जमा बीमा पर कानून (संशोधित) विकसित और प्रख्यापित करना आवश्यक है

(Chinhphu.vn) – आज सुबह (23 अक्टूबर) हॉल में पूर्ण सत्र में, नेशनल असेंबली ने जमा बीमा (संशोधित) पर मसौदा कानून पर एक रिपोर्ट सुनी।

वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग ने जमा बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) प्रस्तुत किया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

जमाकर्ताओं के अधिकारों का इष्टतम संरक्षण

वियतनाम स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग द्वारा प्रस्तुत जमा बीमा पर मसौदा कानून (संशोधित) की रिपोर्ट में कहा गया है कि यह कानून जमा बीमा संगठन (डीआईआई) के लिए एक पूर्ण और स्पष्ट कानूनी गलियारा बनाने के लिए बनाया गया था, ताकि जमाकर्ताओं के अधिकारों की बेहतर सुरक्षा हो सके, ऋण संस्थान प्रणाली की स्थिरता और सामाजिक सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित हो सके।

जमा बीमा कानून (संशोधित) का विकास पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों, राज्य की नीतियों का बारीकी से पालन करता है और उन्हें पूरी तरह से संस्थागत बनाता है; सरकार द्वारा अनुमोदित 5 नीतियां; उन विनियमों को विरासत में मिला है जो अभी भी अभ्यास के लिए उपयुक्त हैं और 2012 में जमा बीमा कानून के कार्यान्वयन के माध्यम से कमियों और सीमाओं को दूर करता है। जमा बीमा कानून (संशोधित) का विकास अन्य कानूनी विनियमों के साथ संगतता सुनिश्चित करता है; और वियतनाम में अभ्यास के साथ उपयुक्तता के आधार पर अन्य देशों के अनुभवों को संदर्भित करता है।

यह कानून जमा बीमा गतिविधियों; जमा बीमित व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों, जमा बीमा में भाग लेने वाले संगठनों, जमा बीमा संगठनों; तथा जमा बीमा के राज्य प्रबंधन को विनियमित करता है।

मसौदा कानून में 8 अध्याय और 42 अनुच्छेद हैं, जिनमें से 26 अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक किया गया है; 7 नए अनुच्छेद जोड़े गए हैं; 4 अनुच्छेदों को समाप्त किया गया है; और 9 अनुच्छेदों को अपरिवर्तित रखा गया है।

ऋण संस्थान प्रणाली की स्थिरता बनाए रखें

मसौदा कानून की जांच करते हुए, आर्थिक और वित्तीय समिति (केटी-टीसी) ने जमा बीमा (संशोधित) पर कानून को विकसित करने और प्रख्यापित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की; कहा कि मसौदा कानून का डोजियर मूल रूप से कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन पर कानून की आवश्यकताओं को पूरा करता है; हालांकि, डोजियर जमा करने का समय अभी भी धीमा है।

आर्थिक और वित्तीय समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह मसौदा कानून की समीक्षा और उसे बेहतर बनाने का काम जारी रखे, तथा पार्टी की नीतियों और दृष्टिकोणों के साथ इसकी सुसंगतता, इसकी संवैधानिकता, वैधानिकता और कानूनी प्रणाली के साथ इसकी सुसंगतता सुनिश्चित करे; साथ ही, कानून के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए संसाधनों और स्थितियों का अधिक सावधानीपूर्वक आकलन करना आवश्यक है।

जमा बीमा संगठन के अधिकारों और दायित्वों (अनुच्छेद 14) के संबंध में, आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने शुल्क की गणना में जमा बीमा सहभागी संगठनों की सक्रिय भूमिका और जमा बीमा शुल्क की गणना में जाँच और तुलना करने में जमा बीमा संगठनों की भूमिका को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा। गणना विधियों पर विशिष्ट निर्देश होने चाहिए।

साथ ही, जमा बीमा संगठन द्वारा किए गए निरीक्षण परिणामों के कानूनी मूल्य को स्पष्ट करें, सूचना साझा करने की व्यवस्था को मज़बूत करें, और ऋण संस्थानों के निरीक्षण, जाँच और पर्यवेक्षण में संबंधित एजेंसियों के बीच प्रभावी समन्वय स्थापित करें। जमा बीमा संगठनों द्वारा राज्य बजट से सहायता प्राप्त करने, ऋण संस्थानों, सरकारी गारंटी वाले अन्य संगठनों या वियतनाम स्टेट बैंक से विशेष ऋण लेने के मामलों और शर्तों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें; अभिव्यक्ति के तरीके पर विचार करें, और राज्य बजट तैयार करने और आवंटित करने की प्रक्रिया का अनुपालन सुनिश्चित करें।

सामाजिक बीमा के संगठन (अनुच्छेद 27) के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति ने विशिष्ट विनियमों को पूर्ण करने का प्रस्ताव रखा, जिसमें सामाजिक बीमा संगठन के संगठन और संचालन से संबंधित कई मुद्दों पर ध्यान देना आवश्यक है जैसे: चार्टर पूंजी बढ़ाने के लिए राज्य पूंजी का अतिरिक्त निवेश; परिचालन उद्देश्यों के अनुरूप निवेश गतिविधियों का निर्धारण; परिचालन दक्षता का मूल्यांकन, वर्गीकरण; कर्मचारियों के लिए वेतन और बोनस तंत्र...

निवेश गतिविधियों के संबंध में (अनुच्छेद 29), निवेश गतिविधियों का विस्तार करते समय शामिल जोखिमों की पूरी तरह से पहचान और आकलन करने, जोखिमों को रोकने, नियंत्रित करने और प्रबंधित करने के लिए योजनाएं विकसित करने, निवेश गतिविधियों का विस्तार करते समय पूंजी उपयोग की दक्षता का विश्लेषण और आकलन करने, पूंजी संरक्षण तंत्र बनाने, निवेश गतिविधियों के लिए तरलता और सुरक्षा सुनिश्चित करने की सिफारिश की जाती है; निवेश केवल तभी किया जाता है जब जमा बीमा गतिविधियों के लिए क्षमता और आरक्षित क्षमता का संतुलन सुनिश्चित किया जाता है।

विशेष ऋणों के संबंध में (अनुच्छेद 35), आर्थिक और वित्तीय समिति ने कुल परिचालन आरक्षित निधि पर विशेष ऋणों के अधिकतम पैमाने पर विशिष्ट निर्देश रखने का प्रस्ताव रखा; विशेष ऋणों को मंजूरी देने के लिए पारदर्शी मानदंडों का एक सेट विकसित करना; जमा बीमा संगठन से विशेष ऋणों के उपयोग की निगरानी के लिए तंत्र को मजबूत करना, यह स्पष्ट करना कि किन मामलों में क्रेडिट संस्थान वियतनाम के स्टेट बैंक से विशेष ऋण लेते हैं; किन मामलों में विशेष ऋण जमा बीमा संगठन से उधार लिए जाते हैं; क्रेडिट संस्थानों के लिए जमा बीमा संगठन के विशेष ऋणों की शर्तों, ब्याज दरों और संपार्श्विक पर विशिष्ट निर्देश रखना।

संक्रमणकालीन प्रावधानों (अनुच्छेद 40) के संबंध में, आर्थिक और वित्तीय समिति ने संक्रमणकालीन प्रावधानों की समीक्षा करने का प्रस्ताव दिया, ताकि उन मामलों की पूर्ण कवरेज सुनिश्चित की जा सके जिन्हें विनियमित करने की आवश्यकता है, व्यवहार में समस्याओं से बचा जा सके; खंड 3, अनुच्छेद 40 के प्रावधानों पर विचार करते हुए, यदि सामाजिक बीमा प्रीमियम के विलंबित भुगतान के अस्थायी निलंबन से संबंधित समर्थन उपायों को जोड़ना आवश्यक है, तो एक सख्त राजनीतिक आधार सुनिश्चित करने के लिए सक्षम अधिकारियों से राय मांगने के लिए प्रावधान जोड़ना आवश्यक है, जिसमें निलंबन अवधि, वापसी योजना और अस्थायी रूप से निलंबित भुगतान के लिए वापसी योजना को मंजूरी देने के अधिकार को स्पष्ट करने का प्रस्ताव है।

मसौदा कानून को और बेहतर बनाने के लिए, आर्थिक और वित्तीय समिति ने अनुरोध किया कि राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि निम्नलिखित विषयों पर चर्चा करने और राय देने पर ध्यान केंद्रित करें: जमा बीमा संगठनों के अधिकारों और दायित्वों पर; जमा बीमा गतिविधियों पर; जमा बीमा संगठनों पर; प्रारंभिक हस्तक्षेप और विशेष नियंत्रण के अधीन ऋण संस्थानों को संभालने में भागीदारी पर; ऋण संस्थानों के संचालन में घटनाओं और संकटों को संभालने में भागीदारी पर; संक्रमणकालीन प्रावधानों पर; और अन्य मुद्दे जिनमें राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि रुचि रखते हैं।

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/can-thiet-xay-dung-va-ban-hanh-luat-bao-hiem-tien-gui-sua-doi-10225102310190887.htm