विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने हाल ही में प्रांतीय नवाचार सूचकांक (PII) की घोषणा की है। यह सूचकांक पहली बार प्रकाशित हुआ है और इस रैंकिंग ने 2023 में 63 प्रांतों और शहरों के विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित सामाजिक -आर्थिक विकास मॉडल की वर्तमान स्थिति को अपेक्षाकृत सटीक रूप से दर्शाया है।
अंतर्राष्ट्रीय मानकों को पूरा करें
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह ने कहा कि 2022 में, 20 स्थानों पर नवाचार सूचकांक का प्रायोगिक परीक्षण किया गया था। परिणाम प्राप्त होने के बाद, सरकार ने विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय को 2023 से पूरे देश में एक स्थानीय स्तर का नवाचार सूचकांक विकसित करने का कार्य सौंपा। तदनुसार, PII को विश्व बौद्धिक संपदा संगठन द्वारा प्रतिवर्ष प्रकाशित वैश्विक नवाचार सूचकांक (GII) की संरचना का बारीकी से पालन करते हुए तैयार किया गया है, जिसका उपयोग 2017 से सरकार द्वारा प्रबंधन और संचालन में किया जा रहा है।
सूचकांक सेट में 52 घटक संकेतक शामिल हैं, जो प्रत्येक इलाके के विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित सामाजिक-आर्थिक विकास मॉडल की वर्तमान स्थिति की यथार्थवादी, समग्र तस्वीर को प्रतिबिंबित करने के लिए बनाए गए हैं।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अनुसार, स्थानीय क्षेत्रों के विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित सामाजिक-आर्थिक विकास पर पीआईआई का व्यापक और व्यापक प्रभाव है। इसलिए, यह सूचकांक प्रत्येक स्थानीय क्षेत्र के लिए "आउटपुट, इनपुट" के पहलुओं की विस्तृत जाँच करने, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए शक्तियों, कमजोरियों, संभावित कारकों और आवश्यक परिस्थितियों की स्पष्ट पहचान करने का एक साधन है।
दिसंबर 2023 से, स्वतंत्र अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों (विश्व बौद्धिक संपदा संगठन द्वारा प्रस्तुत) ने वियतनाम के PII 2023 सूचकांक की विधियों, आँकड़ों, तकनीकों और गणना मॉडलों का मूल्यांकन किया है। मूल्यांकन के परिणाम दर्शाते हैं कि यह सूचकांक आँकड़ों और कार्यप्रणाली के संदर्भ में अंतर्राष्ट्रीय गुणवत्ता मानकों को पूरा करता है। गणना प्रक्रिया में स्पष्ट चरण हैं और यह यूरोपीय आयोग, संयुक्त राष्ट्र और कई अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठनों द्वारा अपनाई गई सर्वोत्तम प्रथाओं पर आधारित है।
नीति कार्यान्वयन का वैज्ञानिक आधार
घोषित परिणामों के अनुसार, देश में सबसे ज़्यादा PII सूचकांक 2023 वाले 10 इलाके (उच्च से निम्न क्रम में) इस प्रकार हैं: हनोई (62.86 अंक), हो ची मिन्ह सिटी (55.85 अंक), हाई फोंग (52.32 अंक), डा नांग (50.70 अंक), कैन थो (49.66 अंक), बाक निन्ह (49.20 अंक), बा रिया - वुंग ताऊ (49.18 अंक), बिन्ह डुओंग (48.64 अंक), क्वांग निन्ह (48.03 अंक), थाई गुयेन (47.75 अंक)। सबसे कम स्कोर वाला इलाका, जो 63वें स्थान पर है, काओ बांग (22.18 अंक) है; काओ बांग से ऊपर लाइ चाऊ (22.78 अंक), जिया लाइ (25.83 अंक), हा गियांग (26.14 अंक) हैं...
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह के अनुसार, हनोई ने 14/52 घटक सूचकांकों में अग्रणी होने के कारण, आउटपुट और इनपुट नवाचार दोनों रैंकिंग में देश में प्रथम स्थान प्राप्त किया। हनोई ने अनुसंधान एवं विकास, मानव संसाधन में निवेश सहित नवाचार, अनुसंधान एवं विकास पर व्यय, और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी संगठनों की संख्या में उच्च अंक प्राप्त किए। हो ची मिन्ह सिटी को 12/52 घटक सूचकांकों के उच्च अंक प्राप्त हुए, क्योंकि इसकी लघु एवं मध्यम उद्यमों, डिजिटल अवसंरचना, अनुसंधान एवं विकास गतिविधियों वाले उद्यमों की उच्च दर, नवाचार गतिविधियों वाले उद्यमों की उच्च दर, और बौद्धिक संपदा उत्पादों को समर्थन देने वाली नीतियों ने इसे दूसरे स्थान पर पहुँचाया।
मूल्यांकन परिणाम PII 2023 के परिणामों और स्थानीय क्षेत्रों की सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति के बीच एकरूपता और समानता दर्शाते हैं। अग्रणी स्थानीय क्षेत्र वे हैं जिनकी प्राकृतिक और भौगोलिक परिस्थितियाँ अनुकूल हैं (रेड रिवर डेल्टा और दक्षिण-पूर्वी क्षेत्रों में), जहाँ उद्योग, निर्माण और सेवाओं का आर्थिक ढाँचे में उच्च अनुपात है, जहाँ कई औद्योगिक पार्क, विकसित बुनियादी ढाँचा, और मज़बूत विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार गतिविधियाँ हैं। इसके विपरीत, सबसे निचले समूह में वे हैं जिनकी सामाजिक-आर्थिक विकास सीमाएँ हैं, जिनकी भौगोलिक स्थितियाँ और प्राकृतिक परिस्थितियाँ सामाजिक-आर्थिक विकास में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार के विकास और अनुप्रयोग के लिए अनुकूल नहीं हैं (मध्य उच्चभूमि, मध्यभूमि और उत्तरी पर्वतीय क्षेत्रों में)।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी मंत्री हुइन्ह थान दात ने कहा कि पीआईआई एक मात्रात्मक उपकरण है जो प्रत्येक क्षेत्र के विकास को समर्थन और बढ़ावा देने के लिए विज्ञान, प्रौद्योगिकी और नवाचार पर आधारित सामाजिक-आर्थिक विकास मॉडल की वर्तमान स्थिति का वर्णन करता है। मंत्री हुइन्ह थान दात ने ज़ोर देकर कहा, "पीआईआई 2023 रिपोर्ट एक उपयोगी दस्तावेज़ है, जो सभी स्तरों के नेताओं को विकास को बढ़ावा देने के लिए निर्णय लेने, नीतियाँ बनाने और उन्हें लागू करने के लिए एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार प्रदान करती है, साथ ही क्षेत्रों में उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों के लिए निवेश के माहौल और संसाधन स्थितियों पर उपयोगी जानकारी भी प्रदान करती है।"
पीआईआई 2023 को 6 सामाजिक-आर्थिक क्षेत्रों के आधार पर रैंकिंग दी गई है। रेड रिवर डेल्टा के इलाकों का औसत स्कोर सबसे ज़्यादा (45.17 अंक) है, उसके बाद दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र के इलाकों का औसत स्कोर (44.81 अंक) है। उत्तर मध्य, मध्य तटीय और मेकांग डेल्टा क्षेत्रों के इलाकों के औसत स्कोर लगभग समान हैं, क्रमशः 36.96 अंक और 36.36 अंक। मध्य उच्चभूमि, मध्यभूमि और उत्तरी पर्वतीय क्षेत्रों के स्कोर लगभग समान हैं, क्रमशः 32.72 अंक और 32.19 अंक। यह सूचकांक प्रत्येक क्षेत्र के प्रमुख इलाकों की सूची भी प्रदान करता है और आय समूह के आधार पर उनका विश्लेषण और मूल्यांकन करता है।
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