ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण में नवाचार पर सचिवालय का निर्देश

सचिवालय की ओर से, सचिवालय के स्थायी सदस्य लुओंग कुओंग ने कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को नया रूप देने पर सचिवालय के निर्देश संख्या 37-सीटी/टीडब्ल्यू (दिनांक 10 जुलाई, 2024) पर हस्ताक्षर किए और इसे जारी किया।

निर्देश संख्या 19-सीटी/टीडब्ल्यू के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, लगभग 10 मिलियन ग्रामीण श्रमिकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त हुआ है, जिनमें से लगभग 4.6 मिलियन लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता प्राप्त हुई है।

हम सम्मानपूर्वक निर्देश का पूरा पाठ प्रस्तुत करते हैं:

निर्देश संख्या 19-CT/TW के कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की स्थिति और भूमिका के बारे में पार्टी की सभी स्तरों की समितियों, अधिकारियों, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और आम जनता की जागरूकता में सकारात्मक बदलाव आया है। लगभग 1 करोड़ ग्रामीण श्रमिकों ने व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है, जिनमें से लगभग 46 लाख लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता प्राप्त हुई है। गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, विकलांगों, जातीय अल्पसंख्यकों, महिला श्रमिकों और नीति लाभार्थियों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर ध्यान दिया गया है, और 21 लाख लोगों को व्यावसायिक प्रशिक्षण सहायता प्राप्त हुई है। व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाओं की व्यवस्था में धीरे-धीरे सुधार किया गया है, और कुछ सुविधाओं का आधुनिकीकरण और मानकीकरण की दिशा में निवेश किया गया है। ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण संसाधन मूलतः राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के माध्यम से बनाए रखे जाते हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण मूलतः शिक्षार्थियों की आवश्यकताओं के अनुकूल होता है, और स्थानीय सामाजिक -आर्थिक विकास योजना और नए ग्रामीण निर्माण से जुड़ा होता है। व्यावसायिक प्रशिक्षण के बाद, रोज़गार प्राप्त श्रमिकों की संख्या, श्रम उत्पादकता और लोगों की आय में वृद्धि हुई है। व्यावसायिक प्रशिक्षण के परिणामों ने मानव संसाधन की गुणवत्ता में सुधार लाने, ग्रामीण आर्थिक संरचना को औद्योगिक और सेवा अर्थव्यवस्था के अनुपात में वृद्धि की ओर स्थानांतरित करने, खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित करने, रोजगार सृजन, आय में वृद्धि, लोगों के भौतिक और आध्यात्मिक जीवन में सुधार लाने, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण और सतत गरीबी उन्मूलन में योगदान दिया है।

हालाँकि, हाल के दिनों में ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाया है, और अभी भी सीमाएँ और कमज़ोरियाँ हैं। कुछ लक्ष्य हासिल नहीं किए गए हैं; ग्रामीण श्रमिकों को मुख्य रूप से प्राथमिक स्तर पर और तीन महीने से कम समय में प्रशिक्षित किया जाता है, और प्रशिक्षण की गुणवत्ता अभी भी कम है, खासकर दूरदराज के क्षेत्रों और जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में। व्यावसायिक प्रशिक्षण की गुणवत्ता सुनिश्चित करने की स्थितियाँ अभी भी अपर्याप्त हैं। व्यावसायिक प्रशिक्षण के बाद लोगों का समर्थन करने की गतिविधियाँ प्रभावी रूप से लागू नहीं की गई हैं। उपरोक्त सीमाओं और कमियों का मुख्य कारण यह है कि कुछ पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और अधिकारियों ने ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण के महत्व और भूमिका को पूरी तरह से नहीं पहचाना है; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर पार्टी की नीति का ठोस रूप अभी भी धीमा है; कुछ स्थानों पर उत्पादन योजना अभी भी भ्रामक है, जिससे प्रशिक्षण आवश्यकताओं और व्यवसायों का निर्धारण प्रभावित होता है; मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के बीच नेतृत्व, निर्देशन और समन्वय समकालिक और प्रभावी नहीं है।

देश के नए विकास चरण में, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों का औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण के शीर्ष कार्यों में से एक है; किसान कृषि विकास, ग्रामीण अर्थव्यवस्था और नए ग्रामीण निर्माण की प्रक्रिया का विषय और केंद्र बने हुए हैं। ग्रामीण श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण को गहन, प्रभावी, सतत और पर्याप्त बनाने के लिए, सचिवालय पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, प्राधिकारियों, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों से निम्नलिखित प्रमुख कार्यों और समाधानों का नेतृत्व, निर्देशन और कार्यान्वयन करने पर ध्यान केंद्रित करने की अपेक्षा करता है:

1. ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में व्यापक रूप से नवाचार, सुधार; व्यवसायों को अद्यतन करना, प्रशिक्षण सामग्री का मानकीकरण करना और प्रशिक्षण कार्यक्रमों की गुणवत्ता का आकलन करना; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक नैतिकता, व्यावसायिक सुरक्षा और स्वच्छता, कानून, व्यवसाय, उद्यमिता, सॉफ्ट स्किल्स और नवाचार के ज्ञान पर शिक्षा को मजबूत करना, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करना। अभ्यास पर ध्यान केंद्रित करें, विशेष रूप से उत्पादन और व्यावसायिक प्रथाओं से; प्रशिक्षण प्रक्रिया के सभी चरणों में विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ाएँ। स्थानीय विशेषताओं और शिक्षार्थियों के अनुकूल, खुले, लचीले तरीके से कॉलेज और इंटरमीडिएट स्तर पर प्रशिक्षण का अनुसंधान और आयोजन करें। शिक्षार्थियों की पहल को बढ़ावा देना, व्यावसायिक प्रशिक्षण को आजीवन सीखने और ग्रामीण क्षेत्रों में एक सीखने वाले समाज के निर्माण के साथ जोड़ना, एक व्यापक रूप से विकसित वियतनामी किसान वर्ग के निर्माण में योगदान देना, एक समृद्ध और खुशहाल मातृभूमि बनाने की इच्छा और आकांक्षा के साथ, शैक्षिक योग्यता, नवीन क्षमता और उन्नत उत्पादन संगठन के साथ, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करना। सामाजिक-आर्थिक विकास की आवश्यकताओं के अनुसार सामान्य शिक्षा में कैरियर मार्गदर्शन और स्ट्रीमिंग में मौलिक रूप से नवाचार करना; कैरियर परामर्श की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार करना; ग्रामीण मानव संसाधनों को पुनः प्रशिक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना, उद्योग और सेवाओं के अनुपात को बढ़ाने की दिशा में श्रम संरचना और आर्थिक संरचना को बदलने की आवश्यकताओं को पूरा करना, ग्रामीण क्षेत्रों में सांस्कृतिक स्थान को संरक्षित और बढ़ावा देने के साथ जुड़ा हुआ, चौथी औद्योगिक क्रांति का लाभ उठाना, शहरीकरण, जनसंख्या वृद्धावस्था और जलवायु परिवर्तन की प्रक्रिया के अनुकूल होना, सभ्य और आधुनिक ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण में योगदान देना।

2. पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और प्राधिकारियों, विशेषकर नेताओं को, नियमित रूप से ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण का नेतृत्व, निर्देशन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करना चाहिए, और उसकी गुणवत्ता और प्रभावशीलता को महत्व देना चाहिए; श्रम बाजार, सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं और लोगों की व्यावसायिक प्रशिक्षण एवं रोजगार की आवश्यकताओं के अनुरूप व्यावसायिक प्रशिक्षण योजनाएँ विकसित करनी चाहिए, जो ग्रामीण क्षेत्रों में सांस्कृतिक स्थलों और पर्यटन क्षमता के संरक्षण और संवर्धन से जुड़ी हों; आर्थिक पुनर्गठन और बड़े पैमाने पर उत्पादन के उद्देश्य से, अच्छे किसानों और व्यापारियों के मॉडलों के साथ मिलकर व्यावसायिक प्रशिक्षण का आयोजन करना चाहिए। तंत्र को पूर्ण करना, राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करना; प्रत्येक क्षेत्र और इलाके में व्यावसायिक शिक्षा को श्रम बाजार से जोड़ने वाले मॉडल बनाना; मानव संसाधन विकास, कृषि पुनर्गठन और ग्रामीण आर्थिक विकास में सफलताएँ लाने वाली नीतियाँ विकसित करना। 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के साथ, 2030 तक ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण नीतियों पर शोध करना, कार्यक्रमों को लागू करना और जारी करना। नीति लाभार्थियों, मेधावी लोगों, गरीब परिवारों, लगभग गरीब परिवारों, जातीय अल्पसंख्यकों और विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को प्राथमिकता देना जारी रखें; जूनियर हाई स्कूल स्नातकों को व्यावसायिक प्रशिक्षण में स्थानांतरित करने के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर ध्यान दें, श्रम बाजार में प्रवेश करने से पहले छात्रों के सांस्कृतिक ज्ञान और व्यावसायिक कौशल में सुधार के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को सामान्य शिक्षा के साथ जोड़ने की गतिविधियों को प्रोत्साहित करें; श्रमिकों, विशेष रूप से औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों, सेवानिवृत्त सैनिकों और श्रम बाजार में प्रवेश करने के इच्छुक स्वस्थ बुजुर्गों के लिए व्यावसायिक रूपांतरण प्रशिक्षण का समर्थन करने वाली नीतियाँ विकसित करें। ग्रामीण श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण में वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की भागीदारी और पर्यवेक्षण को संगठित करें।

3. सामाजिक-आर्थिक विकास, नए ग्रामीण निर्माण, सतत गरीबी उन्मूलन, ग्रामीण लोगों के ज्ञान और जीवन स्तर में सुधार लाने में ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण की भूमिका, स्थिति और महत्व के बारे में व्यापक रूप से प्रचार-प्रसार करें और सामाजिक जागरूकता बढ़ाएँ; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर पार्टी और राज्य की नीतियों और कृषि एवं ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण एवं आधुनिकीकरण की प्रक्रिया में श्रम एवं आर्थिक संरचना में बदलाव के बारे में जागरूकता बढ़ाएँ। पार्टी समितियों, अधिकारियों और लोगों को जलवायु परिवर्तन के प्रभाव, चौथी औद्योगिक क्रांति के कृषि आर्थिक विकास, ग्रामीण क्षेत्रों में व्यावसायिक संरचना और उत्पादन स्तर पर प्रभाव के बारे में जागरूक करें। व्यावसायिक प्रशिक्षण के बाद अच्छे मॉडलों और अच्छे उदाहरणों को बढ़ावा दें और उनका अनुकरण करें।

4. चौथी औद्योगिक क्रांति के अवसरों का प्रभावी ढंग से दोहन करें। ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को लोगों के डिजिटल कौशल में सुधार हेतु प्रशिक्षण और प्रोत्साहन के साथ जोड़ा जाना चाहिए, जिससे ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल अर्थव्यवस्था और डिजिटल समाज के विकास में योगदान मिले; उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन विकसित हों। हरित कृषि, जैविक कृषि, उच्च तकनीक वाली कृषि के लिए उपयुक्त उन्नत और आधुनिक उत्पादन विधियों से जुड़े व्यावसायिक प्रशिक्षण को बढ़ावा दें; बहु-मूल्य एकीकरण को बढ़ावा दें, अतिरिक्त मूल्य में वृद्धि करें, क्षेत्रीय और स्थानीय लाभों को बढ़ावा दें। ग्रामीण क्षेत्रों में नवाचार, स्टार्ट-अप और सामूहिक आर्थिक विकास के लिए निवेश नीतियाँ और समर्थन बनाएँ। जलवायु परिवर्तन और चौथी औद्योगिक क्रांति के प्रभाव के कारण लोगों के लिए रोज़गार रूपांतरण की सेवा हेतु प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण कार्यक्रमों और परियोजनाओं को लागू करें।

5. ग्रामीण श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण की गुणवत्ता और प्रभावशीलता में सुधार हेतु संसाधन और परिस्थितियाँ सुनिश्चित करें। ग्रामीण श्रमिकों के प्रशिक्षण, विशेष रूप से पूँजी, उत्पादन के साधनों, उत्पाद उपभोग और व्यावसायिक प्रशिक्षण के बाद नौकरी के संदर्भ में सहायता हेतु नीतियों को पूर्ण करें। व्यावसायिक प्रशिक्षण की दक्षता और गुणवत्ता में सुधार हेतु कार्यों के क्रम निर्धारण और आवंटन की व्यवस्था लागू करें। समाजीकरण को बढ़ावा दें, व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए संसाधनों को जुटाएँ और प्रभावी ढंग से उपयोग करें, विशेष रूप से उद्योगों, व्यवसायों और परिस्थितियों वाले स्थानों में; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण सुविधाएँ विकसित करने हेतु निजी और विदेशी निवेश वाले उद्यमों को प्रोत्साहित करें। व्यावसायिक प्रशिक्षण, विशेष रूप से आर्थिक पुनर्गठन, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण से जुड़े व्यवसायों के लिए, समकालिक रूप से निवेश जारी रखें और भौतिक सुविधाएँ सुनिश्चित करें। गुणवत्तापूर्ण शिक्षकों और व्यावसायिक शिक्षा प्रबंधकों की एक टीम विकसित करें; ग्रामीण श्रमिकों के व्यावसायिक प्रशिक्षण में भाग लेने के लिए वैज्ञानिकों, कारीगरों, व्यापारियों, अच्छे उत्पादकों और कुशल श्रमिकों की भागीदारी को प्रेरित करें।

6. कार्यान्वयन संगठन

प्रांतीय और नगरपालिका पार्टी समितियाँ, पार्टी समितियाँ, पार्टी कार्यकारी समितियाँ, पार्टी प्रतिनिधिमंडल और केंद्रीय समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियाँ, कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और जनता के बीच निर्देश का अनुसंधान, प्रसार और व्यापक प्रचार करेंगी। क्षेत्र, इलाके, एजेंसी और इकाई की विशेषताओं, स्थिति, कार्यों और कार्यभार के अनुसार निर्देश को लागू करने के लिए कार्यक्रम और योजनाएँ विकसित और कार्यान्वित करेंगी।

सरकारी पार्टी समिति निर्देश को लागू करने के लिए एक योजना के विकास का नेतृत्व करेगी; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण पर तंत्र और नीतियों की समीक्षा करेगी और उन्हें बेहतर बनाएगी; और व्यावसायिक प्रशिक्षण गतिविधियों के साथ राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों में व्यावसायिक प्रशिक्षण गतिविधियों के साथ तालमेल में ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण को लागू करेगी।

वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सभी स्तरों पर सामाजिक-राजनीतिक संगठन, व्यावसायिक प्रशिक्षण सलाह प्रदान करने, प्रचार करने, व्यावसायिक प्रशिक्षण में भाग लेने और यूनियन सदस्यों को नौकरियों से परिचित कराने का काम करते हैं; ग्रामीण श्रमिकों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण में अच्छे लोगों और अच्छे कार्यों की सराहना करते हैं और उनका अनुकरण करते हैं; निर्देश के कार्यान्वयन की निगरानी में भाग लेते हैं।

केंद्रीय प्रचार विभाग निर्देश के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए श्रम, युद्ध विकलांग और सामाजिक मामलों के मंत्रालय की पार्टी समिति, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय की पार्टी समिति और संबंधित एजेंसियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करेगा; निर्देश के कार्यान्वयन के परिणामों का प्रचार, मार्गदर्शन, निरीक्षण, आग्रह और समय-समय पर सारांश, निष्कर्ष और सचिवालय को रिपोर्ट करेगा।

यह निर्देश पार्टी प्रकोष्ठों तक प्रसारित किया जाता है।

स्रोत