उर्वरक वैट को 5% तक कम करने की तत्काल आवश्यकता

कर कानून की अपर्याप्तताएँ 71

घरेलू उर्वरक उत्पादन के विकास में निवेश को प्रोत्साहित करना, कृषि के लिए उर्वरकों की सक्रिय आपूर्ति सुनिश्चित करना और आयातित उर्वरकों को धीरे-धीरे कम करना, उर्वरक बाजार में उतार-चढ़ाव के दौरान आपूर्ति और मांग को नियंत्रित करने की महत्वपूर्ण नीतियाँ हैं। इस नीति को लागू करने के लिए, 2014 में, राष्ट्रीय सभा ने कर कानून 71 जारी किया, जो 2015 से प्रभावी है। कर कानून 71 के अनुच्छेद 3 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि कृषि उत्पादन के लिए उर्वरक, मशीनरी और विशेष उपकरण वैट के अधीन नहीं हैं, जिससे उर्वरक उत्पादों की लागत कम होने और किसानों को कृषि उत्पादन प्रक्रिया में लाभ बढ़ाने में मदद मिलने की उम्मीद है।

कर कानून 71 की अपर्याप्तता के कारण किसानों तक पहुँचने वाले उर्वरकों की कीमतें काफी बढ़ जाती हैं

हालांकि, लागू होने के तुरंत बाद, कर कानून 71 में कई कमियाँ सामने आईं। चूँकि उर्वरक उत्पादन उद्यमों को वैट में कटौती और वापसी का अधिकार नहीं है, इसलिए न केवल घरेलू उर्वरक की कीमतें कम हुईं, बल्कि बढ़ीं भी। वियतनाम उर्वरक संघ के आँकड़ों के अनुसार, 2015 में कर कानून 71 लागू होने के बाद से, नाइट्रोजन उर्वरक की घरेलू कीमत में 7.2-7.6% की वृद्धि हुई; डीएपी उर्वरक में 7.3-7.8% की वृद्धि हुई, सुपरफॉस्फेट उर्वरक में 6.5-6.8% की वृद्धि हुई; एनपीके और जैविक उर्वरक में 5.2-6.1% की वृद्धि हुई... उन वर्षों की तुलना में जब उर्वरकों पर 5% वैट लागू था। किसानों के लिए उर्वरकों की कीमत भी बढ़ गई, जिससे कृषि उत्पादन के लिए निवेश लागत में उल्लेखनीय वृद्धि हुई..., साथ ही उत्पादन और व्यवसाय सीमित हो गए, जिससे उर्वरक उत्पादन निवेश परियोजनाओं पर नकारात्मक प्रभाव पड़ा।

हकीकत यह है कि मौजूदा कर कानून 71 में उर्वरक वैट नीति, उर्वरक की कीमतों में कमी और किसानों को लाभ पहुँचाने की शुरुआती उम्मीद के बिल्कुल उलट है। इतना ही नहीं, मौजूदा उर्वरक वैट नीति घरेलू उर्वरक उत्पादन और व्यापारिक उद्यमों के लिए कई अन्य परिणाम भी पैदा करती है, जब उन्हें आयातित उर्वरकों के कारण अपने घरेलू अधिकार खोने का खतरा होता है, जिससे कृषि के सतत विकास पर गहरा असर पड़ता है...

किसानों को आशा है कि शीघ्र ही उर्वरक की उचित मूल्य निर्धारण नीति लागू हो जाएगी, जिससे लागत कम हो जाएगी।

उर्वरक की ऊंची कीमतों के कारण किसान संकट में

कर कानून 71 के लागू होने के बाद, उर्वरक की कीमतें तेजी से बढ़ीं, जो 2022 में चरम पर पहुंच गईं। इस बीच, अस्थिर कृषि उत्पाद की कीमतों और सामान्य रूप से बढ़ी हुई इनपुट लागतों ने किसानों को, जो अपने खेतों से जुड़े हुए हैं, ऐसी स्थिति में पहुंचा दिया है जहां "उन्हें छोड़ना दुख की बात है, लेकिन उन्हें रखना पाप है"...

श्री फान वान मिन्ह (हुआंग बिन्ह कम्यून, हुआंग खे जिला, हा तिन्ह ) ने कहा कि उनका परिवार वर्तमान में 7 साओ चावल (मध्य वियतनाम का प्रत्येक साओ 500 वर्ग मीटर के बराबर है) और 4 साओ फसल उगा रहा है। हाल के वर्षों में, उनका परिवार घरेलू उद्यमों से उर्वरकों का उपयोग कर रहा है। श्री मिन्ह की गणना के अनुसार, 1 साओ चावल से लगभग 1.5-2 क्विंटल चावल मिलता है, जिसे लगभग 1.2 मिलियन वीएनडी में बेचा जा सकता है, जिसमें से एनपीके, नाइट्रोजन, पोटेशियम और रसायनों जैसे उर्वरकों को खरीदने की लागत लगभग आधी होती है, बाकी बीज खरीदने, मशीनों को किराए पर लेने और कुछ अन्य लागतों की लागत होती है। सभी लागतों में कटौती के बाद, शेष लाभ बहुत कम है, श्रम को लाभ के रूप में लेना।

"किसान होना पीढ़ियों से कठिन रहा है। अगर उर्वरकों और कीटनाशकों जैसी ज़रूरी चीज़ों के दाम सस्ते होते, तो हम सचमुच बहुत खुश होते और हमारी ज़िंदगी बेहतर होती," श्री मिन्ह ने बताया।

उर्वरक व्यवसाय उत्पाद की कीमतों पर दबाव कम करने के लिए इनपुट वैट में कटौती करना चाहते हैं।

सुश्री गुयेन न्गोक हिएन (56 वर्ष, थान थोई एन जिला, सोक ट्रांग में निवास करती हैं) ने कहा कि उर्वरक की ऊँची कीमतों के कारण किसान नुकसान में हैं। क्योंकि यदि आधार और शीर्ष ड्रेसिंग चरणों के दौरान उर्वरक की मात्रा कम कर दी जाए, तो चावल की वृद्धि धीमी हो जाएगी, दाने दृढ़ नहीं होंगे, जिससे उत्पादकता कम होगी। यदि पर्याप्त उर्वरक डाला जाए, तो लागत अधिक होगी - जिसका किसानों की आय पर प्रभाव पड़ेगा। सुश्री हिएन को उम्मीद है कि उर्वरक की कीमतों को कम करने के लिए एक उचित और स्थिर नीति बनाई जाएगी ताकि किसानों को लाभ मिल सके।

दरअसल, वैट के दायरे से बाहर होने पर, उर्वरकों की कीमतों में वृद्धि ने किसानों को, खासकर 2022 जैसे बाजार के बुखार के दौर में, बुरी तरह प्रभावित किया है। किसानों को या तो अपना उत्पादन क्षेत्र कम करना पड़ा है या फसलें छोड़नी पड़ी हैं। इसके अलावा, हाल के दिनों में, कृषि उत्पादन में अन्य लागतें जैसे श्रम, कीटनाशक आदि सभी बढ़ी हैं, और कृषि उत्पादों की कीमतें लगातार "बढ़ती" रही हैं, जिससे किसानों के लिए यह और भी मुश्किल हो गया है।

व्यवसाय और किसान दोनों ही संकट में हैं।

वास्तव में, उर्वरक उत्पादों पर सभी स्तरों पर वैट न लगाने की "अधिमान्य" नीति: आयात, उत्पादन, थोक, खुदरा, जैसा कि वर्तमान कर कानून 71 में उपभोक्ताओं के लिए है, घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्यमों के साथ "दुर्व्यवहार" बन गई है।

सबसे पहले, व्यवसायों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है क्योंकि वे उर्वरक उत्पादन में इस्तेमाल होने वाली वस्तुओं और सेवाओं पर, साथ ही उत्पादन बढ़ाने, नई तकनीक, मशीनरी और उपकरणों से लैस करने में निवेश पर इनपुट वैट की कटौती या वापसी नहीं कर सकते। इस इनपुट वैट को व्यवसायों को उत्पादन लागत में शामिल करना पड़ता है, जिससे कीमतें बढ़ती हैं, खपत घटती है, इन्वेंट्री बढ़ती है, जिससे मुनाफा कम होता है।

घरेलू उर्वरक उद्यम घरेलू स्तर पर घाटे की स्थिति में आ गए हैं।

दूसरी ओर, जब घरेलू उर्वरकों की कीमतें बढ़ती हैं, तो इसका परिणाम यह होता है कि खपत कम हो जाती है और भंडार बढ़ जाता है। वहीं, आयातित उर्वरकों के मामले में स्थिति इसके विपरीत है। इस क्षेत्र के देशों से आयातित उर्वरकों पर अधिकांशतः 0% आयात कर लगता है और इनमें से अधिकांश देशों में उर्वरक उत्पादन के लिए कच्चे माल की लागत बहुत कम होती है, इसलिए उन्हें प्रतिस्पर्धात्मक लाभ मिलता है, जिससे घरेलू उर्वरकों का अपने देश में ही दबदबा बना रहता है।

इसलिए, सभी घरेलू विनिर्माण उद्यमों को उम्मीद है कि उर्वरक उत्पादों को फिर से वैट के दायरे में लाया जाएगा। तभी उद्यम उत्पाद लागत कम कर पाएँगे, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ा पाएँगे, नई तकनीकी लाइनों में निवेश कर पाएँगे और किसानों को प्रभावी लागत पर फसल उत्पादकता बढ़ाने में मदद कर पाएँगे...

उर्वरक वैट जल्द ही 5% तक लाया जाएगा

कर कानून 71 की कमियों का विश्लेषण करते हुए, आर्थिक विशेषज्ञ, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. न्गो त्रि लोंग ने पुष्टि की कि वर्तमान कर कानून 71 के अनुसार उर्वरकों पर वैट लागू नहीं होने से न केवल व्यवसाय और किसान प्रभावित होते हैं, बल्कि वियतनाम के पर्यावरण और कृषि उत्पादन पर भी असर पड़ता है।

उन्होंने स्पष्ट रूप से निम्नलिखित विश्लेषण किया: अनुचित वैट नीतियों के कारण ऊँची कीमतों के कारण, घरेलू उर्वरक आयातित उत्पादों की तुलना में "निम्न" हैं, जिन पर वर्तमान में कर प्रोत्साहन मिल रहे हैं। वास्तव में, इस क्षेत्र में उर्वरक निर्माण उद्यमों, जिनमें पुरानी तकनीक का उपयोग करने वाले भी शामिल हैं, को वियतनामी बाजार में प्रवेश करने के लिए समर्थन दिया जा रहा है। इससे न केवल घरेलू उर्वरक पिछड़ रहे हैं, बल्कि कृषि उत्पादों और पर्यावरण पर भी गंभीर प्रभाव पड़ रहा है, क्योंकि सस्ती, पुरानी तकनीक से उत्पादित उत्पाद निश्चित रूप से पर्यावरण और कृषि उत्पादन को प्रभावित करेंगे, जो वियतनाम के कृषि क्षेत्र के लिए एक बड़ा जोखिम है।

दीर्घावधि में आयातित उर्वरकों पर निर्भरता सतत कृषि विकास सुनिश्चित नहीं कर सकती, जिससे उद्योग-कृषि-किसान और ग्रामीण क्षेत्रों के बीच संबंध प्रभावित होंगे, तथा देश की खाद्य सुरक्षा प्रभावित होगी।

एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. न्गो त्रि लोंग ने सुझाव दिया कि घरेलू उत्पादकों और आयातित उर्वरकों के बीच एक निष्पक्ष और समान प्रतिस्पर्धात्मक माहौल बनाने के लिए उर्वरकों को वैट कर योग्य श्रेणी में शामिल करना आवश्यक है। इससे कृषि क्षेत्र और किसानों को व्यावहारिक लाभ होगा, जिससे विशेष रूप से स्थानीय क्षेत्रों के सामाजिक-आर्थिक विकास और समग्र रूप से देश के सामाजिक-आर्थिक विकास को बल मिलेगा।

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग - आर्थिक विशेषज्ञ

उर्वरक वैट दर के संबंध में, एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. न्गो त्रि लोंग ने प्रस्ताव दिया कि 5% की दर सबसे उपयुक्त है, क्योंकि उर्वरक उत्पादन उद्यमों को 7-8% की इनपुट वैट कटौती में अंतर होगा, उर्वरक उत्पादन लागत में 2-3% की कमी आएगी, जिससे कम बिक्री मूल्यों का आधार होगा, कृषि - किसानों को लाभ होगा।

वियतनाम उर्वरक संघ के उपाध्यक्ष और महासचिव डॉ. फुंग हा के अनुसार, कर कानून 71 नकली और घटिया उर्वरकों के प्रसार में "योगदान" देता है। कई वर्षों से, नकली और घटिया उर्वरकों को कृषि उत्पादन में एक समस्या माना जाता रहा है। कठिनाइयों को दूर करने और घरेलू उर्वरक उद्योग के स्थिर और स्थायी विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाने तथा विनिर्माण और आयात करने वाले उद्यमों के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, डॉ. फुंग हा ने सुझाव दिया कि उर्वरक उत्पादों को गैर-वैट से वैट में शीघ्रता से परिवर्तित करना आवश्यक है।

डॉ. फुंग हा

वरिष्ठ कर विशेषज्ञ और बड़े उद्यम कर प्रबंधन विभाग के पूर्व निदेशक श्री गुयेन वान फुंग ने अपनी राय में कहा कि मानवता की रक्षा के लिए, समाज के सबसे कमजोर वर्ग - किसानों - के समर्थन की नीति को लागू करने और कृषि उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने के लिए, उर्वरकों पर 5% कर की दर लागू करना सबसे उचित है। हालाँकि, श्री फुंग के अनुसार, यह भी स्पष्ट होना आवश्यक है कि, "5% कर लागू करते समय, उर्वरक की कीमतों में भी उसी के अनुसार कमी होनी चाहिए (इसके अलावा, वैश्विक कीमतों या इनपुट सामग्री की कीमतों जैसे कई अन्य कारकों पर भी निर्भर रहना चाहिए...)"।

हाल के वर्षों में, सरकार ने उच्च-गुणवत्ता वाले घरेलू उर्वरकों के उत्पादन को बढ़ावा देने के लिए निवेश को प्रोत्साहित करने की नीति अपनाई है, जिसका उद्देश्य कृषि के लिए उर्वरक स्रोतों को सक्रिय रूप से उपलब्ध कराना और आयातित उर्वरकों को धीरे-धीरे कम करना है। यह उर्वरक बाजार में उतार-चढ़ाव के दौरान आपूर्ति और मांग को नियंत्रित करने में सरकार की मदद करने वाली महत्वपूर्ण नीतियों में से एक है। इसलिए, पहले से कहीं अधिक, कर कानून 71 के तहत वैट नीति की कमियों को शीघ्रता से दूर करने की आवश्यकता है ताकि कृषि, किसानों और घरेलू उर्वरक उत्पादन उद्योग के सतत विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाई जा सकें।

स्रोत: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov