व्यापार रक्षा जांच की प्रारंभिक चेतावनी व्यवसायों के लिए महत्वपूर्ण है

अब तक, वियतनाम के निर्यात उत्पादों को 24 विभिन्न बाज़ारों में 234 व्यापार रक्षा जाँचों का सामना करना पड़ा है; जाँच की गई वस्तुओं में विविधता लगातार बढ़ रही है। व्यवसायों को पहले से तैयार रहने और व्यापार रक्षा जाँचों से निपटने और उनका जवाब देने में अधिक सक्रिय होने में मदद करने के लिए, पूर्व चेतावनी बहुत महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। विश्व व्यापार संगठन और वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) के एकीकरण केंद्र की निदेशक सुश्री गुयेन थू ट्रांग ने इस मुद्दे पर चर्चा की।

प्रारंभिक चेतावनी जानकारी व्यवसायों को व्यापार रक्षा मुकदमों का अधिक प्रभावी ढंग से जवाब देने में मदद करेगी। फोटो: VNA

क्या आप हाल के दिनों में वियतनामी निर्यात वस्तुओं के विरुद्ध व्यापार रक्षा मामलों की कुछ उत्कृष्ट विशेषताओं को इंगित कर सकते हैं?

2017 से - वह समय जब दुनिया में संरक्षणवादी और रक्षात्मक रुझान बढ़े - अब तक, लगभग 6 साल, इस अवधि में व्यापार रक्षा मामलों की तुलना में हमारे सामने आने वाले मामलों में तीन मुख्य अलग-अलग विशेषताएं हैं, और ये तीनों विशेषताएं वियतनामी निर्यात उद्यमों के लिए कठिनाइयों और कष्टों का कारण बनती हैं।

सबसे पहले , हाल के वर्षों में व्यापार रक्षा मामलों की संख्या पिछली अवधि की तुलना में बहुत तेज़ी से बढ़ी है। हमारे आँकड़ों के अनुसार, 2017 से अब तक, वियतनामी निर्यात वस्तुओं के खिलाफ विदेशी बाज़ारों में जितने व्यापार रक्षा मामले सामने आए हैं, उनकी संख्या पिछले 30 वर्षों में हमारे द्वारा सामना किए गए कुल व्यापार रक्षा मामलों का 52% से अधिक है। इनमें से, 2017 से अब तक व्यापार रक्षा उपायों के परिहार-विरोधी मामलों की संख्या, जिनके लिए हम पर मुकदमा दायर किया गया है, लगभग 60% है। आज तक हमने जिन मामलों का सामना किया है, उनमें से कुल मामलों की संख्या 100 है।

दूसरा , उत्पादों के बारे में। 1990 के दशक के अंत और 2000 के दशक की शुरुआत में, जिन उत्पादों के लिए हम पर मुक़दमे दायर किए गए थे, वे मुख्यतः वे थे जिनका निर्यात कारोबार बड़ा था और जिनका निर्यात मज़बूत था या वे प्रमुख निर्यात उत्पाद थे, जैसे समुद्री भोजन या जूते। लेकिन हाल के समय में, व्यापार सुरक्षा के लिए मुक़दमे दायर करने वाले उद्योगों के उत्पादों और क्षेत्रों की संख्या में काफ़ी वृद्धि हुई है। हमारे आँकड़े बताते हैं कि अब तक लगभग 40 उत्पाद ऐसे हैं जिन पर व्यापार सुरक्षा के लिए मुक़दमे दायर किए गए हैं, जिनमें वे उत्पाद भी शामिल हैं जिनकी हमने अभी खोज की है और जिनका कारोबार बहुत ज़्यादा नहीं है।

तीसरा , बाज़ार की विशेषताएँ। पहले, केवल हमारे प्रमुख निर्यात बाज़ारों पर ही व्यापार रक्षा के मुकदमे दायर किए जाते थे, लेकिन अब हम देख सकते हैं कि हमारे नए बाज़ारों सहित अन्य बाज़ारों में भी व्यापार रक्षा के बहुत बड़े मामले हैं। अब तक कुल 235 मामलों में से, अमेरिकी बाज़ार में 23%, भारत में 14%, तुर्की में 10%, उसके बाद कनाडा, यूरोपीय संघ, फिलीपींस और इंडोनेशिया का स्थान है। हम देख सकते हैं कि सभी बाज़ारों में, हम पर व्यापार रक्षा के मुकदमे दायर किए गए हैं और कुल 24 बाज़ारों ने वियतनाम के ख़िलाफ़ व्यापार रक्षा के मुकदमे दायर किए हैं।

सुश्री गुयेन थू ट्रांग - विश्व व्यापार संगठन और एकीकरण केंद्र की निदेशक, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई)

कुछ बाज़ारों ने पारंपरिक रूप से व्यापार रक्षा उपकरणों का इस्तेमाल बाहर से आयातित वस्तुओं के दबाव का मुकाबला करने के एक उपाय के रूप में किया है। इसके अलावा, इस दौरान कुछ बाज़ारों ने आर्थिक उतार-चढ़ाव का अनुभव किया, वे वंचित महसूस कर रहे थे, और प्रतिस्पर्धा कठिन थी, इसलिए व्यापार रक्षा मुकदमों में भी वृद्धि हुई।

कुछ उद्योगों के मामले में, जिन पर अन्य उत्पादों की तुलना में अधिक मुकदमे दायर किए जाते हैं, उदाहरण के लिए, लोहा, इस्पात या एल्युमीनियम, हालाँकि वियतनाम के प्रमुख निर्यात उत्पाद नहीं हैं, लेकिन ये वे उत्पाद समूह हैं जिन पर दुनिया में सबसे अधिक व्यापार रक्षा मुकदमे दायर किए जाते हैं। इसलिए, हम पर भी अधिक मुकदमे दायर किए जाते हैं।

इसके अतिरिक्त, ऐसे उत्पाद भी हैं जिनमें हम अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ा रहे हैं और निर्यात बाजारों में घरेलू उद्योगों पर दबाव डाल रहे हैं, शायद इसलिए क्योंकि हम मुक्त व्यापार समझौतों के माध्यम से टैरिफ प्रोत्साहनों का लाभ उठा रहे हैं, या शायद इसलिए क्योंकि हम अपनी क्षमता में भी सुधार कर रहे हैं, इसलिए उन उत्पादों पर व्यापार रक्षा के लिए मुकदमा दायर होने का अधिक जोखिम है।

अब तक आप मुकदमों का जवाब देने में व्यवसायों को समर्थन देने में व्यापार रक्षा पर प्रारंभिक चेतावनी सूचना की भूमिका का आकलन कैसे करते हैं ?

व्यापार रक्षा मुकदमेबाजी एक बहुत ही जटिल कानूनी और तकनीकी प्रक्रिया है। हमारी निगरानी के अनुसार, जिन मामलों में हम प्रभावी ढंग से अपील नहीं कर पाए हैं, उनमें से अधिकांश हमारे निष्क्रिय रहने, तैयारी के लिए पर्याप्त समय न होने और प्रतिक्रिया देने में अचानक चूक के कारण हैं। इसलिए, पूर्व चेतावनी तंत्र हमें दूर से ही जोखिमों को देखने की अनुमति देता है ताकि हम पहले से तैयारी कर सकें और इसने स्पष्ट रूप से हमें एक ऐसी समस्या को हल करने में मदद की है जिसका सामना अधिकांश व्यवसाय करते हैं: पर्याप्त समय का अभाव।

कुछ बाज़ारों के लिए, हम अभी भी व्यापार रक्षा जाँच में "गैर-बाज़ार अर्थव्यवस्था" तंत्र के अधीन हैं, इसलिए इन बाज़ारों के सभी निर्यातकों की तरह, सामान्य कठिनाइयों के अलावा, हमें कई तकनीकी मुद्दों का जवाब देने और उनकी गणना करने में भी कठिनाई होती है, जिसमें और भी अधिक समय लगता है। इसलिए, इस दृष्टिकोण से, पूर्व चेतावनी तंत्र हमारे लिए और भी अधिक सार्थक है।

इसलिए, पूर्व चेतावनी हमें जोखिम का पहले से ही पता लगाने और शुरुआती संकेतों से ही तैयारी करने में मदद करती है, जिससे व्यवसायों को अधिक परिस्थितियों का सामना करने में मदद मिलती है और हम अच्छे परिणामों की उम्मीद कर सकते हैं, जिससे नुकसान कम से कम होगा। मेरा मानना ​​है कि जिन 18 विशिष्ट वस्तुओं के बारे में हम चेतावनी दे रहे हैं, उनमें से कुछ ऐसे मामले हैं जहाँ अंततः घटना घटित ही नहीं हुई। यह बहुत अच्छी बात है, लेकिन घटना न होने का एक कारण यह भी हो सकता है कि हमें चेतावनियाँ दी गई थीं और व्यवसायों ने उस बाज़ार में बहुत ज़्यादा निर्यात न करने के लिए अपनी व्यावसायिक रणनीतियों में कुछ बदलाव किए थे, जिससे हम जाँच शुरू होने से बच गए।

आने वाले समय में, आपके विचार से राज्य प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों तथा संघों दोनों की ओर से क्या समाधान आवश्यक हैं, ताकि हम व्यापार रक्षा उपायों पर प्रतिक्रिया देने में अधिक सक्रिय हो सकें?

सबसे पहले, विदेशी व्यापार रक्षा मुकदमों की प्रकृति कानूनी संघर्षों वाली होती है, जिसके लिए पेशेवर प्रतिभागियों और व्यवसायों को व्यापार रक्षा विशेषज्ञों से पेशेवर कानूनी और आर्थिक परामर्श सेवाएँ लेनी पड़ती हैं, जिनकी आवश्यकता अक्सर उन देशों में होती है जहाँ वे हम पर मुकदमा कर रहे हैं। हालाँकि, हमें समस्या को समझना होगा ताकि सही व्यवहार हो और इकाइयों के साथ अच्छा समन्वय हो, और परामर्श इकाई के साथ-साथ संबंधित इकाइयों के साथ अच्छा समन्वय करने के लिए सक्रिय रूप से एक परामर्श इकाई का चयन करना होगा।

दूसरा, व्यापार रक्षा मामले आयातक देश के घरेलू उत्पादन उद्योग और हमारे निर्यात उत्पादन उद्योग के बीच आर्थिक हितों को लेकर विवाद हैं। इसलिए, प्रत्येक उद्यम को खुद को साबित करने की कहानी के अलावा - क्योंकि तकनीकी गणनाएँ प्रत्येक उद्यम, प्रत्येक शिपमेंट के आँकड़ों पर आधारित होती हैं - एक साझा संघर्ष भी है जिसमें उद्यमों को एक-दूसरे के साथ, संघों के साथ और राज्य प्रबंधन एजेंसियों के साथ समन्वय करना होगा ताकि हम समन्वय कर सकें और एक साथ लड़ सकें।

राज्य एजेंसियों, विशेष रूप से उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग, से मिलने वाले सहयोग के दृष्टिकोण से, हम देखते हैं कि व्यवसायों को सबसे पहले जिस सहायता की आवश्यकता होती है, वह है चेतावनी सूचना। और जब कोई दुर्भाग्यपूर्ण घटना घटती है, तो उस घटना से संबंधित जानकारी भी बहुत महत्वपूर्ण होती है। जब आयातक देश कोई जाँच करता है, तो वह व्यवसायों को सीधे सूचित कर सकता है, या नहीं भी कर सकता है, लेकिन वह हमेशा हमारी राज्य प्रबंधन एजेंसी, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के व्यापार रक्षा विभाग को सूचित करेगा।

इसलिए, मामले की सभी जानकारी, सभी आवश्यकताएँ और समय-सीमाएँ व्यापार रक्षा विभाग से प्राप्त की जा सकती हैं, इसलिए जब कोई घटना घटती है, तो व्यवसायों को मामले से संबंधित व्यापार रक्षा विभाग से प्राप्त जानकारी और निर्देशों पर कड़ी नज़र रखने की आवश्यकता होती है। इसके अलावा, व्यापार रक्षा मुकदमा प्रक्रिया के प्रत्येक चरण में संघों और व्यवसायों की भागीदारी के लिए व्यापार रक्षा विभाग का सहयोग अत्यंत महत्वपूर्ण है, खासकर ऐसे मामलों में जहाँ राज्य एजेंसियों की भूमिका अपरिहार्य हो, जैसे कि सब्सिडी-विरोधी मामले।

धन्यवाद!

स्रोत लिंक: https://congthuong.vn/canh-bao-som-ve-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-co-y-nghia-quan-trong-doi-voi-doanh-nghiep-284084.html