वानिकी भूमि पर डेटा को एकीकृत करने की आवश्यकता

वियतनाम वन मालिक संघ (वीआईएफओआरए) के उपाध्यक्ष और महासचिव, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन बा नगाई के अनुसार, वर्तमान में गैर-वन भूमि की अवधारणा के साथ-साथ भूमि कानून और वानिकी कानून के बीच वानिकी भूमि के आंकड़ों पर कोई आम सहमति नहीं है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास उप मंत्री गुयेन क्वोक ट्राई ने कार्यशाला में बात की।

27 फरवरी, 2024 को हनोई में, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय ने वियतनाम कृषि अर्थशास्त्र और ग्रामीण विकास एसोसिएशन, वियतनाम वन मालिक संघ और वियतनाम इमारती लकड़ी और वन उत्पाद संघ के साथ समन्वय में "नए संदर्भ में वियतनाम वानिकी विकास रणनीति को लागू करने के लिए समाधान" कार्यशाला का आयोजन किया।

वानिकी विकास रणनीति में अभी भी कुछ कमियां हैं।

वानिकी विभाग ( कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय) के उप निदेशक श्री ट्रियू वान ल्यूक ने कहा कि वानिकी विकास रणनीति के कार्यान्वयन के 3 वर्षों के बाद, पूरे उद्योग ने अर्थव्यवस्था, सामाजिक सुरक्षा और पर्यावरण के सभी पहलुओं में परिणाम प्राप्त किए हैं।

विशेष रूप से, वानिकी उत्पादन संरचना वानिकी उत्पादन श्रृंखला के अतिरिक्त मूल्य को बढ़ाने की ओर स्थानांतरित हो गई है। वानिकी उत्पादन मूल्य में प्रति वर्ष 4.6% की निरंतर वृद्धि हुई है। पूरे देश में हर साल 260 हज़ार हेक्टेयर से अधिक वन लगाए जाते हैं।

श्री ट्रियू वान ल्यूक के अनुसार, लगाए गए वनों की उत्पादकता और गुणवत्ता में सुधार हुआ है, जिससे वन उत्पाद प्रसंस्करण के लिए 70% से अधिक लकड़ी सामग्री उपलब्ध हुई है, जो निर्यात और घरेलू खपत को पूरा करती है। लकड़ी और वन उत्पादों का निर्यात मूल्य औसतन 15.8 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया है, जिसमें उच्च व्यापार अधिशेष भी शामिल है। वन पर्यावरण सेवाओं से प्राप्त राजस्व औसतन 3,650 अरब वियतनामी डोंग/वर्ष तक पहुँच गया है।

विशेष रूप से, 2023 में, VND 4,130 बिलियन एकत्र किया गया, जिसमें वन कार्बन अवशोषण और भंडारण सेवाओं से VND 997 बिलियन शामिल है, जिसने राज्य के बजट व्यय पर दबाव को कम करने में योगदान दिया, लगभग 7.3 मिलियन हेक्टेयर वन के संरक्षण के लिए भुगतान किया, जो वानिकी क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण और टिकाऊ वित्तीय स्रोत बन गया।

हालाँकि, श्री ट्रियू वान ल्यूक के अनुसार, वानिकी विकास रणनीति के कार्यान्वयन में अभी भी कमियाँ और कठिनाइयाँ हैं, जैसे भूमि उपयोग नियोजन में अतिव्यापन और तीन प्रकार के वनों के लिए नियोजन, और एकरूपता का अभाव। वन आवंटन और पट्टे का कार्य अभी भी धीमी गति से चल रहा है।

वन संरक्षण और विकास में राज्य बजट का निवेश अभी भी मुश्किल है। कई इलाकों ने वन संरक्षण और विकास के लिए निवेश और बजट में वृद्धि पर ध्यान नहीं दिया है। लकड़ी और वन उत्पाद प्रसंस्करण उद्योग का स्थायी विकास नहीं हुआ है, मुख्यतः छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों का, घरेलू बाजार का नेतृत्व और नियंत्रण करने और अंतर्राष्ट्रीय बाजार का विस्तार करने की क्षमता अभी भी सीमित है; मूल्य श्रृंखला में सहयोग और जुड़ाव, और कच्चे माल वाले क्षेत्रों के साथ जुड़ाव की क्षमता अभी भी मजबूत नहीं है...

कार्यशाला में बोलते हुए, कृषि और ग्रामीण विकास उप मंत्री गुयेन क्वोक त्रि ने कहा कि 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम वानिकी विकास रणनीति को लागू करने के 3 वर्षों के बाद प्राप्त परिणामों ने सामाजिक-आर्थिक विकास, पारिस्थितिक पर्यावरण संरक्षण, प्राकृतिक आपदा शमन, जलवायु परिवर्तन के लिए सक्रिय प्रतिक्रिया, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने और सतत विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने में तेजी से महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

हालाँकि, श्री गुयेन क्वोक त्रि के अनुसार, कुछ महत्वपूर्ण लक्ष्य योजना की तुलना में प्राप्त नहीं हुए हैं, जैसे लकड़ी और वन उत्पादों का निर्यात कारोबार, या वानिकी उद्योग का अतिरिक्त मूल्य उसकी क्षमता के अनुरूप नहीं है। इसका कारण यह है कि हाल के दिनों में वानिकी उद्योग को युद्ध या जलवायु परिवर्तन जैसे कई अप्रत्याशित उतार-चढ़ावों का सामना करना पड़ा है।

गैर-वनीय भूमि की अवधारणा पर कोई आम सहमति नहीं

वियतनाम फ़ॉरेस्ट ओनर्स एसोसिएशन (VIFORA) के उपाध्यक्ष और महासचिव, एसोसिएट प्रोफ़ेसर डॉ. गुयेन बा न्गाई के अनुसार, 2050 के विज़न के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम वानिकी विकास रणनीति को तीन वर्षों के लिए लागू किया गया है। उल्लेखनीय परिणामों के अलावा, वन प्रबंधन और वानिकी भूमि प्रबंधन में कई मुद्दे उभरे हैं। 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी 2024 का भूमि कानून, वन प्रबंधन और वानिकी भूमि प्रबंधन से सीधे संबंधित कई विषयों को निर्धारित करता है। 2050 के विज़न के साथ, 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय वानिकी योजना तैयारी के चरण में है और जल्द ही जारी की जाएगी, जिसमें वानिकी योजना को भूमि उपयोग योजना के अनुरूप होना आवश्यक है।

वर्तमान में, वन संरक्षण और विकास के लिए उपयोग की जा रही भूमि श्रेणी में कई अस्पष्ट बिंदु हैं, और मानदंड निर्धारित करना कठिन है, जिससे वन प्रबंधन की गणना और निगरानी करना कठिन हो जाता है क्योंकि इस भूमि श्रेणी में ऐसे वन क्षेत्र शामिल हैं जिन्हें पुनर्जनन के लिए बढ़ावा दिया जा रहा है लेकिन अभी तक वन नहीं बने हैं; भूमि जहां वन लगाए गए हैं लेकिन अभी तक वन नहीं बने हैं; वन संरक्षण और विकास जैसे अग्निरोधक कार्यों के लिए भूमि...

भूमि कानून के अनुसार, वानिकी भूमि में तीन समूह शामिल हैं: उत्पादन वन भूमि; संरक्षण वन भूमि; विशेष उपयोग वाली वन भूमि। प्रत्येक समूह को निम्न प्रकारों में विभाजित किया गया है: प्राकृतिक वन वाली भूमि, रोपित वन वाली भूमि, और वन संरक्षण एवं विकास के लिए उपयोग की जाने वाली भूमि। भूमि कानून में वनविहीन भूमि का प्रावधान नहीं है। 2022 में गणना की गई वानिकी भूमि का क्षेत्रफल 15,458,657 हेक्टेयर है, जिसमें वनविहीन भूमि शामिल नहीं है।

वानिकी कानून के अनुसार, वानिकी भूमि में वनाच्छादित भूमि और गैर-वनाच्छादित भूमि शामिल है। 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना पर राष्ट्रीय सभा के संकल्प संख्या 39/2021/QH15 और 5-वर्षीय राष्ट्रीय भूमि उपयोग योजना 2021-2025 के अनुसार, 2020 में कुल वानिकी भूमि क्षेत्रफल 16,348,000 हेक्टेयर था, जिसमें से 1,671,700 हेक्टेयर गैर-वनाच्छादित भूमि थी।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन बा न्गाई ने कहा कि यहां समस्या गैर-वनीय भूमि की अवधारणा के साथ-साथ भूमि कानून और वानिकी कानून के बीच वानिकी भूमि के आंकड़ों पर आम सहमति की कमी है।

इसके अलावा, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. गुयेन बा न्गाई के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग द्वारा घोषित आवंटित वन भूमि के क्षेत्र पर डेटा और कृषि विभाग द्वारा घोषित आवंटित वन भूमि के क्षेत्र पर डेटा सुसंगत नहीं हैं, यहां तक ​​कि विरोधाभासी भी हैं, जैसे कि आवंटित वन का क्षेत्र समान प्रकार की भूमि के क्षेत्र से अधिक है।

समुदाय को आवंटित वन क्षेत्र, समुदाय को आवंटित वानिकी भूमि क्षेत्र से अधिक है; कम्यून पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित वन क्षेत्र, कम्यून पीपुल्स कमेटी द्वारा प्रबंधित वानिकी भूमि क्षेत्र से 1 मिलियन हेक्टेयर अधिक है।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन बा न्गाई ने बताया, "ये समस्याएं कई वर्षों से मौजूद हैं, जो वनों और वानिकी भूमि के प्रबंधन को बहुत प्रभावित कर रही हैं। इसका मुख्य कारण वानिकी भूमि और वनों की सूची और सांख्यिकी के संकेतकों पर आम सहमति का अभाव है, वानिकी भूमि और वनों की सूची और सांख्यिकी में प्रौद्योगिकी, प्रक्रियाओं, विधियों और समन्वय को अच्छी तरह से लागू नहीं किया गया है।"

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन बा न्गाई के अनुसार, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण, कृषि और ग्रामीण विकास विभाग को वानिकी भूमि को एकीकृत करने की आवश्यकता है, जिसमें भूमि के 3 समूह शामिल हैं: वन भूमि, गैर-वन भूमि और वन संरक्षण और विकास के उद्देश्य से उपयोग की जाने वाली भूमि।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. गुयेन बा न्गाई ने कहा कि वानिकी भूमि से संबंधित भूमि समूहों को एकीकृत करने के लिए, भूमि कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले उप-कानून दस्तावेजों का अध्ययन और उनमें सुधार करना आवश्यक है, जिसमें उपरोक्त वानिकी भूमि प्रकारों के नियमों पर विनियमों का एकीकरण; वानिकी कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले अध्यादेशों के कई अनुच्छेदों में संशोधन और संशोधन शामिल हैं। विशेष रूप से, वन संरक्षण और विकास के उद्देश्य से उपयोग की जाने वाली भूमि को विशिष्ट रूप से विनियमित करना आवश्यक है।

स्रोत लिंक: https://thoibaonganhang.vn/can-thong-nhat-so-lieu-ve-dat-lam-nghiep-149315.html