पाठ्यक्रम में सभी अनिवार्य विषय पढ़ाए जाने चाहिए
निदेशक थाई वैन ताई ने कहा कि 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के डिज़ाइन में एक "ढांचा" है और यह "खुला" है। "ढांचा" पहला सिद्धांत है जिसका पूरी तरह से पालन किया जाना चाहिए, ताकि कार्यक्रम में सही मानकों और नियमों का पालन सुनिश्चित हो सके। "खुला" का अर्थ है कि स्कूलों को अपनी शिक्षण योजनाएँ स्वयं बनाने, कुछ विषयवस्तु शामिल करने का अधिकार है, लेकिन उन्हें लागू करने के लिए अपने स्वयं के स्टाफ मानकों का उपयोग करना होगा, न कि बाहरी ताकतों का।
प्राथमिक शिक्षा विभाग के निदेशक थाई वैन ताई
उदाहरण के लिए, शिक्षक A को वियतनामी पढ़ाने का काम सौंपा गया है और उसे प्रति सप्ताह 10 पीरियड पढ़ाने होते हैं, लेकिन प्राथमिक विद्यालय के शिक्षकों के लिए मानक पीरियड 23 पीरियड प्रति सप्ताह है। यदि शिक्षक A ने अभी-अभी प्रति सप्ताह 20 पीरियड पढ़ाए हैं, तो शेष 3 पीरियड में, शिक्षक A छात्रों के लिए कुछ अनुभवात्मक और व्यावहारिक शैक्षिक गतिविधियाँ शामिल कर सकते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे सीखे गए ज्ञान को अच्छी तरह से ग्रहण कर सकें। ये 3 अनुभवात्मक पीरियड उस शिक्षक के शिक्षण स्तर के अंतर्गत आते हैं।
श्री थाई वान ताई, प्राथमिक शिक्षा विभाग के निदेशक (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय)
प्राथमिक विद्यालयों के लिए, 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम में प्रतिदिन 2 सत्र पढ़ाने का प्रावधान है, और उस कार्यक्रम के अनुसार प्रतिदिन आवश्यक अवधियों की संख्या 7 अवधि/दिन है। वास्तव में, इस प्रकार 7 अवधि/दिन होने से, छात्र के दिन का समय पूरी तरह से उपयोग नहीं हो पाता है। उदाहरण के लिए, सुबह की 4 अवधियाँ 10:30 बजे समाप्त होती हैं; दोपहर की 3 अवधियाँ लगभग 15:30 बजे समाप्त होती हैं। ये मुख्य अवधियाँ हैं जिनमें स्कूल, चाहे वे किसी भी प्रकार से डिज़ाइन किए गए हों, सभी अनिवार्य विषय पढ़ाना सुनिश्चित करें, छात्रों को समान रूप से अध्ययन करने की गारंटी दी जानी चाहिए। यह स्कूलों की ज़िम्मेदारी है।
स्कूलों को यह सुनिश्चित करना होगा कि प्राथमिक विद्यालय के छात्रों के लिए प्रतिदिन 7 नियमित कक्षाएं संचालित की जाएं।
जब शिक्षकों ने प्रतिदिन 7 पीरियड पूरे कर लिए हों, लेकिन फिर भी वे सभी शिक्षण घंटे के मानकों को पूरा नहीं कर पाए हों, तो स्कूलों को अतिरिक्त गतिविधियां तैयार करनी चाहिए तथा उन्हें पूरा करने के लिए अपने स्वयं के संसाधनों का उपयोग करना चाहिए।
इस प्रकार, इस उन्नत गतिविधि की दो स्थितियाँ हैं: एक तो यह कि शिक्षक के पास एक कोटा होता है और उसे पूरा कोटा इस्तेमाल करना होता है; दूसरी स्थिति यह है कि उसे शिक्षार्थियों की ज़रूरतों के अनुसार गहन शिक्षण देना होता है, जैसे विदेशियों के साथ अंग्रेज़ी सीखना, कला शिक्षा, शारीरिक शिक्षा, खेलकूद को बढ़ावा देना... इस दूसरी उन्नत शिक्षण स्थिति में, इसे प्रत्येक छात्र की ज़रूरतों के अनुसार डिज़ाइन किया जाना चाहिए, न कि कक्षा इकाई के अनुसार व्यवस्थित किया जाना चाहिए और इसे नियमित स्कूल समय के बाहर पढ़ाया जाना चाहिए। कार्यक्रम को "ढांचे" और "खुलेपन" के अनुसार डिज़ाइन किया गया है।
सामान्य और बाह्य के बीच बहुत तनावपूर्ण व्यवस्था!
हो ची मिन्ह सिटी के शिक्षा और प्रशिक्षण विभाग के उप निदेशक, श्री गुयेन बाओ क्वोक ने थान निएन रिपोर्टर से बात करते हुए कहा कि 2018 सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के नियमों के अनुसार मुख्य पाठों को "कठिन" पाठों के रूप में भेद करना आवश्यक है, और "अन्य" ("स्वैच्छिक" विषय सामग्री जिसका रिपोर्टर ने उल्लेख किया है) पूरक गतिविधियाँ हैं, जो परियोजनाओं के अनुसार सामग्री को पूरक करती हैं, और उन्हें एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से विचार करने की आवश्यकता है।
"मुख्य पाठों के अलावा, स्कूल कार्यक्रम को पूरक बनाया जाता है, जिसमें कौशल से संबंधित कुछ गतिविधियाँ, सूचना प्रौद्योगिकी या विदेशी भाषाओं जैसी परियोजनाओं से संबंधित गतिविधियाँ शामिल हैं। हालाँकि, व्यवस्था बहुत सख्त है, सामान्य और बाहरी के बीच, ऐसी चीजें हैं जिन्हें अलग नहीं किया जा सकता है, स्वतंत्र हैं, जो प्रत्येक स्कूल की वास्तविकता पर निर्भर करती हैं", श्री गुयेन बाओ क्वोक ने कहा।
थुय हैंग
नियमित कक्षा समय छात्रों का "अविभाज्य" अधिकार है।
तो, क्या हम यह समझ सकते हैं कि वे 7 मुख्य पाठ "अनुल्लंघनीय" हैं, सभी स्कूलों को उनका अनुपालन करना आवश्यक है, छात्रों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए सही और पर्याप्त रूप से पढ़ाना आवश्यक है, तथा शिक्षण में बाहरी विषयों को शामिल नहीं किया जा सकता और छात्रों से शुल्क नहीं लिया जा सकता?
बिल्कुल सही। ये 7 सबक छात्रों के अधिकार हैं जिनकी गारंटी होनी चाहिए, सभी छात्रों को समान रूप से सीखना चाहिए।
व्यावसायिक दृष्टिकोण से, प्राथमिक विद्यालय के विद्यार्थियों को नियमित स्कूल समय के दौरान जीवन कौशल और STEM सिखाने के लिए स्कूलों के आपस में जुड़ने के बारे में आप क्या सोचते हैं?
जैसा कि मैंने कहा, प्रतिदिन 7 अनिवार्य पाठ छात्रों का अधिकार हैं और स्कूलों को यह सुनिश्चित करना चाहिए। हालाँकि, जीवन कौशल और STEM को मुख्य विषयों में शामिल करना शिक्षकों और स्कूलों की ज़िम्मेदारी है। उदाहरण के लिए, गणित की कक्षाओं में, शिक्षकों की ज़िम्मेदारी है कि वे STEM को शिक्षण में शामिल करें ताकि छात्र 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम की भावना के अनुसार इसे समझ सकें, लागू कर सकें और अधिक उत्साहित हो सकें। हालाँकि, यदि स्कूल STEM शिक्षा को व्यवस्थित करने के लिए मुख्य पाठों का उपयोग करने के लिए किसी बाहरी इकाई को नियुक्त करता है और छात्रों से शुल्क लेता है, तो यह गलत है।
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, मुख्य विषयों में STEM को शामिल करने के लिए संस्थानों को निर्देश और प्रोत्साहन दे रहा है। इसके लिए स्कूली शिक्षकों से मुख्य विषयों में STEM शिक्षा सामग्री को लागू करने की अपेक्षा की जा रही है। STEM अनुभव गतिविधियाँ छात्रों की ज़रूरतों के आधार पर, स्कूल के बाद के क्लबों के माध्यम से संचालित की जाएँगी।
कार्यक्रम ढाँचे के अनुसार प्रबंधन के पास एक बहुत ही स्पष्ट कानूनी आधार और मार्गदर्शन दस्तावेज़ हैं। महोदय, वर्तमान में खुले हिस्से का प्रबंधन कैसे किया जाता है?
सबसे पहले, 2014 से, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने जीवन कौशल शिक्षा और पाठ्येतर गतिविधियों के प्रबंधन पर परिपत्र 04 जारी किया है। उदाहरण के लिए, विदेशियों को अंग्रेजी पढ़ाते समय, संयुक्त कार्यक्रम की विरासत और स्कूल के मुख्य पाठ्यक्रम के साथ इसकी उपयुक्तता पर विचार किया जाना चाहिए ताकि छात्रों को बार-बार पढ़ाई करने, फीस देने और छात्रों पर दबाव डालने जैसी स्थितियों से बचा जा सके। परिपत्र 04 के अनुसार, इस विषयवस्तु का प्रबंधन और मूल्यांकन प्रांतीय प्रबंधन एजेंसी की ज़िम्मेदारी है। इस प्रकार, स्कूलों में संयुक्त शिक्षण आयोजित करने वाले किसी भी संस्थान के पास प्रबंधन और निगरानी उपकरण होने चाहिए। यदि कोई संस्थान कुछ गलत करता है या कोई गड़बड़ी करता है, तो उसकी तुरंत निंदा और सुधार किया जाना चाहिए।
हाल के चिंतन से मुझे लगता है कि कुछ स्कूलों ने इस प्रक्रिया में गलतियाँ की हैं, क्योंकि लिंक की गई शैक्षिक सामग्री को शामिल करते समय, उन्होंने स्पष्ट रूप से यह नहीं बताया कि शैक्षिक सामग्री और गतिविधियाँ कहाँ स्थित होंगी। यदि उन्हें नियमित स्कूल समय में रखा जाता है, तो यह निश्चित रूप से शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के परिपत्र 04 के नियमों के विरुद्ध है। जिस स्थान पर स्कूल स्थित है, वहाँ की राज्य प्रबंधन एजेंसियों को निरीक्षण करना चाहिए और उन सामग्रियों को स्पष्ट करना चाहिए।
प्राथमिक विद्यालय की समय-सारणी में STEM, जीवन कौशल जैसे "स्वैच्छिक" विषय शामिल हैं...
2021 में, सरकार ने सार्वजनिक प्रीस्कूल और सामान्य शिक्षा संस्थानों के प्रबंधन पर 29 मार्च, 2021 को डिक्री संख्या 24 जारी की। जिसमें, खंड 2, अनुच्छेद 6 में कहा गया है कि स्कूल की शिक्षा योजना को लागू करने की प्रक्रिया में, स्कूल को शिक्षार्थियों की जरूरतों को पूरा करने के लिए बाहरी ताकतों का सर्वेक्षण करने और सहयोग करने का अधिकार है। इस डिक्री के खंड 3, अनुच्छेद 7 में, यह निर्धारित किया गया है कि इन संयुक्त गतिविधियों से एकत्रित धन को इलाके में पीपुल्स काउंसिल की संग्रह दर के अनुसार लागू किया जाता है। इस प्रकार, उस इलाके में पीपुल्स काउंसिल के पास एक विषयगत प्रस्ताव होना चाहिए जिस पर सामग्री और कार्यक्रम स्कूलों में शामिल किए जा सकें। डिक्री 24 के खंड 2, अनुच्छेद 18 में प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को इलाके का सर्वेक्षण करने के लिए पीपुल्स काउंसिल को स्कूलों में शामिल की जाने वाली शैक्षिक सेवाओं की सूची और मूल्य सीमा पर एक प्रस्ताव जारी करने के लिए प्रस्तुत करने का काम सौंपा गया है।
उदाहरण के लिए, स्कूलों में विदेशियों को अंग्रेजी पढ़ाते समय, मूल्य सीमा व्यवस्थित रूप से इस तरह बनाई जाती है कि बाहरी केंद्रों में पढ़ने वाले छात्रों की तुलना में छात्रों की ट्यूशन फीस कम हो। स्कूल की अपनी कक्षाओं और स्कूल के प्रबंधन एवं संगठन के उपयोग से सुविधाओं की लागत कम हो जाएगी।
डिक्री 24 में निर्धारित सूचियों की घोषणा का उद्देश्य स्कूलों में संयुक्त कार्यक्रम लाते समय शिक्षार्थियों के लिए न्यूनतम लागत का प्रबंधन और उसे कम करना है। यदि स्थानीय निकाय इस पर ध्यान नहीं देते हैं, तो उन्होंने राज्य प्रबंधन की अपनी भूमिका और ज़िम्मेदारी पूरी नहीं की है, और स्व-संबद्ध स्कूलों की भी दोहरी ज़िम्मेदारियाँ हैं।
कार्यान्वयन प्रक्रिया की समीक्षा करें
शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय स्थानीय निकायों को एक दस्तावेज़ भेजेगा जिसमें उपरोक्त नियमों के आधार पर राज्य प्रबंधन कार्यों पर रिपोर्ट मांगी जाएगी, साथ ही कार्यान्वयन प्रक्रिया में किसी भी समस्या की समीक्षा की जाएगी और कोई अतिरिक्त या संशोधन सुझाए जाएँगे। यदि परिपत्र 04 में, लगभग 10 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, ऐसे प्रावधान हैं जो अब उपयुक्त नहीं हैं, तो मंत्रालय की कार्यात्मक इकाइयाँ उनका मूल्यांकन करेंगी और यदि आवश्यक हो, तो उनमें सुधार या संशोधन करेंगी।
इसके अलावा, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने स्थानीय निकायों से सरकार के डिक्री 24 का अध्ययन करने और उसे गंभीरता से लागू करने का अनुरोध किया है ताकि शैक्षिक सहयोग गतिविधियों में स्कूलों का प्रबंधन और सुधार किया जा सके। मंत्रालय, परिपत्र 04 और डिक्री 24 जैसे दस्तावेज़ों पर आधारित स्थानीय निकायों की प्रबंधन स्थिति और प्रस्तावों पर आधारित रिपोर्टों के आधार पर, नियमों को वास्तविकता के अधिक अनुकूल बनाने के लिए निर्देश देगा, उन्हें संपादित करेगा या संपादित करने का प्रस्ताव देगा।
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