स्थिर विकास और एकीकरण सुनिश्चित करने के लिए बीमा व्यवसाय कानून में संशोधन की आवश्यकता

बीमा व्यवसाय कानून 2022 ने बाजार विकास को बढ़ावा देने में योगदान दिया है, लेकिन समय के साथ, इसमें कुछ कमियां रह गई हैं, जिन्हें नीतियों के अनुपालन, समकालिक कानूनी गलियारा बनाने और बीमा उद्योग में सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए संशोधित करने की आवश्यकता है।

सद्भाव और विवेक की गारंटी

बीमा व्यवसाय पर कानून संख्या 08/2022/QH15 (संक्षिप्त रूप में बीमा व्यवसाय पर कानून) वियतनाम समाजवादी गणराज्य की 15वीं राष्ट्रीय सभा के तीसरे सत्र द्वारा 16 जून, 2022 को पारित किया गया, जो 1 जनवरी, 2023 से प्रभावी होगा।

बीमा व्यवसाय के क्षेत्र में एक विशेष कानून के रूप में, बीमा व्यवसाय पर कानून ने बीमा व्यवसाय के क्षेत्र में पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों के समय पर संस्थागतकरण में योगदान दिया है, जिससे सामाजिक -आर्थिक विकास का लक्ष्य पूरा हुआ है और देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के कार्य में तेजी आई है।

फोटो चित्रण.

सरकार और वित्त मंत्री ने बीमा व्यवसाय कानून के कार्यान्वयन के विवरण और मार्गदर्शन के लिए आठ कानूनी दस्तावेज जारी किए हैं।

कानूनी दस्तावेजों की इस प्रणाली ने: एक बुनियादी, पूर्ण और पारदर्शी कानूनी ढांचा तैयार किया है; उद्यमों के बीच एक स्वस्थ और समान प्रतिस्पर्धी माहौल को बढ़ावा दिया है; प्रबंधन, विवेकपूर्ण पर्यवेक्षण के बीच सामंजस्य सुनिश्चित किया है और उद्यमों की व्यावसायिक गतिविधियों में पहल पैदा की है।

मूलतः, बीमा व्यवसाय पर कानून और इसके मार्गदर्शक दस्तावेज धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं और मानकों के करीब पहुंच गए हैं, जो बाजार तंत्र के तहत संचालित अर्थव्यवस्था की आवश्यकताओं के अनुरूप हैं, जिससे बीमा व्यवसाय और वित्तीय बाजारों के क्षेत्र में एकीकरण प्रतिबद्धताओं के सफल कार्यान्वयन में योगदान मिला है।

हाल के दिनों में बीमा व्यवसाय पर कानूनी प्रणाली के निर्माण और पूरा होने से धीरे-धीरे वियतनाम के वित्तीय बाजार के विकास को बढ़ावा मिला है।

बीमा व्यवसाय पर कानून लागू होने के बाद, सामान्य आर्थिक कठिनाइयों के बावजूद, बीमा बाजार के अधिकांश संकेतकों ने विकास की गति बनाए रखी।

यह अनुमान है कि 2025 में, बीमा उद्यमों की कुल संपत्ति 1,067,825 बिलियन VND (2022 की तुलना में 29.86% की वृद्धि) तक पहुँच जाएगी, जिसमें गैर-जीवन बीमा उद्यम 149,268 बिलियन VND और जीवन बीमा उद्यम 918,557 बिलियन VND तक पहुँच जाएँगे। 2022-2025 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 9.75% तक पहुँच जाएगी।

अर्थव्यवस्था में कुल निवेश की अनुमानित राशि 895,954 बिलियन VND (2022 की तुलना में 31.66% की वृद्धि) है, जिसमें गैर-जीवन बीमा उद्यमों का अनुमानित VND 82,654 बिलियन और जीवन बीमा उद्यमों का अनुमानित VND 813,300 बिलियन है। 2022-2025 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 10.28% है।

वित्त मंत्रालय के पूर्वानुमान के अनुसार, 2025 में कुल बीमा प्रीमियम राजस्व 239,636 अरब VND (2022 की तुलना में 3.29% कम) होने का अनुमान है, जिसमें गैर-जीवन बीमा उद्यमों का अनुमानित VND 85,938 अरब VND और जीवन बीमा उद्यमों का अनुमानित VND 153,698 अरब VND है। 2022-2025 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 0.91% कम हुई।

बीमा लाभ भुगतान का अनुमान 104,459 बिलियन VND (2022 की तुलना में 55.44% अधिक) है, जिसमें गैर-जीवन बीमा कंपनियों का अनुमान 25,912 बिलियन VND और जीवन बीमा कंपनियों का अनुमान 78,547 बिलियन VND है। 2022-2025 की अवधि में औसत वृद्धि दर लगभग 18.18% है।

बीमा कम्पनियों का देशव्यापी ग्राहक सेवा नेटवर्क है, जिसमें 1,000 से अधिक शाखाएं, प्रतिनिधि कार्यालय, लगभग दस लाख एजेंट हैं, जो 2,100 से अधिक बीमा उत्पाद उपलब्ध कराते हैं।

उद्यम प्रतिवर्ष लगभग 1 मिलियन लोगों के लिए रोजगार सृजित करते हैं; बड़े नुकसान का तुरंत भुगतान किया जाता है, जिससे ग्राहकों को उत्पादन और व्यापार को शीघ्रता से स्थिर करने में मदद मिलती है; सामाजिक सुरक्षा नीतियों और लक्षित कार्यक्रमों का समर्थन करने में योगदान, कृषि बीमा कार्यक्रमों, मत्स्य बीमा के माध्यम से सरकार के तत्काल कार्यों में योगदान...

विकास दर धीमी हो रही है

प्राप्त परिणामों के अतिरिक्त, बीमा व्यवसाय पर कानूनी विनियमन में भी कुछ कमियां हैं, जो आर्थिक विकास, विशेष रूप से निजी आर्थिक विकास पर पार्टी और राज्य की नीतियों के साथ-साथ अन्य प्रासंगिक कानूनी दस्तावेजों के साथ समन्वय के लिए व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं हैं।

वियतनाम के बीमा बाजार की वृद्धि दर धीमी होने के संकेत दे रही है, 2022-2025 की अवधि में प्रमुख संकेतकों की वृद्धि दर केवल 10% के आसपास ही पहुंच पाएगी।

इसलिए, अनेक आर्थिक गतिविधियों और जीवन में संगठनों और व्यक्तियों की विविध आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए बीमा कंपनियों के उत्पादों के निर्माण और डिजाइन में पहल को बढ़ाने के लिए एक नीति की आवश्यकता है।

बीमा व्यवसाय कानून 2022 में जोखिम-आधारित पूँजी मॉडल को लागू करने की दिशा में कदम धीरे-धीरे अंतर्राष्ट्रीय प्रथाओं के करीब पहुँच गया है। वर्तमान में, वित्त मंत्रालय के पास वियतनामी बीमा बाजार के लिए जोखिम-आधारित पूँजी मॉडल को और बेहतर बनाने के लिए पर्याप्त अनुभव और क्षमता वाले वित्तीय संसाधन और मानव संसाधन नहीं हैं।

इसके अतिरिक्त, वित्त मंत्रालय बीमा बाजार के प्रबंधन और पर्यवेक्षण के लिए एक सूचना डेटाबेस विकसित कर रहा है और जोखिम-आधारित पूंजी मॉडल का निर्माण कर रहा है, जिसके 2026-2030 की अवधि में क्रियान्वित होने की उम्मीद है।

इसके अलावा, बीमा कंपनियों की वर्तमान लेखा व्यवस्था मुख्यतः बही मूल्य के अनुसार रिकॉर्ड करती है, जो जोखिम-आधारित पूंजी मॉडल में बाजार मूल्य के अनुसार रिकॉर्डिंग के साथ मेल नहीं खाती। इसलिए, 2028 में जोखिम-आधारित पूंजी मॉडल के तत्काल कार्यान्वयन में संसाधनों और सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना के संदर्भ में कठिनाइयों का सामना करना पड़ेगा।

हांगकांग के अनुभव के अनुसार, 10 से अधिक वर्षों के अनुसंधान और विकास के अलावा, प्रबंधन एजेंसी बीमा कंपनियों को संसाधन तैयार करने और सूचना प्रौद्योगिकी प्रणालियों को उन्नत करने के लिए 3 साल का परीक्षण आवेदन की अनुमति देती है।

बीमा क्षेत्र से संबंधित कानूनी दस्तावेज़ों, जैसे निरीक्षण कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने संबंधी कानून, आदि में हाल ही में संशोधन और अनुपूरण किया गया है। इसलिए, बीमा व्यवसाय कानून के कुछ प्रावधान अब उपरोक्त कानूनी दस्तावेज़ों के नए प्रावधानों के अनुरूप और समकालिक नहीं हैं।

उपरोक्त राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों के आधार पर, वित्त मंत्रालय ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं और व्यावसायिक स्थितियों को कम करने और सरल बनाने की विषय-वस्तु की समीक्षा और अध्ययन किया है, और साथ ही कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करते हुए मंत्रालय को प्रस्ताव दिया है कि वह सरकार और राष्ट्रीय सभा को एक कानून का मसौदा प्रस्तुत करे, जो संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार 2025 में बीमा व्यवसाय पर कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करेगा।

स्रोत: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html