शहरीकरण प्रक्रिया में नए ग्रामीण निर्माण के मुद्दे पर ध्यान देने की आवश्यकता

30 अक्टूबर की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा ने हॉल में 2021-2025 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम, 2021-2025 की अवधि के लिए सतत गरीबी उन्मूलन, और 2021-2030 की अवधि के लिए जातीय अल्पसंख्यक और पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक -आर्थिक विकास पर चर्चा की। इस चर्चा सत्र ने डोंग नाई प्रांत के कई मतदाताओं का ध्यान आकर्षित किया।

कई मतदाताओं ने आकलन किया कि राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने छोटे, व्यावहारिक प्रश्न पूछे जो सीधे मूल मुद्दों पर पहुँचे; अधिकांश प्रतिनिधियों ने अपने विचार प्रस्तुत करने के लिए अपने समय का उचित उपयोग किया। सकारात्मक पहलुओं का आकलन करने के अलावा, प्रतिनिधियों ने कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में कमियों और सीमाओं की ओर भी ध्यान दिलाया, विशेष रूप से ऐसी स्थिति जहाँ लोगों में आत्म-सुधार करने की इच्छाशक्ति नहीं है और वे सहायता नीतियों का लाभ उठाने के लिए गरीबी रेखा से "चिपके" रहते हैं। कई पर्वतीय इलाके नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में रुचि नहीं रखते क्योंकि नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण पूरा होने के बाद, वे अब कठिन क्षेत्रों में नहीं रहेंगे और सहायता नीतियों में कटौती होगी; साथ ही, उन्होंने संबंधित इकाइयों से बाधाओं को दूर करने और राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम को प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए समाधान खोजने का अनुरोध किया।

डोंग नाई के कृषि और ग्रामीण विकास विभाग के उप निदेशक श्री ले वान गोई के अनुसार, 2021 में, जब केंद्र सरकार ने अभी तक 2021 - 2025 की अवधि के लिए नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम के लिए कानूनी ढांचा जारी नहीं किया था, डोंग नाई ने सक्रिय रूप से कदम उठाए और नीतियां प्रस्तावित कीं ताकि नए ग्रामीण क्षेत्रों का निर्माण नियमित और निरंतर हो सके।

बैठक का दृश्य। फोटो: दोआन टैन/वीएनए

श्री ले वान गोई ने कहा कि डोंग नाई ने कई उपलब्धियाँ हासिल की हैं और नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में देश का नेतृत्व किया है। हालाँकि, ग्रामीण पर्यावरण अभी भी वास्तव में टिकाऊ नहीं है, और स्रोत पर अपशिष्ट वर्गीकरण के कार्यान्वयन में कई कठिनाइयाँ आ रही हैं। ठोस अपशिष्ट उपचार की प्रक्रिया में स्थानीय निकायों ने अभी तक समकालिक, मानकीकृत उपकरण, साधन और तकनीकी अवसंरचना लागू नहीं की है। ज़िलों से गुजरने वाले कुछ राष्ट्रीय राजमार्गों और प्रांतीय सड़कों पर अभी भी ठोस अपशिष्ट जमा है जिसका संग्रहण और उपचार नहीं किया गया है। उत्पादन, पशुधन और खनिज दोहन क्षेत्रों में पर्यावरण प्रदूषण की अभी भी कई सीमाएँ हैं।

आने वाले समय में, केंद्रीय और स्थानीय एजेंसियों को शहरीकरण की प्रक्रिया में नए ग्रामीण निर्माण के मुद्दे पर ध्यान देने की आवश्यकता है। डोंग नाई ने ट्रांग बोम जिले में शहरीकरण की प्रक्रिया में नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण के लिए एक परियोजना लागू की है; हालाँकि, इसके कार्यान्वयन में अभी भी कई कठिनाइयाँ आ रही हैं क्योंकि उपनगरीय समुदायों के पास अपने स्वयं के मानदंड नहीं हैं। यदि 2021-2025 की अवधि के लिए उन्नत नए ग्रामीण समुदायों के लिए राष्ट्रीय मानदंड उपनगरीय समुदायों पर लागू होते हैं, तो कुछ विषयवस्तु वास्तविक स्थिति के लिए उपयुक्त नहीं हैं। इसका कारण यह है कि उपनगरीय समुदायों में बड़ी संख्या में आप्रवासी आबादी है, और उनकी यांत्रिक जनसंख्या वृद्धि दर तेज़ है, जिससे बुनियादी ढाँचे, स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, संस्कृति और पर्यावरण पर भारी दबाव पड़ रहा है।

श्री ले वान गोई के अनुसार, यदि उपनगरीय समुदायों के लिए मानदंड उपलब्ध हों, तो वे उपनगरीय क्षेत्रों के नियोजन की स्थापना और कार्यान्वयन के प्रबंधन के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण होंगे। इन मानदंडों के साथ, उपनगरीय क्षेत्रों की तात्कालिक और दीर्घकालिक अवसरों और चुनौतियों के साथ उचित पहचान की जा सकेगी और कार्यान्वयन हेतु आवश्यकताएँ निर्धारित की जा सकेंगी, जिनमें पर्यावरण संरक्षण, शहरी सुविधाओं (सार्वजनिक स्थान, तकनीकी अवसंरचना, वृक्षारोपण, जल आपूर्ति) में वृद्धि और प्राकृतिक जल निकासी क्षेत्र की सुरक्षा को प्राथमिकता दी जाएगी।

श्री ले वान गोई के अनुसार, एक नए ग्रामीण क्षेत्र का निर्माण एक सही कार्यक्रम है जिसे निरंतर और लंबे समय तक चलाने की आवश्यकता है। इसलिए, यह अनुशंसा की जाती है कि कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय अध्ययन करे और प्रधानमंत्री को 2026-2030 की अवधि के लिए नए ग्रामीण क्षेत्र कार्यक्रम के लिए जल्द ही एक कानूनी ढांचा जारी करने की सलाह दे ताकि स्थानीय लोग इसे सक्रिय रूप से लागू कर सकें। प्रांतों को अपने लक्ष्यों को निर्धारित करने के लिए 2016-2020 की अवधि के लिए नए ग्रामीण क्षेत्र मानदंडों को आधार बनाना चाहिए। वर्तमान 5-वर्ष की अवधि के बजाय 2026-2035 (10 वर्ष) की अवधि के दौरान, सामान्य अभिविन्यास के साथ कम्यून और जिला स्तर पर नए ग्रामीण क्षेत्र मानदंड जारी करें। कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, यदि कोई संकेतक और मानदंड हैं जो वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं, तो उन्हें तुरंत समायोजित और पूरक करने की आवश्यकता है।

ज़ुआन लोक ज़िला जन समिति के उपाध्यक्ष श्री गुयेन वान लिन्ह ने कहा कि वास्तव में, राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के बीच संबंध और अंतर्क्रियाएँ हैं और इनका कार्यान्वयन जारी रहना चाहिए। विशेष रूप से, नए ग्रामीण विकास कार्यक्रम का सतत गरीबी न्यूनीकरण कार्यक्रम के कार्यान्वयन और जातीय अल्पसंख्यक व पर्वतीय क्षेत्रों में सामाजिक-आर्थिक विकास पर सकारात्मक प्रभाव पड़ा है।

श्री गुयेन वान लिन्ह ने कहा कि नए ग्रामीण मानदंडों के मौजूदा सेट में अभी भी कुछ कमियाँ हैं जिन्हें संशोधित करने की आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, अंतिम संस्कार किए जाने वाले मृतकों की संख्या से संबंधित मानदंड। इसके अलावा, स्वच्छ जल में निवेश आवश्यक है, लेकिन इसके लिए एक रोडमैप की आवश्यकता है। गरीबी उन्मूलन के संबंध में, राज्य का समर्थन सीमित है और इसकी एक निश्चित समय सीमा है, इसलिए महत्वपूर्ण और पूर्वापेक्षित बात यह है कि गरीबों के पास स्थिर नौकरियाँ हों, जिससे वे स्थायी रूप से गरीबी से मुक्त हो सकें। वर्तमान में, अर्थव्यवस्था कठिन है, गरीब परिवारों के कई श्रमिकों ने अपनी नौकरियाँ खो दी हैं, इसलिए गरीबों के लिए नौकरियों का समाधान स्थानीय लोगों के लिए एक चुनौती बन गया है।

वीएनए/टिन टुक समाचार पत्र के अनुसार

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