राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन के लिए व्यापक कानून की आवश्यकता

डिजिटल परिवर्तन पर कानूनी प्रणाली कई विशिष्ट कानूनों के साथ बनाई गई है, लेकिन नियम अभी भी बिखरे हुए हैं, उनमें सामंजस्य का अभाव है और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को व्यापक रूप से विनियमित नहीं किया गया है।

10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री गुयेन मान हंग को डिजिटल परिवर्तन पर मसौदा कानून पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना; तथा विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई को इस मसौदा कानून की जांच पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना।

मंत्री गुयेन मान हंग के अनुसार, हाल के दिनों में, डिजिटल परिवर्तन से संबंधित कानूनी प्रणाली कई विशिष्ट कानूनों के साथ काफी पूर्ण हो गई है जैसे: डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, डेटा पर कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, दूरसंचार पर कानून, नेटवर्क सूचना सुरक्षा पर कानून... हालांकि, नियम अभी भी स्थानीयकृत हैं, समग्र कनेक्टिविटी का अभाव है, और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया की गतिविधियों को व्यापक रूप से विनियमित नहीं किया गया है।

लगभग 20 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, सूचना प्रौद्योगिकी पर 2006 के कानून ने कई सीमाएं उजागर की हैं, जो कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई), बिग डेटा, इंटरनेट ऑफ थिंग्स (आईओटी), क्लाउड कंप्यूटिंग, ब्लॉकचेन और आधुनिक डिजिटल बिजनेस मॉडल जैसी नई प्रौद्योगिकियों के तेजी से विकास के साथ तालमेल बिठाने में असमर्थ हैं।

इसके साथ ही, वर्तमान कानूनी प्रणाली में अभी भी वास्तविक दुनिया के डिजिटलीकरण, डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचे, राजनीतिक प्रणाली की एजेंसियों में डिजिटल परिवर्तन, डिजिटल सरकार, डिजिटल प्लेटफॉर्म अर्थव्यवस्था, साइबरस्पेस में नागरिक अधिकार, या डिजिटल संस्कृति से संबंधित कई अंतराल हैं...

इसलिए, राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन प्रक्रिया को विनियमित करने और बढ़ावा देने के लिए एक समकालिक और व्यापक कानूनी गलियारे को पूरा करने के लिए डिजिटल परिवर्तन पर कानून का प्रवर्तन आवश्यक है।

इस बीच, सूचना प्रौद्योगिकी कानून की समीक्षा की गई है, तथा इसमें उचित विषय-वस्तु शामिल की गई है, तथा डिजिटल परिवर्तन कानून के प्रभावी होने के बाद यह कानून प्रभावी नहीं रहेगा।

डिजिटल परिवर्तन कानून परियोजना में 8 अध्याय और 79 लेख शामिल हैं, जो डिजिटल परिवर्तन को विनियमित करते हैं, जिनमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचा; डिजिटल सरकार और राजनीतिक प्रणाली में एजेंसियों की गतिविधियों का डिजिटल परिवर्तन; डिजिटल अर्थव्यवस्था; डिजिटल समाज और डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपाय।

विनियमन के दायरे और प्रासंगिक कानूनों के साथ संबंध को स्पष्ट करना

समीक्षा एजेंसी की ओर से विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष गुयेन थान हाई ने कहा कि समिति मूलतः मसौदा कानून की कई बातों से सहमत है।

मसौदा कानून के नाम के संबंध में, डिजिटल परिवर्तन पर कानून के रूप में मसौदा कानून के नाम से सहमत राय के अलावा, ऐसे भी मत हैं जो नाम को सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन पर कानून या डिजिटल प्रौद्योगिकी के विकास और अनुप्रयोग पर कानून में बदलने का सुझाव देते हैं, क्योंकि मसौदा कानून की सामग्री सूचना प्रौद्योगिकी पर कानून के सूचना प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग पर प्रावधानों के आधार पर बनाई और विकसित की गई है।

कानून के विनियमन के दायरे के बारे में, जो "डिजिटल परिवर्तन है, जिसमें शामिल हैं: डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचा; राजनीतिक प्रणाली और डिजिटल सरकार, डिजिटल अर्थव्यवस्था के तहत एजेंसियों के संचालन का डिजिटल परिवर्तन; डिजिटल समाज और डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपाय", विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने पाया कि उपरोक्त कुछ सामग्रियों की सामग्री को कई अन्य कानूनों और प्रस्तावों में विनियमित किया जा रहा है जैसे कि व्यक्तिगत डेटा संरक्षण पर कानून, डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग पर कानून, डेटा पर कानून, इलेक्ट्रॉनिक लेनदेन पर कानून, पहचान पर कानून, संकल्प संख्या 193/2025/QH15,...

इसलिए, कानून लागू होने के बाद स्थिरता, एकरूपता और विशेष रूप से व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, उपरोक्त कानूनों के साथ कानून के संबंध को स्पष्ट करने की सिफारिश की जाती है, जिससे अन्य कानूनों के साथ दोहराव और ओवरलैप से बचने के लिए विनियमन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जा सके।

राजनीतिक व्यवस्था और डिजिटल सरकार में डिजिटल परिवर्तन के संबंध में, डेटा शोषण में राज्य एजेंसियों की कानूनी ज़िम्मेदारियों और दस्तावेज़ों को दोबारा जमा करने की आवश्यकता नहीं होने से संबंधित नियम हैं। यह एक बिल्कुल नया नियम है जो प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में उच्च दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। हालाँकि, व्यवहार्यता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून आदि में दिए गए नियमों की समीक्षा जारी रखना आवश्यक है।

इसके अलावा, समिति ने डिजिटल परिवर्तन के लिए बुनियादी ढांचे से संबंधित विनियमों; डिजिटल अर्थव्यवस्था; डिजिटल समाज; डिजिटल परिवर्तन सुनिश्चित करने के उपायों पर भी राय दी...

सरकारी समाचार पत्र के अनुसार

स्रोत: https://mst.gov.vn/can-mot-dao-luat-tong-the-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251108173432292.htm