संसाधन सुनिश्चित करना और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से क्रियान्वित करना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थी हैंग नगा - विन्ह लांग प्रांतीय पार्टी समिति के कार्यालय के उप प्रमुख ने 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी में कमी और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपी) की निवेश नीति पर प्रतिनिधि समूह (3 दिसंबर, 2025 की दोपहर) में चर्चा में भाग लिया।

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थी हैंग नगा - विन्ह लांग प्रांतीय पार्टी समिति के कार्यालय के उप प्रमुख ने 2035 तक नए ग्रामीण क्षेत्रों, सतत गरीबी में कमी और जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम (एनटीपी) की निवेश नीति पर प्रतिनिधि समूह (3 दिसंबर, 2025 की दोपहर) में चर्चा में भाग लिया।

 

नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि हुइन्ह थी हैंग नगा ने कहा कि पिछले समय में, नेशनल असेंबली, सरकार, प्रधान मंत्री, केंद्रीय संचालन समिति और स्थानीय लोगों के मजबूत निर्देशन के साथ-साथ पूरी राजनीतिक व्यवस्था के दृढ़ संकल्प, विशेष रूप से सभी वर्गों के लोगों की सर्वसम्मत प्रतिक्रिया के साथ, सभी 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों ने मूल रूप से 2021-2025 की अवधि के लिए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त किया और उससे आगे निकल गए। 2024 के अंत तक बहुआयामी गरीबी मानक के अनुसार गरीबी दर 1.93% होगी, औसतन 1.03%/वर्ष की कमी, नेशनल असेंबली और सरकार द्वारा निर्धारित 1-1.5% से कम करने का लक्ष्य प्राप्त करना। 2024 के अंत तक गरीब जातीय अल्पसंख्यक परिवारों की दर 12.55% होगी, औसतन 4.45% की कमी) 2025 तक, तटीय और द्वीपीय क्षेत्रों में 19 अत्यंत वंचित समुदायों को अत्यंत वंचित स्थिति से मुक्त कर दिया जाएगा, जो 35% तक पहुंच जाएगा, जो राष्ट्रीय सभा और सरकार द्वारा निर्धारित लक्ष्य से अधिक है।

राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम की विगत उपलब्धियों के आधार पर, प्रतिनिधियों ने 2026-2035 की अवधि के लिए नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन और जातीय अल्पसंख्यक एवं पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम लागू करने पर सहमति व्यक्त की। मसौदा प्रस्ताव को पूरा करने में योगदान देने के लिए, प्रतिनिधियों ने निम्नलिखित कुछ विशिष्ट मुद्दों पर अपना योगदान दिया:

सबसे पहले, प्रतिनिधियों के अनुसार, 10वें सत्र में स्वीकृत राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए, कार्यान्वयन के संसाधन बहुत बड़े हैं (दवाएँ 22,450.194 बिलियन VND हैं, शिक्षा और प्रशिक्षण 560,000 बिलियन VND है, स्वास्थ्य सेवा 705,000 बिलियन VND है, नए ग्रामीण क्षेत्र, सतत गरीबी में कमी, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास 240,697 बिलियन VND है), महत्वपूर्ण बात यह है कि कार्यक्रम को लागू करने के लिए स्थानीय बजट से पूंजी की व्यवस्था की जाए। इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि सरकार कार्यक्रमों के लक्ष्यों को प्राप्त करने में योगदान देने के लिए, विशेष रूप से परियोजना के लक्ष्यों को लागू करने के लिए संसाधनों का बारीकी से मूल्यांकन करने पर ध्यान दे

जातीय अल्पसंख्यकों और पर्वतीय क्षेत्रों के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, जातीय नीतियों पर पार्टी और राज्य की एक प्रमुख नीति है। 2025 तक के संवितरण परिणामों ने भी उच्च कुल संवितरण बजट के साथ कुछ प्रगति की है। एकीकरण ही सही नीति है।

प्रतिनिधियों ने सरकार द्वारा कार्यान्वयन हेतु सिद्धांतों की केवल रूपरेखा निर्धारित करने की नीति पर भी सहमति व्यक्त की। हालाँकि, यदि कुछ विषयवस्तुएँ पहले से ही स्पष्ट और आवश्यक हैं, तो राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव में, इस कार्यक्रम के प्रत्येक घटक की अध्यक्षता के लिए विशिष्ट मंत्रालयों को नियुक्त करने के लिए, तुरंत कार्य सौंपने का प्रस्ताव है। घटक 2 की विषयवस्तु की अध्यक्षता के लिए जातीय अल्पसंख्यक एवं धर्म मंत्रालय को सीधे तौर पर नियुक्त किया जाएगा ताकि जातीय नीतियों का संगठन और कार्यान्वयन निरंतर हो और उच्चतम दक्षता को बढ़ावा मिले।

दूसरा, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 1 के खंड 5 के बिंदु घ में, प्रतिनिधि ने केंद्रीय बजट को संतुलित करने पर ध्यान देना जारी रखने का प्रस्ताव रखा ताकि वास्तविक परिस्थितियों के अनुसार, निर्धारित लक्ष्यों और कार्यों के कार्यान्वयन का समर्थन करने हेतु पर्याप्त संसाधन उपलब्ध कराने हेतु, सामाजिक नीति ऋण पूँजी सहित, कार्यक्रम के लिए अतिरिक्त सहायता को प्राथमिकता दी जा सके। कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, प्रतिनिधि ने लाभार्थियों को उस समूह तक विस्तारित करने पर ध्यान देने का सुझाव दिया जो अभी-अभी गरीबी और लगभग गरीबी से बाहर निकला है। क्योंकि जब कम्यून नए ग्रामीण कम्यूनों पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को प्राप्त कर लेंगे, तो गरीब और लगभग गरीब परिवारों की दर स्वाभाविक रूप से कम हो जाएगी, और सामाजिक नीति बैंक के ऋण कार्यक्रम उत्पादन में पुनर्निवेश के लिए फिर से ऋण नहीं देंगे, जिसका असर परिवारों के उत्पादन और व्यवसाय के लिए पूँजी पर पड़ेगा।

इसके अलावा, रोज़गार सृजन, स्वच्छ जल, पर्यावरण स्वच्छता और सामाजिक आवास के लिए कुछ ऋण कार्यक्रम अभी तक माँग को पूरा नहीं कर पाए हैं। इसलिए, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि गरीब और लगभग गरीब परिवारों के लिए वास्तविक ऋण कार्यक्रमों की समीक्षा और मूल्यांकन किया जाए ताकि व्यवस्था में सुधार हो; ऋण सीमा बढ़ाई जाए, हाल ही में गरीबी और लगभग गरीबी से बाहर निकले परिवारों के लिए ऋण सहायता अवधि बढ़ाई जाए; और "मुफ़्त" सहायता को वास्तविक स्थिति के अनुकूल तरजीही ऋणों में परिवर्तित किया जाए। पारदर्शिता लाने, ऋण दक्षता में सुधार लाने, सतत गरीबी उन्मूलन में योगदान देने और प्रत्येक इलाके की सामाजिक-आर्थिक स्थिति को विकसित करने के लिए पूँजी स्रोतों के प्रबंधन और निगरानी में सूचना प्रौद्योगिकी के प्रयोग पर ध्यान दिया जाए।

तीसरा, मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 3 में, प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों के साथ समन्वय और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय में मंत्रालयों और शाखाओं की ज़िम्मेदारियों को बढ़ाने का प्रस्ताव रखा। चूँकि यह कार्यक्रम बड़े पैमाने का, बहु-क्षेत्रीय और दीर्घकालिक है, इसलिए यह निश्चित रूप से प्रक्रियाओं, मानदंडों, वित्त, निवेश, नियोजन और भूमि के संदर्भ में कई समस्याएँ पैदा करेगा। इसलिए, प्रतिनिधियों ने अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने, ज़िम्मेदारियों को रेखांकित करने और समस्याओं से निपटने के लिए केंद्र बिंदुओं का प्रस्ताव रखा।

2021-2025 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के माध्यम से, कई इलाकों ने बताया है कि मंत्रालयों और शाखाओं द्वारा जारी किए गए मार्गदर्शन दस्तावेज़ सुसंगत नहीं हैं, यहाँ तक कि उनकी सामग्री में ओवरलैपिंग भी है, जिसके कारण परियोजना की तैयारी और संवितरण की प्रगति में 6-12 महीने की देरी हो रही है; कठिन क्षेत्रों में स्कूलों और प्रयोगशालाओं के निर्माण की कुछ परियोजनाओं को 1-2 साल के लिए बढ़ा दिया गया है, सिर्फ इसलिए कि उन्हें कई अलग-अलग मंत्रालयों की राय का इंतजार करना पड़ता है। यह पुष्टि करता है कि एकीकृत अंतर-क्षेत्रीय समन्वय तंत्र के बिना, चाहे कार्यक्रम कितनी भी अच्छी तरह से डिज़ाइन किया गया हो, निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करना मुश्किल होगा। उपरोक्त कमियों से, प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए एक संयुक्त संचालन समिति स्थापित करने पर सहमति व्यक्त की, जो केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक एकीकृत हो

प्रतिनिधियों ने 2025 में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन और संवितरण अवधि को बढ़ाने पर भी सहमति व्यक्त की, जिसमें पिछले वर्षों से 2025 तक हस्तांतरित पूंजी भी शामिल है, 31 दिसंबर 2026 तक। वे कार्यक्रम कार्यान्वयन में विशिष्ट तंत्रों को लागू करना जारी रखने और सरकार को निर्धारित करने के लिए सहमत हुए। हालांकि, धीमी गति से संवितरण, व्यक्तिपरक या उद्देश्य जिम्मेदारियों के कारणों का स्पष्ट रूप से आकलन करना और उपयुक्त विशिष्ट जिम्मेदारियों पर विचार करना भी आवश्यक है ताकि संवितरण अवधि को 31 दिसंबर 2026 तक बढ़ाते समय, अतीत में शेष सभी पूंजी स्रोतों को संवितरित किया जाना चाहिए, ऐसी स्थिति से बचना चाहिए जहां, संक्षेप में, आने वाले समय में कार्यक्रम के पूंजी स्रोतों के संवितरण अवधि के विस्तार का अनुरोध करना आवश्यक है, उद्देश्य या बल के मामलों को छोड़कर।

येन एनएचयू (रिकॉर्ड किया गया)

 

स्रोत: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202512/can-dam-bao-nguon-luc-trien-khai-hieu-qua-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-5893257/