38 सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों के लिए लाइसेंसिंग आवश्यकताओं को कम करना।

राष्ट्रीय विधानसभा ने संशोधित निवेश कानून पारित कर दिया है, जिसमें 38 क्षेत्रों के लिए व्यावसायिक लाइसेंसों को कम करना, निवेश प्रक्रियाओं में सुधार करना और वियतनाम में व्यावसायिक वातावरण को बेहतर बनाना शामिल है।

11 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित निवेश कानून को 425 वोटों के पक्ष में पारित कर दिया, जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 89.85% था।

कई निवेश प्रक्रियाओं में मूलभूत परिवर्तन।

विधेयक को मंजूरी देने के लिए मतदान करने से पहले, राष्ट्रीय सभा ने वित्त मंत्री गुयेन वान थांग द्वारा मसौदा कानून की स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करने की बात सुनी।

निवेश नीति अनुमोदन प्रक्रिया के संबंध में, मसौदा कानून ने निवेश नीति अनुमोदन की आवश्यकता वाली परियोजनाओं के दायरे को सीमित और स्पष्ट किया है। तदनुसार, निवेश नीति अनुमोदन केवल कुछ महत्वपूर्ण और संवेदनशील क्षेत्रों जैसे बंदरगाह, हवाई अड्डे, दूरसंचार, प्रकाशन, पत्रकारिता और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा को प्रभावित करने वाले क्षेत्रों में कार्यान्वित परियोजनाओं के लिए ही आवश्यक है।

निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों के संबंध में, मसौदा कानून ने सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की समीक्षा और विनियमन किया है, जिससे संकल्प संख्या 68 और संकल्प संख्या 198 की भावना का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।

इसके आधार पर, सरकार ने 38 सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की समीक्षा की है और उन्हें कम किया है तथा 20 क्षेत्रों के दायरे में संशोधन किया है। साथ ही, सरकार उन सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची प्रकाशित करेगी जिनके लिए निवेश और व्यावसायिक गतिविधियों को शुरू करने से पहले लाइसेंस और प्रमाणन की आवश्यकता होती है, और उन सशर्त निवेश और व्यावसायिक क्षेत्रों की सूची भी प्रकाशित करेगी जिन्हें लाइसेंस और प्रमाणन से हटकर निरीक्षण के बाद के प्रबंधन के लिए व्यावसायिक आवश्यकताओं और शर्तों को प्रकाशित करने की अपनी प्रबंधन पद्धति में परिवर्तन करना होगा।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग भाषण दे रहे हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

विदेशी निवेशकों द्वारा आर्थिक संगठनों की स्थापना के संबंध में, मसौदा कानून में विदेशी निवेशकों को निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र जारी होने से पहले व्यवसाय स्थापित करने की अनुमति देने वाले नियमों का प्रस्ताव जारी है। यह विदेशी निवेशकों के लिए निवेश प्रक्रियाओं में एक मौलिक सुधार है, जिससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार होगा।

सरकार राज्य प्रबंधन सुनिश्चित करने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा की रक्षा के लिए मसौदा अध्यादेश में कई प्रावधान जोड़ने की योजना बना रही है, जैसे कि निवेश परियोजना के कार्यान्वयन से पहले की अवधि के दौरान परिचालन स्थिति की रिपोर्टिंग पर नियम और व्यवसायों को स्थापना चरण से ही बाजार पहुंच आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए बाध्य करने वाले नियम।

विदेशी निवेश गतिविधियों के प्रबंधन के संबंध में, मसौदा कानून ने विदेशी निवेश प्रक्रियाओं को सरल बना दिया है, जिसमें विदेशी निवेश नीतियों को मंजूरी देने की प्रक्रिया को समाप्त करना और उन परियोजनाओं के दायरे को सीमित करना शामिल है जिन्हें विदेशी निवेश प्रमाणपत्र जारी करने की प्रक्रिया से गुजरना आवश्यक है।

सरकार उन परियोजनाओं का विस्तृत विवरण देगी जिनके लिए विदेशी निवेश पंजीकरण प्रमाणपत्र जारी करने की आवश्यकता नहीं है, ताकि निवेशकों को अंतरराष्ट्रीय बाजारों में विस्तार करने में सुविधा हो; साथ ही, यह विदेशी मुद्रा प्रबंधन सुनिश्चित करने, आर्थिक सुरक्षा और राष्ट्रीय वित्तीय सुरक्षा की गारंटी देने के लिए नियमों का अध्ययन करेगी और उनमें संशोधन करेगी।

इसके अतिरिक्त, सरकार ने निवेश कानून (संशोधित) के मसौदे में रेलवे कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने की आवश्यकता की समीक्षा और आकलन किया है और निवेश अनुमोदन के मामलों, सिगरेट और गर्म तंबाकू उत्पादों के व्यवसाय पर प्रतिबंध लगाने वाले नियमों और अचल संपत्ति परियोजनाओं से संबंधित नियमों के संबंध में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा की है।

निवेश संबंधी संशोधित मसौदा कानून ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और दृष्टिकोणों के पूर्ण संस्थागतकरण को सुनिश्चित किया है, एक पूर्ण और समन्वित कानूनी ढांचा स्थापित किया है, जिससे निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार और निवेश आकर्षण की गुणवत्ता में वृद्धि हुई है।

अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेश नीति को मंजूरी देने का अधिकार प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को सौंपा गया है।

इसके अलावा, 11 दिसंबर को सुबह के सत्र में, राष्ट्रीय सभा ने 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर प्रस्ताव को 424 वोटों के पक्ष में पारित करने के लिए मतदान किया, जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों की संख्या का 89.64% है।

प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान करने से पहले, राष्ट्रीय सभा ने उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन द्वारा मसौदा प्रस्ताव की स्वीकृति और स्पष्टीकरण पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करने की बात सुनी।

उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन भाषण दे रहे हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के निष्कर्षों के आधार पर, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने कहा कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने सत्यापन एजेंसी और राष्ट्रीय सभा समितियों के साथ मिलकर काम किया, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों से यथासंभव अधिक से अधिक वैध राय शामिल की और मसौदा प्रस्ताव को संशोधित करके उसे निम्नलिखित दिशा में अंतिम रूप दिया: राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति द्वारा निष्कर्ष निकाले गए प्रस्ताव के शीर्षक को समायोजित करना।

नियमों में यह निर्धारित किया गया है कि योजना में किए गए समायोजन और अद्यतन व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने चाहिए, लेकिन योजना के समग्र परिप्रेक्ष्य, उद्देश्यों और दिशा-निर्देशों को नहीं बदलना चाहिए, और प्रत्येक प्रकार के विद्युत स्रोत की संरचना के अनुसार कुल स्थापित क्षमता में वृद्धि नहीं करनी चाहिए।

इन विनियमों के तहत प्रधानमंत्री को 2025-2030 की अवधि में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी या निवेशक चयन हेतु बोली लगाए बिना निवेश नीतियों को मंजूरी देने और साथ ही निवेशकों को मंजूरी देने का अधिकार दिया गया है।

2031-2035 की अवधि में अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं के लिए निवेश नीतियों को मंजूरी देने का अधिकार प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष को सौंपा जाए। प्रत्यक्ष विद्युत खरीद समझौते (डीपीपीए) तंत्र में भागीदारी के दायरे को बढ़ाकर उसमें बिजली खुदरा विक्रेताओं को भी शामिल किया जाए और नीतियों के दोहराव से बचा जाए।

साथ ही, कानून की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी, समीक्षा एजेंसी और इस सत्र में अनुमोदन के लिए विचाराधीन संबंधित कानूनों, जैसे कि राष्ट्रीय भंडार कानून, सार्वजनिक ऋण प्रबंधन पर संशोधित कानून और निवेश कानून और भूमि कानून में विलंबित परियोजनाओं से निपटने के तंत्र को लिखित राय प्रस्तुत की गई।

इसके अलावा, मसौदा कानून में उन प्रावधानों को शामिल और संशोधित किया गया है जो सरकार के अधिकार क्षेत्र में आते हैं या जिनमें विस्तृत सरकारी विनियमन की आवश्यकता वाले लचीले परिवर्तन किए जाने हैं। इनमें अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजनाओं, लघु मॉड्यूल परमाणु ऊर्जा विकास के लिए निवेश अनुमोदन का प्रस्ताव करने वाले उद्यमों की वित्तीय क्षमता से संबंधित विशिष्ट शर्तें, सर्वेक्षण लागतों के प्रबंधन के लिए तंत्र और अपतटीय पवन ऊर्जा परियोजना आवेदनों से संबंधित स्थितियों को तैयार करने, प्राप्त करने और संभालने की प्रक्रियाएं शामिल हैं।

राष्ट्रीय सभा ने 2026-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के तंत्र और नीतियों से संबंधित प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

प्रस्ताव पारित होने के बाद कानूनी शून्यता उत्पन्न होने से बचने के लिए, सरकार व्यापक मार्गदर्शक दस्तावेज जारी करेगी, जो स्पष्ट, पूर्ण, सुसंगत और व्यवहार्य नियमों को सुनिश्चित करेगा ताकि प्रस्ताव को शीघ्रता से व्यवहार में लाया जा सके।

मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों को निर्देश दिया जाता है कि वे संकल्प के प्रावधानों को तत्काल लागू करें, बिजली उत्पादन और पारेषण परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को शीघ्रता से दूर करें, बाजार तंत्र में सुधार करें और निवेश आकर्षण को बढ़ावा दें ताकि आने वाले वर्षों में राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित हो सके, दोहरे अंकों के सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके और 2050 तक कार्बन तटस्थता प्राप्त की जा सके।

पारदर्शिता, जवाबदेही और प्रवर्तन निगरानी को बढ़ाएं; उभरते मुद्दों की तुरंत सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करें और यदि आवश्यक समझा जाए तो अतिरिक्त समाधान प्रस्तावित करें।

प्रतिक्रिया और संशोधनों को शामिल करने के बाद, मसौदा प्रस्ताव को अधिक कठोर, प्रासंगिक कानूनों के अनुरूप और पोलित ब्यूरो के संकल्प 66, 68 और 70 की भावना के अनुरूप अंतिम रूप दिया गया है।

(वीएनए/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/cat-giam-giay-phep-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-post1082398.vnp