सरकार ने हो ची मिन्ह सिटी रिंग रोड 4 निर्माण निवेश परियोजना (परियोजना) को लागू करने का निर्णय लिया है, जिसका निर्णय राष्ट्रीय सभा द्वारा संकल्प संख्या 220/2025/QH15 में लिया गया था ताकि कानूनी नियमों का पालन, प्रगति, निर्माण गुणवत्ता, सख्त प्रबंधन और पूंजी का किफायती, प्रभावी, सार्वजनिक और पारदर्शी उपयोग सुनिश्चित किया जा सके। विशेष रूप से:
हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष और डोंग नाई और ताई निन्ह प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों के अध्यक्ष निवेश निर्णय निर्माता के अधिकार का प्रयोग करते हैं, व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की तैयारी और मूल्यांकन का आयोजन करते हैं और परियोजना को मंजूरी देने का निर्णय लेते हैं।
घटक परियोजनाओं में निवेश का मूल्यांकन करने और निर्णय लेने के लिए आदेश, प्रक्रियाएं, प्राधिकार को सार्वजनिक निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार समूह ए परियोजनाओं के समान ही क्रियान्वित किया जाता है।
हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी और डोंग नाई और ताई निन्ह प्रांतों की पीपुल्स कमेटियां सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून के प्रावधानों के अनुसार घटक परियोजनाओं के मूल्यांकन और अनुमोदन का आयोजन करती हैं।
सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत कार्यान्वित घटक परियोजनाओं में सार्वजनिक निवेश पूंजी स्रोतों से व्यवस्थित कार्यों और बुनियादी ढांचे प्रणालियों के निर्माण का समर्थन करने के लिए राज्य बजट पूंजी का प्रबंधन और उपयोग सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश पर कानून के खंड 5, अनुच्छेद 70 के प्रावधानों के अनुसार किया जाएगा।
प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति के अध्यक्ष और डोंग नाई तथा ताई निन्ह प्रांतों की जन समितियों के अध्यक्ष तथा सक्षम एजेंसियों के प्रमुख, पुनर्वास क्षेत्रों के लिए योजना समायोजन और बुनियादी ढाँचे के निर्माण हेतु परामर्शी, गैर-परामर्शी, परामर्शी पैकेजों हेतु परियोजना के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में निर्दिष्ट बोली प्रक्रिया का उपयोग करेंगे। निर्दिष्ट बोली प्रक्रिया के कार्यान्वयन का क्रम और प्रक्रियाएँ बोली कानून के प्रावधानों के अनुरूप होंगी।
यह प्रस्ताव हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी तथा डोंग नाई और ताई निन्ह प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों को परियोजना तैयारी चरण के दौरान भूमि पुनर्प्राप्ति, मुआवजा, सहायता, पुनर्वास और निर्माण ठोस अपशिष्ट डंपिंग स्थलों की पहचान से संबंधित कई कार्यों को एक साथ करने की अनुमति देता है।
संकल्प निम्नलिखित कार्यों को करने के लिए समय को कम करने के लिए प्रक्रियाओं के एक साथ कार्यान्वयन की भी अनुमति देता है: पर्यावरणीय प्रभाव मूल्यांकन रिपोर्ट के मूल्यांकन परिणामों को अनुमोदित करने के लिए मूल्यांकन और निर्णय; घटक परियोजनाओं को लागू करने की प्रगति सुनिश्चित करने के लिए परियोजना से संबंधित योजना का स्थानीय समायोजन; उपरोक्त प्रक्रियाओं को इस सिद्धांत को सुनिश्चित करना चाहिए कि पिछले चरण में किए गए कुछ कार्यों के परिणाम निर्माण निवेश पर कानून के प्रावधानों के अनुसार निम्नलिखित कार्यों को लागू करने का आधार हैं।
प्रस्ताव में कार्यान्वयन के लिए कई मंत्रालयों और शाखाओं को विशिष्ट कार्य भी सौंपे गए हैं। हो ची मिन्ह सिटी जन समिति परियोजना के कार्यान्वयन का आयोजन करने वाली प्रमुख एजेंसी का कार्य करती है, परियोजना के कार्यान्वयन का आयोजन करने वाली प्रमुख एजेंसी होने के लिए ज़िम्मेदार है, और संपूर्ण परियोजना की एकरूपता और समग्रता सुनिश्चित करती है; संश्लेषण की अध्यक्षता करती है, और परियोजना निवेश नीति में समायोजन की आवश्यकता उत्पन्न होने वाले कारकों की स्थिति में परियोजना निवेश नीति में समायोजन पर विचार और निर्णय के लिए सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करती है।
हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति, विनियमों के अनुसार परियोजना के कार्यान्वयन की स्थिति पर संश्लेषण और सक्षम प्राधिकारियों को प्रस्तुत करने के लिए निर्माण मंत्रालय को सरकार की रिपोर्ट और प्रस्तुतियाँ तैयार करने की अध्यक्षता करेगी और परियोजना के कार्यान्वयन के लिए प्रगति और विस्तृत योजनाओं के विकास को व्यवस्थित करने के लिए स्थानीय लोगों के साथ समन्वय करेगी; प्रगति, गुणवत्ता, दक्षता और समन्वय सुनिश्चित करने के लिए घटक परियोजनाओं को लागू करने के लिए संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय लोगों के बीच समन्वय तंत्र विकसित करेगी; कानून के प्रावधानों के अनुसार निवेश पर्यवेक्षण और मूल्यांकन करने के लिए डोंग नाई और तै निन्ह प्रांतों की जन समितियों के साथ संश्लेषण और समन्वय की अध्यक्षता करेगी।
विशिष्ट स्थिति और परिस्थितियों के आधार पर, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी सरकार के इस संकल्प के जारी होने के तुरंत बाद परियोजना को कार्यान्वित करने के लिए एक कार्य समूह की स्थापना की अध्यक्षता करेगी।
सरकार ने हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी और डोंग नाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी को समान स्तर की पीपुल्स काउंसिल को रिपोर्ट करने का कार्य सौंपा है, ताकि सार्वजनिक निवेश के स्वरूप को समायोजित करने का निर्णय लिया जा सके, यदि हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी और डोंग नाई प्रांत की पीपुल्स कमेटी सक्षम प्राधिकारी के रूप में किसी निवेशक का चयन नहीं कर पाती है।
हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति और डोंग नाई व ताई निन्ह प्रांतों की जन समितियाँ अपने प्रबंधन के अंतर्गत आने वाली परियोजनाओं की प्रगति, गुणवत्ता और दक्षता के लिए पूरी तरह ज़िम्मेदार हैं; किसी भी प्रकार की नकारात्मकता या बर्बादी की अनुमति बिल्कुल नहीं देतीं जिससे राज्य की संपत्ति को नुकसान पहुँचता हो। साथ ही, परियोजनाओं के कार्यान्वयन के आयोजन में वर्तमान नियमों के अनुसार निवेश निर्णयकर्ता और सक्षम प्राधिकारी के अधिकार और ज़िम्मेदारी का प्रयोग करती हैं, और परियोजना को 2028 में पूरा करने और 2029 में इसे चालू करने का प्रयास करती हैं।
स्रोत: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-phan-dau-dua-duong-vanh-dai-4-tphcm-vao-khai-thac-nam-2029-post814905.html






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