निर्णय लेने और निवेश तैयारी पूंजी की व्यवस्था करने, बीटी अनुबंध में निर्दिष्ट मूल्य और प्रगति के आधार पर निवेशकों को भुगतान करने के लिए वार्षिक बजट अनुमान लगाने की अनुमति है।

मसौदा प्रस्ताव में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले उद्योगों का निर्धारण किया गया है; रणनीतिक निवेशकों को जिन शर्तों को पूरा करना होगा; परियोजना पंजीकरण और रणनीतिक निवेशकों के चयन की प्रक्रियाएं; तथा रणनीतिक निवेशकों को मिलने वाले प्रोत्साहनों का उल्लेख किया गया है।

मसौदा प्रस्ताव में खाद्य सुरक्षा पर राज्य प्रबंधन कार्यों के हस्तांतरण की बात कही गई है; इसमें यह भी कहा गया है कि नगर जन परिषद वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में कैडरों और सिविल सेवकों की संख्या की संरचना पर निर्णय लेगी; वार्डों, कम्यूनों और कस्बों में गैर-पेशेवर श्रमिकों की संख्या, पदनाम और नीतियों पर निर्णय लेगी; वेतनमान और पद के 1.8 गुना से अधिक नहीं होने वाले स्तर पर औसत आय में वृद्धि पर खर्च करने के लिए नगर बजट के आवंटन पर निर्णय लेगी।

बैठक में चर्चा करते हुए, सभी प्रतिनिधियों ने समर्थन व्यक्त किया और माना कि उत्कृष्ट नीतियां न केवल शहर के लिए बल्कि दक्षिणी प्रमुख आर्थिक क्षेत्र और पूरे देश के लिए आवश्यक हैं।

प्रतिनिधियों ने यह भी कहा कि प्रस्तावित नीतियों का दायरा काफी व्यापक है, जिसमें कई क्षेत्र शामिल हैं; कुछ नई नीतियाँ बजट, जीवन और समाज को सीधे प्रभावित करती हैं और उनमें मौजूदा कानूनों से अलग कई नियम शामिल हैं। इसलिए, निर्णय लेने के लिए एक ठोस आधार प्रदान करने हेतु, यह अनुशंसा की जाती है कि प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट सकारात्मक पहलुओं और कार्यान्वयन के दौरान आने वाली कठिनाइयों, चुनौतियों और प्रतिकूल प्रभावों, दोनों के बारे में विशिष्ट हो; आउटपुट परिणामों के बारे में अधिक विवरण की आवश्यकता है; विशेष रूप से उन नीतियों के बारे में जो बजट राजस्व और व्यय को प्रभावित करती हैं; और कार्यान्वयन संसाधनों के बारे में।

प्रतिनिधियों ने इस बात पर भी जोर दिया कि नई नीतियों को संकल्प 24-एनक्यू/टीडब्ल्यू, पोलित ब्यूरो के संकल्प 31, राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 81/2023/क्यूएच15 की भावना के अनुरूप "अभूतपूर्व" और "उत्कृष्ट" होना चाहिए, लेकिन साथ ही उन्हें व्यवहार्य, केंद्रित होना चाहिए, फैला हुआ नहीं होना चाहिए; हानि और बर्बादी का कारण बनने वाली नीतियों का लाभ उठाने से बचना चाहिए।

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