दो स्तरीय स्थानीय सरकार चलाने के बाद कई ज्वलंत मुद्दों पर सवाल उठाना

चित्र परिचय — प्रतिनिधियों ने 9 दिसंबर को सत्र के एजेंडा मदों को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने में होने वाली देरी के मुद्दे का समाधान करना।

प्रश्नोत्तर सत्र के दौरान, प्रतिनिधि गुयेन होआंग फुओंग ने बताया कि हाई फोंग शहर के ग्रामीण इलाकों में घरेलू कचरे के लिए कई लैंडफिल हैं, जिससे पर्यावरण प्रदूषण हो रहा है। कचरे का संग्रहण, परिवहन और उपचार वर्तमान में व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पा रहा है। शहर में ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्रों के निर्माण और संचालन की प्रगति भी धीमी है।

प्रतिनिधि गुयेन होआंग फुओंग ने यह भी बताया कि दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली को लागू करने के बाद भी, भूमि संबंधी प्रक्रियाओं, विशेष रूप से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्रों के जारी करने और आदान-प्रदान में लगने वाला समय अभी भी धीमा है, और उन्होंने संबंधित एजेंसियों से इस समस्या को दूर करने के लिए शीघ्र समाधान खोजने का अनुरोध किया।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक, बुई वान थांग ने प्रश्नों के उत्तर में बताया कि शहर में प्रतिदिन लगभग 3,300 टन ठोस घरेलू कचरा उत्पन्न होता है। इस ठोस कचरे का प्रसंस्करण प्रांतीय और पूर्व ज़िला स्तर पर स्थित 7 केंद्रीकृत उपचार सुविधाओं में किया जाता है, जिनकी प्रसंस्करण क्षमता लगभग 2,120 टन प्रतिदिन है। इसके अतिरिक्त, ग्रामीण क्षेत्रों में 482 छोटे-छोटे लैंडफिल हैं जिनकी प्रसंस्करण क्षमता लगभग 820 टन प्रतिदिन है। 1 जुलाई से, ठोस घरेलू कचरे के संग्रहण, परिवहन और प्रसंस्करण का कार्य प्रबंधन हेतु कम्यून स्तर पर जन समितियों को सौंप दिया गया है, और संग्रहण, परिवहन और प्रसंस्करण इकाइयों के साथ अनुबंध पर हस्ताक्षर किए गए हैं। इससे मूल रूप से लोगों की ज़रूरतों और शहरीकरण की गति को पूरा किया गया है। हालाँकि, कुछ इलाकों में पर्यावरण स्वच्छता प्रबंधन अभी भी कठोर नहीं है, जिससे अतिभार और पर्यावरण प्रदूषण का खतरा पैदा हो रहा है, जिसके परिणामस्वरूप छोटे, बिखरे हुए लैंडफिल, विशेष रूप से कम जनसंख्या घनत्व वाले सीमावर्ती क्षेत्रों में, स्वतःस्फूर्त रूप से उभर रहे हैं।

अपशिष्ट प्रबंधन के लिए, कृषि एवं पर्यावरण विभाग ने हाई फोंग शहर की जन समिति को 9 दिसंबर, 2025 की योजना संख्या 323/KH-UBND जारी करने की सलाह दी है, जिसके अंतर्गत 2026 में हाई फोंग शहर में ठोस घरेलू अपशिष्ट के संग्रहण, परिवहन और उपचार की व्यवस्था की जाएगी। तदनुसार, कम्यून, वार्ड, विशेष क्षेत्रों और इलाकों की जन समितियाँ, पर्यावरण प्रदूषण पैदा करने वाले किसी भी अवैध अपशिष्ट निपटान की घटनाओं और जन शिकायतों के समाधान के लिए हाई फोंग शहर की जन समिति के प्रति उत्तरदायी होंगी। हाई फोंग वर्तमान में ऊर्जा पुनर्प्राप्ति के साथ भस्मीकरण तकनीक का उपयोग करने वाले दो ठोस अपशिष्ट उपचार संयंत्रों के निर्माण के लिए निवेश प्रक्रियाओं को भी लागू कर रहा है, जिनमें से प्रत्येक की क्षमता 1,000 टन/दिन है।

मौजूदा लैंडफिल के लिए, कृषि और पर्यावरण विभाग उन्हें बंद करने की व्यवस्था करेगा, साइट पर पर्यावरण को बहाल करने के लिए पेड़ लगाएगा, या खुदाई करेगा, हटाएगा, स्थानांतरित करेगा, और दफन कचरे को एक केंद्रीकृत, स्वच्छता उपचार सुविधा में ले जाएगा।

प्रारंभिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्रों के धीमे जारी होने के संबंध में, कृषि एवं पर्यावरण विभाग के निदेशक, बुई वान थांग ने कहा कि भूमि संबंधी प्रक्रियाएँ जटिल हैं, जिनमें कई स्तरों, क्षेत्रों और एजेंसियों को एक साथ काम करना पड़ता है; और ये कई अन्य प्रासंगिक कानूनी नियमों से भी जुड़ी हैं। विभाग भूमि भूखंडों के भूकर डेटा निकालने के आधार के रूप में एक मानकीकृत भूकर मानचित्र प्रणाली (भूमि सर्वेक्षण और मानचित्रण की जगह) तत्काल विकसित कर रहा है, जिससे लागत कम करने और भूमि संबंधी प्रक्रियाओं को पूरा करने में लगने वाले समय को कम करने में मदद मिलेगी।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस को समृद्ध और सुव्यवस्थित करने के लिए संबंधित एजेंसियों और कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों के साथ समन्वय कर रहा है; इसने 1,114,746 भूमि पार्सल को राष्ट्रीय भूमि डेटाबेस में सिंक्रनाइज़ किया है, जिससे शहर के भूमि डेटाबेस में 100% भूमि पार्सल शामिल हो गए हैं।

विभाग आंतरिक प्रक्रियाओं का पुनर्गठन और मानकीकरण जारी रखे हुए है, स्वच्छ और समृद्ध भूमि डेटा का पुनः उपयोग करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाओं को अद्यतन कर रहा है, ताकि डोजियर के घटकों, डोजियर की संख्या, समय और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने की प्रक्रिया को कम और सरल बनाया जा सके।

श्री बुई वान थांग के अनुसार, 1 जुलाई, 2025 से लेकर अब तक, भूमि पंजीकरण कार्यालय प्रणाली द्वारा प्राप्त और संसाधित भूमि पंजीकरण परिवर्तन आवेदनों (भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने और आदान-प्रदान करने की प्रक्रियाओं सहित) की संख्या अकेले 174,000 से अधिक है, जो प्रति दिन औसतन 1,453 आवेदन है।

शिक्षा और प्रशिक्षण की गुणवत्ता में सुधार करना

सत्र में, प्रतिनिधि गुयेन वान किन्ह ने कहा कि हाई फोंग शहर में अभी भी स्कूलों और कक्षाओं की कमी है, साथ ही विभिन्न क्षेत्रों में वितरण में असंतुलन भी है। इसके कारण लोगों को अपने बच्चों को स्वतंत्र डेकेयर सेंटरों और किंडरगार्टन में भेजना पड़ता है, जबकि इन जगहों पर सुविधाएँ सीमित हैं, देखभाल और शिक्षा की गुणवत्ता की गारंटी नहीं है, और सरकारी स्कूलों की तुलना में ट्यूशन फीस काफी अधिक है।

प्रतिनिधियों की चिंताओं का जवाब देते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक लुओंग वान वियत ने कहा कि विभाग द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के अनुरूप, प्रीस्कूल से लेकर व्यावसायिक स्कूलों तक, शैक्षणिक संस्थानों का पुनर्गठन कर रहा है ताकि छात्रों के लिए अवसर सुनिश्चित किए जा सकें। विभाग, पुनर्गठन के बाद अतिरिक्त कार्यालयों और सुविधाओं की समीक्षा और उपयोग हेतु संबंधित विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि स्कूलों की क्षमता का विस्तार किया जा सके। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग ने उन क्षेत्रों में सार्वजनिक स्कूल नेटवर्क के पैमाने और वितरण की समीक्षा, पहचान और प्रस्ताव किया है जहाँ इनकी कमी है।

श्री लुओंग वान वियत के अनुसार, विभाग ने शहर को भूमि और निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में विभिन्न अधिमान्य व्यवस्थाएँ लागू करने की सलाह दी है; शहरी नियोजन परियोजनाओं, आवासीय क्षेत्रों, औद्योगिक क्षेत्रों और श्रमिक आवास क्षेत्रों में अनुकूल स्थानों पर स्वच्छ भूमि भूखंडों को प्राथमिकता दी जाएगी ताकि अधिक स्कूल खोलने के लिए सक्षम निवेशकों को आकर्षित किया जा सके। संबंधित एजेंसियाँ आवश्यकताओं की समीक्षा भी करेंगी, उच्च-गुणवत्ता वाले निजी स्कूलों के लिए मानदंडों का मानकीकरण करेंगी, और यह सुनिश्चित करने के लिए निरीक्षण के बाद की प्रक्रिया को सुदृढ़ करेंगी कि शिक्षा प्रणाली में भाग लेने वाले निजी संस्थान गुणवत्ता मानकों को पूरा करते हैं।

निजी स्कूलों में पढ़ने वाले बच्चों वाले परिवारों पर पड़ने वाले वित्तीय बोझ को कम करने के लिए, केंद्र सरकार की व्यवस्थाओं और नीतियों के अलावा, हाई फोंग ने शहर में ट्यूशन फीस में छूट और सहायता पर एक प्रस्ताव जारी किया है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग अपने इलेक्ट्रॉनिक पोर्टल पर योग्य निजी शिक्षण संस्थानों, ट्यूशन फीस और सेवा शुल्क से संबंधित जानकारी के सार्वजनिक प्रकटीकरण और पारदर्शिता को मज़बूत कर रहा है; और छात्रों और अभिभावकों के अधिकारों की रक्षा और शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए, गलत तरीके से फीस वसूलने, निर्धारित शुल्क से अधिक शुल्क लेने या गुणवत्तापूर्ण सेवाएँ प्रदान करने में विफल रहने वाले स्कूलों और कक्षाओं के निरीक्षण, सुधार और कार्रवाई को तेज़ कर रहा है।

प्रश्न सत्र में, विज्ञान और प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक गुयेन काओ थांग ने कहा कि विभाग तकनीकी समाधानों और व्यावसायिक प्रक्रियाओं का एक व्यापक सेट लागू कर रहा है, इनपुट चरण से डेटा संरचनाओं को मानकीकृत कर रहा है, दस्तावेज़ भंडारण से संरचित डेटा भंडारण में स्थानांतरित हो रहा है; स्कैन किए गए दस्तावेज़ों से डिजिटल डेटा में स्वचालित रूप से जानकारी निकालने के लिए कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) और ऑप्टिकल कैरेक्टर रिकॉग्निशन (ओसीआर) जैसी नई तकनीकों को लागू कर रहा है; काम करने की आदतों को बदलने के लिए अधिकारियों और कर्मचारियों के लिए डिजिटल कौशल के प्रशिक्षण और विकास पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, कागज आधारित प्रसंस्करण से पूरी तरह से डिजिटल और डेटा-संचालित वातावरण में प्रसंस्करण में स्थानांतरित हो रहा है...

विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग, सिटी पीपुल्स कमेटी को सक्रिय रूप से सलाह दे रहा है कि वह नेतृत्व और प्रबंधन कार्यों के लिए सर्वोत्तम परिणाम प्राप्त करने हेतु "सटीक, पूर्ण, स्वच्छ, सक्रिय, एकीकृत और साझा" डेटा को बेहतर बनाने और उस पर ध्यान केंद्रित करने के लिए संसाधनों का उपयोग करे। विभाग विश्लेषणात्मक और पूर्वानुमान उपकरणों को सुदृढ़ कर रहा है; विशिष्ट सूचना प्रणालियों और इंटेलिजेंट ऑपरेशंस सेंटर (IOC) के बीच डेटा के कनेक्शन और एकीकरण को बढ़ावा देने के लिए अन्य विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय कर रहा है ताकि सभी स्तरों के नेता अधीनस्थों से समेकित रिपोर्ट की प्रतीक्षा किए बिना तुरंत जानकारी प्राप्त कर सकें...

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/chat-van-nhieu-van-de-nongsau-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251210122926428.htm