हाई-स्पीड रेल निर्माण के लिए भूमि सौंपने की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने की आवश्यकता है।

ऐसी उम्मीद है कि कल (30 नवंबर) को नेशनल असेंबली उत्तर-दक्षिण हाई-स्पीड रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति को मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी।

गियाओ थोंग अखबार से बात करते हुए, प्रधानमंत्री के आर्थिक सलाहकार समूह के पूर्व प्रमुख श्री गुयेन डुक किएन ने कहा कि परियोजना की आवश्यकता सभी को स्पष्ट है, सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इसे प्रभावी ढंग से कैसे लागू किया जाए। विशेष रूप से, स्थल की मंजूरी का चरण बहुत महत्वपूर्ण है, और इसमें देरी नहीं होनी चाहिए।

श्री गुयेन डुक किएन।

उच्च सहमति प्राप्त करना

संसद में व्यक्त की गई राय और सरकारी प्रतिनिधि द्वारा दी गई व्याख्या के आधार पर, क्या आपको लगता है कि राष्ट्रीय सभा के पास परियोजना नीति को मंजूरी देने के लिए पर्याप्त आंकड़े और आधार मौजूद हैं?

राष्ट्रीय सभा के एजेंडा के अनुसार, यह स्पष्ट है कि हाई-स्पीड रेल निवेश योजना के लिए काफी समय आवंटित किया गया था। सरकार की रिपोर्ट और सत्यापन रिपोर्ट सुनने के बाद, प्रतिनिधियों ने अपने-अपने समूहों में और पूर्ण सत्र में इस विषय पर चर्चा की। इसके बाद, सरकारी प्रतिनिधियों ने आगे स्पष्टीकरण दिए। वर्तमान में, जो कोई भी इस परियोजना के बारे में अधिक जानना चाहता है, उसके पास पर्याप्त अवसर हैं।

यह देखा जा सकता है कि मूलतः सभी मत परियोजना के कार्यान्वयन की आवश्यकता पर सहमत हैं, कोई भी मत इस बात पर संदेह नहीं करता कि परियोजना अव्यवहार्य है या संसाधनों की कमी के कारण कार्यान्वित नहीं की जा सकती। मेरा मानना ​​है कि पूर्ण आंकड़ों और आधार के साथ, राष्ट्रीय सभा इसे मंजूरी देने के लिए मतदान करेगी।

यदि प्रस्ताव पारित हो जाता है, तो परियोजना का निर्माण कार्य 2027 में शुरू हो जाएगा, जो कि बहुत लंबा समय नहीं है। तो, महोदय, तब तक हमें क्या तैयारियां करनी होंगी?

दरअसल, यह दो साल नहीं, बल्कि 14 साल की तैयारी है। पहली प्रस्तुति 2010 में हुई थी, फिर 2014 में हमने इसे दोबारा किया और अब हम इसे फिर से कर रहे हैं।

यानी, पूर्व-व्यवहार्यता रिपोर्ट तैयार करने में अपेक्षाकृत लंबा समय लगता है, जो व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करने के लिए पर्याप्त है। अब तक, हमने व्यवहार्यता अध्ययन में 2 वर्ष बिताए हैं, जिसमें हल किए जाने वाले समस्याओं की पहचान की गई है।

साइट की सफाई की जिम्मेदारी सौंपें

अब तक बड़ी परियोजनाओं के लिए, साइट क्लीयरेंस का मुद्दा हमेशा सबसे कठिन माना जाता रहा है। आपके विचार में, इस परियोजना के लिए राष्ट्रीय विधानसभा के प्रस्ताव में उल्लिखित विशेष तंत्र, साइट क्लीयरेंस में देरी की समस्या को दोहराने से रोकने के लिए पर्याप्त मजबूत है या नहीं?

स्पष्ट रूप से कहें तो, पिछली परियोजनाओं की तरह ही इस बार भी साइट क्लीयरेंस में देरी का मुख्य कारण स्थानीय अधिकारियों द्वारा अपनी जिम्मेदारियों का निर्वाह करना है। इसी वजह से लोग मुआवजे की राशि को लेकर विवाद कर रहे हैं, जिससे साइट क्लीयरेंस में कठिनाइयाँ आ रही हैं।

यदि राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा अनुमोदित किया जाता है, तो उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना का निर्माण 2027 में शुरू होने और 2035 में मूल रूप से पूरा होने की उम्मीद है। चित्र: क्वोक तुआन।

भूमि को साफ करते समय, हम अक्सर कहते हैं कि हमें लोगों के लिए ऐसी परिस्थितियाँ बनानी चाहिए जिससे वे अपने पुराने स्थान से बेहतर नए स्थान पर जा सकें, लेकिन हम मूल्यांकन के मापदंड नहीं बताते। उनके पुराने स्थान से बेहतर क्या है? यदि हम स्पष्ट रूप से नहीं बताते, तो क्या होगा यदि स्थानीय प्रशासन कहे कि यह बेहतर है लेकिन लोग कहें कि यह बेहतर नहीं है? यही वह कारण है जिससे आम सहमति नहीं बन पाई है।

सिद्धांत रूप में, राष्ट्रीय अवसंरचना परियोजनाओं की तैयारी के लिए स्वच्छ भूमि निधि बनाने में स्थानीय अधिकारियों को सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए। इस बार, इस सिद्धांत को गंभीरता से लागू करने की आवश्यकता है। हम परियोजना के लंबे समय तक लागू होने का इंतजार नहीं कर सकते, जबकि जमीन का कोई नामोनिशान न हो। धीमी प्रगति और पूंजी में वृद्धि भी इसके कारण हैं।

ऐसा प्रतीत होता है कि मैंने किसी भी उच्च पदस्थ स्थानीय नेता को अपनी जिम्मेदारियों को पूरा करने में विफल रहने के कारण पद से हटाए जाने का मामला नहीं देखा है, और न ही किसी समूह को सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए स्वच्छ भूमि तैयार करने में विफल रहने के कारण अपने कार्यों को पूरा करने में विफल रहने के लिए आलोचना का सामना करना पड़ा है।

लंबे समय से, सत्ता का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन स्पष्ट नहीं रहा है, इसलिए अंततः जिम्मेदारियाँ सामान्य ही रहीं। अतः, इस बार स्थिति भिन्न होनी चाहिए, कार्यों का विशिष्ट रूप से निर्धारण होना चाहिए और जिम्मेदारियाँ स्पष्ट होनी चाहिए।

निवेश हेतु संसाधन जुटाना उन मुद्दों में से एक है जिन पर राष्ट्रीय सभा के सांसदों ने संसद में अनेकों राय व्यक्त की हैं। आपके विचार में, संसाधन जुटाने की प्रक्रिया क्या होनी चाहिए और इसके लिए किन तंत्रों और नीतियों की आवश्यकता है? यदि सरकारी बांड जारी किए जाएं, तो ब्याज दर क्या होनी चाहिए?

व्यापक संतुलन के संदर्भ में, पूंजी स्रोतों की व्यवस्था करने के लिए हमारे पास कई मापदंड हैं। बजट घाटा, सार्वजनिक ऋण और वार्षिक जीडीपी के आंकड़ों को देखते हुए, संसाधन जुटाना कोई बड़ी समस्या नहीं है।

यह परियोजना कई वर्षों तक चलेगी और 2035 तक पूरी नहीं होगी। मुद्रास्फीति और मूल्यह्रास कारकों की गणना कैसे की जानी चाहिए, महोदय?

बेशक, मुद्रास्फीति और अवमूल्यन को ध्यान में रखना होगा। क्योंकि निर्माण की लंबी अवधि और आर्थिक प्रभावों, विशेष रूप से वैश्विक स्तर पर, को देखते हुए, पूर्वानुमान केवल पूर्वानुमान ही होते हैं, कोई भी किसी भी बात की गारंटी नहीं दे सकता।

सभी आर्थिक गणनाओं में हमेशा 10% का आरक्षित मूल्य होता है, लेकिन यदि वस्तुनिष्ठ परिस्थितियों के कारण यह इस स्तर से अधिक हो जाता है, तो हमें इसे स्वीकार करना होगा।

निर्भरता से बचने के लिए प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करें

यह सार्वजनिक निवेश के इतिहास में पैमाने और जटिलता दोनों ही दृष्टि से सबसे बड़ी और अभूतपूर्व परियोजना है। आपके विचार में, कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान किन बातों का ध्यान रखना चाहिए?

फिलहाल, व्यवहार्यता रिपोर्ट उपलब्ध नहीं है; टिप्पणियाँ केवल प्रारंभिक हैं और कुल निवेश, प्रौद्योगिकी, मानव संसाधन, पुनर्प्राप्त भूमि क्षेत्र आदि के बारे में विशिष्ट नहीं हो सकतीं। दूसरे शब्दों में, यह अभी भी विचाराधीन है; उपरोक्त मुद्दों को स्पष्ट करने के लिए हमें व्यवहार्यता रिपोर्ट आने तक प्रतीक्षा करनी होगी।

हालांकि, एक महत्वपूर्ण बात यह है कि हमें प्रौद्योगिकी पर महारत हासिल करनी होगी, अन्यथा हम इस पर अत्यधिक निर्भर हो जाएंगे। इससे दो स्पष्ट सबक मिलते हैं: कैट लिन्ह-हा डोंग और बेन थान्ह-सुओई तिएन मेट्रो लाइनें। मेरा मानना ​​है कि अधिकारियों ने इन मुद्दों का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया है।

कई लोगों का मानना ​​है कि हमें निर्माण, रखरखाव और मरम्मत की तकनीक में महारत हासिल करनी चाहिए... यदि हम विदेशी देशों पर निर्भर रहेंगे, तो भविष्य में बहुत मुश्किलें आएंगी। तो, आपके विचार में, हमें तकनीक में महारत कैसे हासिल करनी चाहिए और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण का अनुरोध कैसे करना चाहिए?

विदेशी प्रौद्योगिकी ही कुंजी है; सवाल यह है कि कौन सी प्रौद्योगिकियां स्थानांतरित की जा सकती हैं और किनका हम संचालन कर सकते हैं।

उदाहरण के लिए, फिलहाल हम ट्रेन का इंजन नहीं बना सकते। शायद हम इसे तुरंत स्थानांतरित भी नहीं कर सकते। समस्या यह है कि हमारे पास कौन सी तकनीक उपलब्ध है और हमारी क्षमताएं क्या हैं। मुझे लगता है कि आगामी व्यवहार्यता रिपोर्ट में इन मुद्दों को स्पष्ट कर दिया जाएगा।

धन्यवाद महोदय!

प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह होआंग (एचसीएमसी):

प्रौद्योगिकी में महारत हासिल करना आवश्यक है

मैं सरकार द्वारा राष्ट्रीय विधानसभा को दी गई रिपोर्ट की सामग्री से पूरी तरह सहमत हूं।

बड़े पैमाने पर और भारी कुल निवेश वाली परियोजनाओं के लिए, सार्वजनिक निवेश ही सबसे टिकाऊ गारंटी है। अब से, हम सरकार और संबंधित एजेंसियों से वित्तीय संसाधनों के उपयोग पर विस्तृत योजनाएँ बनाने का अनुरोध करते हैं।

एक मुद्दा है जिसके बारे में मैं और कई अन्य प्रतिनिधि बहुत चिंतित हैं, और वह यह है कि हमें हाई-स्पीड रेलवे से संबंधित तकनीक के कुछ हिस्से या पूरी तकनीक में महारत हासिल करनी होगी। आंशिक रूप से महारत हासिल करने का अर्थ है अंतरराष्ट्रीय अनुभवों का अनुसरण करना, लेकिन पूर्ण महारत हासिल करने में समय लगता है, और यह कई चरणों से होकर गुजरता है।

मैं लोगों से पूंजीगत योगदान जुटाने के प्रस्ताव से भी सहमत हूं ताकि वे परियोजना में भाग ले सकें, संभवतः उचित ब्याज दरों पर बांड खरीदने के रूप में।

प्रतिनिधि गुयेन वान थान (राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति):

जनता से अधिकतम पूंजी संसाधनों को जुटाना

परियोजना को शीघ्र और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए, मेरा सुझाव है कि हमें निजी भागीदारी को प्राथमिकता देनी चाहिए।

यदि हम निजी क्षेत्र को प्राथमिकता दें, तो हम काफी बचत कर सकते हैं, क्योंकि वियतनामी उद्यमों का स्तर अब पहले से अलग है। यदि हम कार्य को स्पष्ट और सटीक रूप से निर्धारित करें, तो मुझे लगता है कि वियतनामी उद्यम इसे पूरा करने में सक्षम हैं।

वर्तमान में, जनता से प्राप्त होने वाली पूंजी का स्रोत बहुत बड़ा है। कुछ साल पहले, 14वीं राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल के दौरान, लॉन्ग थान अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के बारे में बात करते हुए, मैंने इस मुद्दे का उल्लेख किया था और वर्तमान में, निजी उद्यम कॉर्पोरेट बॉन्ड और रियल एस्टेट परियोजनाओं के माध्यम से कानून के अनुसार जनता से पूंजी जुटाने में बहुत सक्षम हैं।

हम आकर्षक ब्याज दरों पर जनता से परियोजना के लिए पूंजी जुटा सकते हैं। मेरा सुझाव है कि विदेशी पूंजी को कम से कम किया जाए और जनता से यथासंभव पूंजी जुटाने का प्रयास किया जाए।

प्रतिनिधि माई वान हाई (राष्ट्रीय सभा की आर्थिक समिति):

चुनौतियों का पूर्वानुमान लगाकर उनका समाधान करें।

हाई-स्पीड रेलवे के विकास में निवेश करने से कई अवसर पैदा होंगे, जो अल्पावधि में आर्थिक विकास को बढ़ावा देंगे, रोजगार सृजित करेंगे और दीर्घावधि में नए विकास के अवसर पैदा करेंगे।

हाल के समय में, कई महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं के कार्यान्वयन ने उत्कृष्ट राजनीतिक दृढ़ संकल्प और कार्यान्वयन में अभूतपूर्व नवाचार का प्रदर्शन किया है। तब से, कई परियोजनाएं पूरी हो चुकी हैं, जिनके स्पष्ट परिणाम सामने आए हैं। उच्च गति वाली रेलवे के निर्माण के दौरान प्रमुख परियोजनाओं से प्राप्त सफल अनुभवों को बढ़ावा देना और उनका पूर्णतः उपयोग करना आवश्यक है।

हालांकि, यह एक अभूतपूर्व परियोजना है, जिसका पैमाना जटिल है और इसके कार्यान्वयन में लंबा समय लगने की उम्मीद है। इसलिए, हम आने वाली सभी कठिनाइयों और चुनौतियों की कल्पना नहीं कर सकते। कठिनाइयों का पूर्वानुमान लगाना और उनके लिए उपयुक्त समाधान तैयार रखना अत्यंत महत्वपूर्ण है।

फुंग डो - ट्रांग ट्रान (रिकॉर्ड किया गया)

स्रोत: https://www.baogiaothong.vn/can-ro-trach-nhiem-giao-mat-bang-lam-duong-sat-toc-do-cao-192241129001838965.htm