प्रशिक्षण कार्यक्रम को एक परस्पर जुड़े विकास अक्ष के गठन को सुनिश्चित करना चाहिए।
समूह 16 में हुई चर्चा के दौरान, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने शिक्षा कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून को प्रस्तुत करने के लिए सरकार के प्रयासों की अत्यधिक सराहना की। उन्होंने कहा कि शिक्षा और प्रशिक्षण के विकास पर पार्टी के महत्वपूर्ण प्रस्तावों को शीघ्रता से संस्थागत रूप देने के लिए यह एक आवश्यक कदम है; और उन्होंने स्वीकार किया कि मसौदा कानून में डिजिटल डिप्लोमा को मान्यता देना, विकेंद्रीकरण को मजबूत करना आदि जैसे कई प्रगतिशील बिंदु हैं।
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इस बात पर जोर देते हुए कि "राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली वियतनामी नागरिकों को एक नए युग में ले जाने वाला एक पुल है," राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ( दा नांग ) ने तर्क दिया कि मसौदा कानून में परस्पर जुड़े विकास अक्ष के साथ सबसे महत्वपूर्ण "सहायक तत्व" यानी डिजिटल कौशल, हरित कौशल और सामाजिक कौशल का अभाव है।
प्रतिनिधि ने जोर देते हुए कहा, "यह संशोधित शिक्षा कानून हमारे लिए न केवल 'प्रौद्योगिकी को अद्यतन करने' का, बल्कि 21वीं सदी में वियतनामी नागरिकों की क्षमताओं को आकार देने का भी एक ऐतिहासिक अवसर है।"
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छात्रों के डिजिटल कौशल, सामाजिक कौशल और पर्यावरण कौशल को पूरक बनाने के लिए, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने अनुच्छेद 30 में एक अलग खंड जोड़ने का प्रस्ताव रखा, जिसमें स्पष्ट रूप से यह निर्धारित किया गया है कि सामान्य शिक्षा को शैक्षिक स्तर के अनुसार न्यूनतम डिजिटल दक्षताओं (डिजिटल सुरक्षा, डेटा और सूचना उपयोग, डिजिटल सोच और कंप्यूटिंग, डिजिटल नैतिकता) के गठन और विकास को सुनिश्चित करना चाहिए।
साथ ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री को डिजिटल दक्षता मानकों और मूल्यांकन उपकरणों को जारी करने का दायित्व सौंपा गया है। अनुच्छेद 19 में एक प्रावधान जोड़ा गया है जिसके तहत सरकार को वैश्विक और क्षेत्रीय श्रम बाजारों की आवश्यकताओं के अनुरूप शिक्षार्थियों के लिए एक राष्ट्रीय डिजिटल दक्षता ढांचा विकसित करने की जिम्मेदारी सौंपी गई है।
प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने जोर देते हुए कहा, "यदि हम युवा पीढ़ी के लिए डिजिटल कौशल की नींव नहीं रखते हैं, तो डिजिटल परिवर्तन केवल एक नारा बनकर रह जाएगा, वास्तविकता नहीं। कोई भी राष्ट्र ऐसी पीढ़ी के साथ डिजिटल युग में प्रवेश नहीं कर सकता जो अभी भी पुरानी विश्व की शिक्षा पद्धति से 'बंधी' हुई है।"
इसी विचार को साझा करते हुए, राष्ट्रीय सभा के उप-प्रतिनिधि वुओंग क्वोक थांग (दा नांग) ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को छात्रों को वैज्ञानिक सोच, अनुसंधान दृष्टिकोण और विधियों से लैस करने के लिए नियमों पर शोध और स्थापना जारी रखनी चाहिए, ताकि शिक्षा के सभी स्तरों पर वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों को प्रेरित किया जा सके। इससे छात्रों में वैज्ञानिक बनने की लगन विकसित करने की नींव रखी जा सकेगी और माध्यमिक विद्यालय स्तर से ही वैज्ञानिक अनुसंधान गतिविधियों में कैरियर मार्गदर्शन सुनिश्चित किया जा सकेगा।
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सामाजिक कौशल के संबंध में, मसौदा कानून प्राथमिक विद्यालय स्तर पर "सामाजिक और भावनात्मक कौशल" के महत्व को स्वीकार करता है (अनुच्छेद 30 के तुलनात्मक और व्याख्यात्मक दस्तावेज़ के अनुसार)। हालांकि, कुछ प्रतिनिधियों ने टिप्पणी की कि जब छात्र निम्न माध्यमिक (जूनियर हाई) और उच्च माध्यमिक (हाई) स्तरों पर जाते हैं तो यह योग्यता मार्ग पूरी तरह से टूट जाता है।
फिनलैंड और नॉर्वे के अनुभवों से प्रेरणा लेते हुए, जिन्होंने सर्वांगीण व्यक्तित्व निर्माण के लिए गणित से लेकर विज्ञान तक सभी विषयों में सामाजिक और भावनात्मक कौशल को एकीकृत किया है, प्रतिनिधि डुओंग वान फुओक ने वर्तमान कानून के अनुच्छेद 30 के खंड 2 में संशोधन का प्रस्ताव रखा है। इसमें माध्यमिक और उच्चतर स्तरों पर सामाजिक कौशल, भावनात्मक कौशल और डिजिटल नागरिकता की जिम्मेदारी विकसित करने की आवश्यकताओं को शामिल किया जाना चाहिए, जिससे एक सुचारू दक्षता रोडमैप तैयार हो सके। साथ ही, शिक्षक प्रशिक्षण में यह प्रावधान होना चाहिए कि शिक्षकों को छात्रों को मनोवैज्ञानिक और सामाजिक परामर्श और सहायता प्रदान करने की क्षमता से लैस किया जाए।
प्रतिनिधि ने जोर देते हुए कहा, "सामाजिक कौशल शिक्षा में कमी ही स्कूली हिंसा, संघर्ष समाधान कौशल की कमी और स्नातक होने के बाद दिशाहीनता जैसी समस्याओं का मूल कारण है।"
साथ ही, प्रतिनिधियों ने अनुच्छेद 30 में हरित कौशल को वैध बनाने का भी प्रस्ताव रखा, जिसमें हरित कौशल (सतत संसाधन उपयोग, सतत उपभोग, पर्यावरण सुरक्षा, जलवायु परिवर्तन अनुकूलन) और सतत विकास के लिए नागरिकता पर एकीकृत शिक्षा की सामग्री को निर्धारित करने वाला प्रावधान जोड़ा गया; और शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री को न्यूनतम मूल्यांकन मानकों को विनियमित करने और हरित अनुभवात्मक गतिविधियों/परियोजनाओं के आयोजन पर मार्गदर्शन प्रदान करने का कार्य सौंपा गया।
पाठ्यपुस्तकों के एकीकृत सेट के दायरे को स्पष्ट करना।
इस मसौदा कानून में वर्तमान कानून के अनुच्छेद 32 में संशोधन और उसे पूरक बनाया गया है। इसमें स्थानीय शैक्षिक सामग्री संबंधी विनियमों को पाठ्यपुस्तकों संबंधी खंड (खंड 1) में शामिल न करके एक अलग खंड (खंड 2) में रखा गया है। साथ ही, इस अनुच्छेद का शीर्षक बदलकर " सामान्य शिक्षा के लिए पाठ्यपुस्तकें और स्थानीय शैक्षिक सामग्री" कर दिया गया है। इसके अंतर्गत प्रांतीय जन समिति के अधीन विशेष एजेंसियों को स्थानीय शैक्षिक सामग्री संकलन का कार्य सौंपा गया है, और प्रांतीय मूल्यांकन परिषद को उनका मूल्यांकन करने का दायित्व दिया गया है।
देश भर में पाठ्यपुस्तकों का एक एकीकृत सेट उपलब्ध कराने की राज्य की नीति से सहमत होते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि मा थी थुय (तुयेन क्वांग) का मानना है कि यह विनियमन शिक्षा तक पहुंच में निष्पक्षता सुनिश्चित करने में मदद करता है, विशेष रूप से दूरदराज के क्षेत्रों, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों और पहाड़ी क्षेत्रों के लिए - जहां आर्थिक स्थिति, बुनियादी ढांचा और शिक्षण कर्मचारी सीमित हैं।
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मसौदा कानून के अनुच्छेद 1 के खंड 3 में राष्ट्रीय शिक्षा प्रणाली के डिप्लोमा और प्रमाण पत्रों से संबंधित विनियमों पर राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने ध्यान दिया है और टिप्पणियां प्राप्त की हैं, क्योंकि यह कानून की एक प्रमुख सामग्री है, जो शिक्षार्थियों के अधिकारों और राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता को सीधे प्रभावित करती है।
"यदि व्यावसायिक हाई स्कूल डिप्लोमा की स्थिति के संबंध में स्पष्टता के बिना और 'स्नातक' और 'कार्यक्रम पूर्णता' के लिए एक एकीकृत शब्दावली के बिना, या इलेक्ट्रॉनिक डिप्लोमा डेटा को सुरक्षित करने के लिए एक तंत्र के बिना विनियम जारी किए जाते हैं, तो इससे शिक्षा प्रणाली में व्यवधान और व्यावहारिक प्रबंधन में कठिनाइयाँ उत्पन्न होंगी," राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि डांग थी बाओ ट्रिन्ह (दा नांग) ने जोर दिया।

प्रतिनिधि डांग थी बाओ ट्रिन्ह ने मसौदा कानून के उस प्रस्ताव से सहमति जताते हुए, जिसमें जूनियर हाई स्कूल स्नातक प्रमाण पत्र की आवश्यकता को हटाकर उसके स्थान पर कार्यक्रम पूर्ण होने की पुष्टि को अनिवार्य किया गया है, यह उल्लेख किया कि वर्तमान कानून के अनुच्छेद 28 और 35 में किए गए संशोधनों के बावजूद उच्च शिक्षा के लिए जूनियर हाई स्कूल स्नातक होना अभी भी एक शर्त है, जिससे मसौदा कानून में आंतरिक विरोधाभास उत्पन्न हो रहे हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने मसौदा समिति से सभी संबंधित प्रावधानों की समीक्षा और संशोधन करने का अनुरोध किया, जिसमें "जूनियर हाई स्कूल स्नातक" वाक्यांश को "जूनियर हाई स्कूल कार्यक्रम पूर्ण होना" में परिवर्तित किया जाए ताकि पूरे कानून में एकरूपता सुनिश्चित हो सके।
प्रतिनिधि वुओंग क्वोक थांग ने जूनियर हाई स्कूल स्नातक प्रमाण पत्र जारी करने की प्रथा को समाप्त करने वाले नियम की व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए गहन शोध और प्रभाव आकलन करने तथा सीधे तौर पर संबंधित हितधारकों से राय एकत्र करने का सुझाव दिया। उन्होंने यह भी कहा कि इलेक्ट्रॉनिक डिप्लोमा के अनुप्रयोग और शिक्षा में डिजिटल परिवर्तन संबंधी नियमों के अतिरिक्त, प्रभावशीलता और दक्षता बढ़ाने तथा व्यक्तिगत लाभ के लिए सूचना के दुरुपयोग और शोषण को रोकने के लिए डेटा के प्रबंधन, साझाकरण और सुरक्षा के सिद्धांतों संबंधी नियमों को पूरक बनाना आवश्यक है।
मसौदा कानून राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष पर मौजूदा कानून के अनुच्छेद 85 में खंड 4ए जोड़ता है ताकि शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में उपलब्धियों पर पोलित ब्यूरो के संकल्प 71-एनक्यू/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन में योगदान दिया जा सके।
इस मामले के संबंध में, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि फाम थुई चिन्ह (तुयेन क्वांग) ने बताया कि राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष और शिक्षा प्रोत्साहन कोष के साथ आवेदन के दायरे में ओवरलैप है, ये दोनों ही मसौदा कानून में निर्धारित हैं।

इसके अलावा, राज्य के बजट से इतर वित्तीय निधियों की विशेषता यह है कि वे केवल विशिष्ट अवधियों के दौरान ही कार्य कर सकती हैं, और राज्य के बजट व्यय की तरह दीर्घकालिक नहीं होती हैं। इसलिए, प्रतिनिधि ने शिक्षा प्रोत्साहन निधि के समान एक तंत्र पर विचार करने का सुझाव दिया – जिसमें निधि के परिचालन व्यय राज्य के बजट से कवर किए जाएंगे।
प्रतिनिधि फाम थुई चिन्ह ने जोर देते हुए कहा, "ऐसे नियम राष्ट्रीय विकास के नए चरण के लिए मानव संसाधन सृजन में राज्य की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करेंगे।" प्रतिनिधि ने यह भी सुझाव दिया कि मसौदा कानून में केवल राज्य बजट से राष्ट्रीय छात्रवृत्ति कोष की स्थापना का प्रावधान होना चाहिए; स्थापना, वित्तपोषण स्रोत, संचालन सिद्धांत और संगठनात्मक एवं प्रबंधन विधियों का विस्तृत विवरण सरकार द्वारा दिया जाना चाहिए।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/can-hinh-thanh-3-ky-nang-so-xa-hoi-va-xanh-cho-hoc-sinh-cac-cap-10392455.html










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