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दीर्घकालिक रणनीति के लिए विशिष्ट, स्थिर नीति ढांचे की आवश्यकता होती है

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị27/01/2024

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हाल ही में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में आयोजित शहरी रेलवे प्रणाली विकास कार्यशाला का आप कैसे मूल्यांकन करते हैं?

यह निश्चित रूप से कहा जा सकता है कि यह कार्यशाला अत्यंत सफल रही, जिसने व्यावहारिक अंतर्दृष्टि प्रदान की और शहरी रेलवे विकास के साथ-साथ राजधानी और पूरे देश के परिवहन-उन्मुख शहरी विकास (TOD) मॉडल के लिए दीर्घकालिक और टिकाऊ रणनीतियों की योजना बनाने में योगदान दिया। यह एक अंतर्राष्ट्रीय कार्यशाला है, जिसमें देश-विदेश के कई प्रतिष्ठित विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रबंधकों ने भाग लिया।

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उल्लेखनीय बात यह है कि 17 से 19 जनवरी तक आयोजित सभी 5 चर्चा सत्रों में हनोई और हो ची मिन्ह सिटी की जन समितियों, राष्ट्रीय सभा की कई समितियों, मंत्रालयों, विभागों और केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक की शाखाओं के नेताओं ने भाग लिया। इससे पता चलता है कि कार्यशाला सैद्धांतिक, नीतिगत परामर्श और व्यावहारिक अनुभव प्राप्ति, दोनों ही दृष्टियों से सफल रही।

कार्यशाला ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं के साथ-साथ कई घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों का ध्यान आकर्षित किया।
कार्यशाला ने हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं के साथ-साथ कई घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों का ध्यान आकर्षित किया।

महोदय, हनोई पीपुल्स कमेटी के नेताओं की भागीदारी क्या दर्शाती है?

जैसा कि मैंने कहा, कार्यशाला के सभी चर्चा सत्रों में शहर के नेताओं ने भाग लिया, जिनमें सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ट्रान सी थान से लेकर सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ले होंग सोन, डुओंग डुक तुआन, गुयेन ट्रोंग डोंग, हा मिन्ह हाई शामिल थे। यह राजधानी में शहरी रेलवे की नीति निर्माण और कठिनाइयों को दूर करने के लिए कार्यशाला के महत्व को दर्शाता है।

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शहर के नेताओं की भागीदारी ने न केवल विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को उत्साहित किया, बल्कि राजधानी के लोगों को शहर के भविष्य के लिए शहरी रेलवे और टीओडी के महत्व को स्पष्ट रूप से देखने का मौका दिया, जिससे समाज में एक बहुत मजबूत समर्थन प्रभाव पैदा हुआ।

दूसरी ओर, कार्यशाला में, वक्ताओं द्वारा प्रबंधकों को सीधे अनुभव और अंतर्दृष्टि प्रदान की जाएगी, जिससे नीति परामर्श में सर्वोच्च दक्षता प्राप्त होगी। शहरी रेलवे और परिवहन विभाग का विकास आज हनोई के सबसे बड़े और सबसे ज़रूरी कार्यों में से एक है, जिसे पार्टी, राज्य और जन नेताओं द्वारा सौंपा गया है। इसलिए, नगर जन समिति के नेता इस क्षेत्र के लिए एक महत्वपूर्ण दिशा की तलाश में बहुत केंद्रित और तत्पर रहे हैं, और कार्यशाला के अनुभवों को सीधे सुनना और आत्मसात करना उनके दृढ़ संकल्प को स्पष्ट रूप से दर्शाता है।

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आपकी राय में, कार्यशाला से प्राप्त होने वाली सबसे महत्वपूर्ण और मूल्यवान चीज़ क्या है?

मेरी राय में, कार्यशाला ने तीन मुख्य परिणाम हासिल किए हैं। पहला, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की रुचि, उत्साह और गहन योगदान। दूसरा, हनोई और हो ची मिन्ह सिटी के शहरी अधिकारियों की शहरी रेलवे और TOD के प्रति ग्रहणशीलता और दृढ़ संकल्प का प्रदर्शन। तीसरा, कार्यशाला से प्राप्त ज्ञान, समाधान और अनुभव, सरकार और राष्ट्रीय सभा के लिए शहरी रेलवे और TOD के क्षेत्र में पूरे देश के लिए एक रणनीतिक नीतिगत ढाँचे पर विचार करने और उसे आकार देने के लिए एक बुनियादी आधार बनेंगे।

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साइट क्लीयरेंस; तकनीकी मानकों और विनियमों; पूंजी जुटाने; या सहयोग अनुबंधों से जुड़ी समस्याएँ... ये सभी शहरी रेलवे और टीओडी के लिए एक विशिष्ट और अलग नीतिगत गलियारे के अभाव से उत्पन्न होती हैं। कार्यशाला के माध्यम से, शहरी रेलवे के क्षेत्र में पहले से सफल रहे कई देशों के बहुमूल्य अनुभवों को हनोई द्वारा आत्मसात किया गया है और उन्हें व्यवहार में लाने के लिए चुना जाएगा।

तो फिर हम उन अनुभवों को व्यवहार में कैसे लायें?

कार्यशाला में, हनोई जन समिति के अध्यक्ष त्रान सी थान ने पुष्टि की कि शहर की शहरी रेलवे प्रणाली को विकसित करने की परियोजना को पूरा करने के लिए शहर को पाँच प्रमुख क्षेत्रों में टिप्पणियाँ प्राप्त होंगी: सार्वजनिक परिवहन (टीओडी) के उन्मुखीकरण के अनुसार शहरी नियोजन और विकास; भूमि अधिग्रहण और निकासी; भूमि से संसाधन आकर्षित करना; शहरी रेलवे के लिए तकनीकी और प्रौद्योगिकीय मानक; शहरी रेलवे परियोजनाओं का प्रबंधन मॉडल, संगठन और कार्यान्वयन। विशेष रूप से, टीओडी मॉडल के अनुसार शहरी विकास मॉडल और भूमि से अतिरिक्त मूल्य प्राप्त करने के साधनों पर अनुभवों के आदान-प्रदान और साझाकरण पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा।

यह देखा जा सकता है कि शहर के नेताओं ने शहरी रेलवे, टीओडी और कार्यान्वयन संसाधनों से जुड़े महत्वपूर्ण मुद्दों की स्पष्ट रूप से पहचान की है। ऊपर बताए गए पाँचों क्षेत्रों के अनुभवों को आत्मसात कर लिया गया है, लेकिन उन्हें व्यवहार में लागू करने के लिए, हमारे देश और हनोई की विशेषताओं के अनुकूल एक अलग नीतिगत ढाँचा तैयार करने हेतु गहन शोध और विश्लेषण आवश्यक है। मुझे लगता है कि इस अत्यंत जटिल और नए क्षेत्र में प्रत्येक नीति और विनियमन की व्यवहार्यता और आवश्यकता को स्पष्ट करने के लिए और अधिक संगोष्ठियों और गहन परामर्शों की आवश्यकता होगी।

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महोदय, शहरी रेलवे और टी.ओ.डी. के लिए विशिष्ट और प्रभावी नीतियों के साथ रणनीति बनाने के लिए क्या आवश्यक है?

हाल ही में हुई कार्यशाला से यह स्पष्ट है कि हम अभी भी बहुत अनुभवहीन हैं और अभी तक अपने शहरी रेलवे और टीओडी विकास के लिए उपयुक्त प्रभावी रणनीतियाँ और नीतियाँ नहीं बना पाए हैं। उपयुक्त रणनीतियाँ और नीतियाँ बनाने के लिए, हमें उन देशों और शहरों से सीखना होगा जो इस क्षेत्र में पहले से ही सफल रहे हैं। फिर हमें अपनी वास्तविकताओं के आधार पर उन्हें लागू करना होगा। लेकिन सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि हनोई के साथ-साथ देश भर के शहरों को शहरी रेलवे के विकास की प्रक्रिया में राष्ट्रीय सभा, सरकार, केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं का निरंतर समर्थन प्राप्त होना चाहिए।

विशेषज्ञों द्वारा मौजूदा समस्याओं और कमियों की ओर इशारा किया गया है, जैसे: मूल्यांकन पर नियमों की कमी, टी.ओ.डी. योजना की मंजूरी, शहरी रेलवे निर्माण के दौरान भूमि मूल्य की वसूली; सामान्य तकनीकी मानकों और नियमों की कमी; बहुत अधिक प्रशासनिक प्रक्रियाओं से बंधे होने के कारण शहरी रेलवे परियोजनाओं में कठिनाइयां; टी.ओ.डी. परियोजनाओं (स्टेशनों के आसपास शहरी रेलवे और शहरी क्षेत्रों के विकास सहित) के निर्माण में निवेश के कार्यान्वयन के साथ-साथ कानूनी ढांचे के आयोजन में अनुभव की कमी; ... ये सभी समस्याएं मूल रूप से हल हो जाएंगी यदि राष्ट्रीय असेंबली राजधानी पर कानून पारित करती है, जिससे हनोई को शहरी रेलवे परियोजनाओं में निवेश और निर्माण करने में स्वायत्तता मिलती है।

आपका बहुत-बहुत धन्यवाद!

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13:41 27 जनवरी, 2024


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