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नियमित खर्चों पर 10% की बचत करें
प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि राज्य के नियमित बजट व्यय का 10% बचाया जाएगा; कटौती किए गए शुल्क राजस्व को बरकरार रखा जाएगा, सार्वजनिक सेवा राजस्व और अन्य राजस्व को मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों और प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की पीपुल्स कमेटियों के तहत बजट इकाइयों के नियमित व्यय के लिए 2025 की शुरुआत में निर्धारित व्यवस्था के अनुसार बनाए रखा जाएगा, जो बचत को लागू नहीं करने वाली कुछ सामग्रियों की वृद्धि को छोड़कर 2024 की शुरुआत में निर्धारित अनुमान की तुलना में वृद्धि करेगा।
साथ ही, नियमित राज्य बजट व्यय का 10% बचाएं; कटौती किए गए शुल्क राजस्व, बनाए रखा राजस्व, कैरियर राजस्व, अन्य राजस्व को मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों, प्रांतों की पीपुल्स कमेटियों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों के तहत बजट इकाइयों के नियमित व्यय के लिए वर्ष की शुरुआत में सौंपी गई व्यवस्था के अनुसार 2025 के अंतिम 7 महीनों में बनाए रखा जाएगा, जिसमें बचत को लागू नहीं करने वाली कुछ सामग्री और ऊपर बचत को लागू करने वाली राशि को शामिल नहीं किया जाएगा।
सरकार बजट का उपयोग करने वाली इकाइयों के प्रमुखों से अनुरोध करती है कि वे इस प्रस्ताव के अनुसार बचत की राशि निर्धारित करें तथा उसे समीक्षा और संश्लेषण के लिए उच्च प्रबंधन एजेंसी को भेजें।
मंत्री, केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुख, तथा सभी स्तरों पर जन समितियों के अध्यक्ष अपनी संबद्ध एजेंसियों और इकाइयों की बचत राशि का निर्णय लेते हैं, जिसका विवरण प्रत्येक व्यय क्षेत्र के अनुसार दिया जाता है, तथा इसे व्यय नियंत्रण के लिए राज्य कोषागार को भेजते हैं।
प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां, नियमित राज्य बजट व्यय और कटौती योग्य शुल्क राजस्व से बचत की राशि केन्द्रीय बजट में प्रस्तुत करेंगी।
बचत का प्रबंधन
बचत का प्रबंधन निम्न प्रकार से किया जाता है:
- मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियां, प्रांतों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों की जन समितियां 30 जून, 2025 से पहले वित्त मंत्रालय को बचत पर रिपोर्ट देंगी, ताकि मंत्रालयों, केंद्रीय एजेंसियों (राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय और सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय को छोड़कर) और स्थानीय क्षेत्रों के नियमित राज्य बजट व्यय पर बचत को संश्लेषित किया जा सके और सक्षम अधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करने के लिए सरकार को रिपोर्ट दी जा सके।
- वियतनाम सामाजिक सुरक्षा की प्रबंधन लागत बचत को संबंधित सामाजिक सुरक्षा निधियों, बेरोजगारी बीमा निधियों और स्वास्थ्य बीमा निधियों में जमा किया जाता है। अगले वर्ष के लिए हस्तांतरित 2% संघ शुल्क राजस्व से वियतनाम श्रम सामान्य परिसंघ की बचत का उपयोग नियमों के अनुसार किया जाता है। वियतनाम स्टेट बैंक के वित्तीय शासन पर प्रधानमंत्री के 24 जनवरी, 2013 के निर्णय संख्या 07/2013/QD-TTg के प्रावधानों के अनुसार, स्टेट बैंक ऑफ़ वियतनाम के एकमुश्त बजट के लिए, 2025 के लिए एकमुश्त बजट योजना विकसित करते समय बचत को लागू किया जाता है।
- शुल्क और प्रभार संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार, शुल्क राजस्व में से कटौती और शेष राशि की बचत के लिए: शासी निकाय के बचत संबंधी निर्णय के आधार पर, एजेंसियां और इकाइयां बचत राशि को राज्य के बजट में जमा करेंगी। वित्तीय वर्ष के अंत तक, यदि राजस्व में वर्ष की शुरुआत में निर्धारित अनुमान की तुलना में उतार-चढ़ाव होता है, तो एजेंसी या इकाई का प्रमुख बचत को समायोजित करने के निर्णय हेतु वरिष्ठ प्रबंधन एजेंसी को रिपोर्ट करने के लिए जिम्मेदार होगा।
- करियर राजस्व और अन्य अवशिष्ट राजस्व से बचत के संबंध में: शासी निकाय के बचत निर्णय के आधार पर, एजेंसियाँ और इकाइयाँ, करियर विकास में निवेश बढ़ाने के लिए इकाई के करियर विकास कोष में धनराशि आवंटित करेंगी। वित्तीय वर्ष के अंत तक, यदि राजस्व में वर्ष की शुरुआत में निर्धारित अनुमान की तुलना में उतार-चढ़ाव होता है, तो एजेंसी या इकाई का प्रमुख बचत बजट को समायोजित करने के निर्णय हेतु वरिष्ठ प्रबंधन एजेंसी को रिपोर्ट करने के लिए ज़िम्मेदार होगा।
सरकार ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत वित्त मंत्री को सरकार की ओर से राष्ट्रीय सभा में निम्नलिखित विषय-वस्तु प्रस्तुत करने का कार्य सौंपा है, जिसे 15वीं राष्ट्रीय सभा के 9वें सत्र के प्रस्ताव में शामिल किया जाना है: "लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे लाइन के लिए निवेश के पूरक के रूप में 2025 के अंतिम 7 महीनों में नियमित व्यय का 10% अतिरिक्त बचाना; सरकार को कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने और निकटतम सत्र में राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करने का कार्य सौंपना"
ऐसी सामग्री जो बचत का एहसास नहीं कराती
1. वेतन संबंधी व्यय, वेतन संबंधी प्रकृति के और लोगों के लिए व्यय:
क) 2025 के बजट में वेतन सुधार के लिए 10% बचत राशि को सक्षम प्राधिकारियों द्वारा विनियमों के अनुसार आवंटित किया गया है;
ख) वेतन व्यय, वेतन प्रकृति के और लोगों के लिए व्यय, सरकार के 30 जून, 2024 के डिक्री संख्या 73/2024/एनडी-सीपी के अनुसार बोनस व्यय, जिसमें कैडर, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और सशस्त्र बलों के लिए मूल वेतन स्तर और बोनस व्यवस्था निर्धारित की गई है;
ग) सक्षम प्राधिकारियों द्वारा निर्धारित सामाजिक सुरक्षा नीतियों के क्रियान्वयन के लिए निधियां; व्यवस्था के अनुसार मानव संसाधन व्यय (इसमें शामिल हैं: कर्मचारियों को सुव्यवस्थित करने के लिए बजट; छात्रवृत्तियां, व्यवस्थाएं और छात्रों के लिए नीतियां; कठिनाई में पड़े बुद्धिजीवियों के लिए सहायता; खाद्य व्यय, निर्धारित व्यवस्थाओं के अनुसार बोनस, विशेषज्ञ भर्ती शुल्क, मजदूरी और अन्य मानव संसाधन व्यय; सांख्यिकीय सर्वेक्षणों के लिए मजदूरी और मानव संसाधन व्यय, वन संरक्षण और विकास पर नीतियों का क्रियान्वयन; प्रत्येक क्षेत्र के लिए विशिष्ट भत्ते, नकद और वस्तु दोनों में; निर्धारित व्यवस्थाओं के अनुसार ट्यूशन शुल्क में छूट और कटौती के मुआवजे के लिए निधियां; रॉयल्टी निधि, साहित्यिक और कलात्मक पुरस्कार...);
2. अंतर्राष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के अनुसार व्यय: विदेशी पूंजी स्रोतों से व्यय; ओडीए परियोजनाओं को लागू करने के लिए समकक्ष निधि; वार्षिक शुल्क भुगतान; सुलह समझौतों, निर्णयों और अंतर्राष्ट्रीय मध्यस्थता के निर्णयों को लागू करने की लागत।
3. सरकार द्वारा यह संकल्प जारी करने की तिथि से पहले पूरे किए गए कार्यों के लिए वित्तपोषण; खरीद और मरम्मत कार्यों के निष्पादन के लिए वित्तपोषण, तथा बोली पैकेज, जिनके लिए बोली दस्तावेज सरकार द्वारा यह संकल्प जारी करने की तिथि से पहले जारी किए गए थे और जिनका कार्यान्वयन 2025 में जारी रखा गया।
4. कुछ महत्वपूर्ण, विशिष्ट राजनीतिक और व्यावसायिक कार्यों के कार्यान्वयन के लिए धन में कमी नहीं की जाएगी:
क) राष्ट्रीय असेंबली के सत्रों, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधिमंडलों की गतिविधियों के लिए बजट; राष्ट्रीय असेंबली की गतिविधियों के लिए प्रचार और प्रेस कार्य के लिए बजट; कानूनों और अध्यादेशों के विकास का समर्थन करने के लिए बजट; वियतनाम में धार्मिक संगठनों, गणमान्य व्यक्तियों और धार्मिक अधिकारियों का समर्थन करने के लिए बजट; पुरस्कार वस्तुओं के उत्पादन के लिए बजट; पीपुल्स काउंसिल के सत्रों के लिए बजट, सभी स्तरों पर पीपुल्स काउंसिल की गतिविधियाँ; सभी स्तरों पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन के लिए बजट।
ख) विदेश में वियतनामी प्रतिनिधि एजेंसियों और विदेश में अन्य वियतनामी एजेंसियों के परिचालन व्यय; विदेश मंत्रालय की अन्य राष्ट्रीय राजनयिक गतिविधियाँ; विदेश में वियतनामी नागरिकों और कानूनी संस्थाओं को समर्थन और सुरक्षा देने के लिए व्यय; पार्टी, राज्य, राष्ट्रीय सभा और सरकार के नेताओं के विदेशी मामलों के कार्यों की सेवा के लिए व्यय;
ग) समझौते के तहत वियतनाम में विदेशी छात्रों के प्रशिक्षण और विदेशों में वियतनामी छात्रों के प्रशिक्षण के लिए वित्त पोषण; प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित परियोजनाओं के अनुसार विदेशों में प्रशिक्षण और विकास परियोजनाओं को लागू करने के लिए वित्त पोषण; अधिकारियों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण और विकास के लिए वित्त पोषण;
घ) विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन विकास में सफलताओं पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-एनक्यू/टीडब्ल्यू को लागू करने के लिए राष्ट्रीय विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन कार्यों को लागू करने के लिए वित्त पोषण और विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन विकास में सफलताओं का सृजन करने के लिए कई विशेष तंत्रों और नीतियों का संचालन करने पर राष्ट्रीय असेंबली के संकल्प संख्या 193/2025/क्यूएच15 और समझौते या प्रोटोकॉल के तहत कई देशों के साथ वैज्ञानिक और तकनीकी सहयोग कार्यों को लागू करने के लिए वित्त पोषण।
घ) निवारक चिकित्सा से संबंधित गतिविधियों के लिए वित्त पोषण (महामारी की रोकथाम, संक्रामक रोग, निवारक चिकित्सा के लिए विशेष कार्य, जमीनी स्तर पर स्वास्थ्य, खाद्य सुरक्षा, जनसंख्या कार्य, टीके खरीदने के कार्य, दवाओं, पानी, फार्मास्यूटिकल्स आदि का परीक्षण); दिशा निर्देशन, पेशेवर सहायता प्रदान करने, तकनीकों को स्थानांतरित करने, अनुमोदित चिकित्सा जांच और उपचार की गुणवत्ता में सुधार करने के लिए निचले स्तर के अस्पतालों का समर्थन करने के लिए उच्च-स्तरीय अस्पतालों से पेशेवर कर्मचारियों को स्थानांतरित करने की गतिविधियों के लिए वित्त पोषण; चिकित्सा सुविधाओं में मानसिक बीमारी, कुष्ठ रोग और तपेदिक के रोगियों के लिए चिकित्सा जांच, उपचार और देखभाल के लिए वित्त पोषण;
ई) अदालती सत्रों के लिए परिचालन व्यय; जांच गतिविधियों के लिए व्यय, मुकदमा चलाने के अधिकार का प्रयोग और पीपुल्स प्रोक्योरेसी की न्यायिक गतिविधियों की निगरानी; न्यायिक, निरीक्षण और लेखा परीक्षा एजेंसियों की गतिविधियों के लिए मूल्यांकन व्यय; जूरी के परिचालन व्यय, निर्णयों के अनिवार्य निष्पादन के लिए अग्रिम भुगतान, प्रदर्शनों का विनाश, बेलीफ व्यय; अदालत में सुलह और संवाद कानून के अनुसार सुलह और संवाद आयोजित करने के लिए व्यय; नुकसान की भरपाई के लिए व्यय; 12 वर्ष से 18 वर्ष से कम उम्र के लोगों को अनिवार्य पुनर्वास सुविधाओं में भेजने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए पीपुल्स कोर्ट की प्रक्रियाओं पर अध्यादेश संख्या 01/2022/UBTVQH15 को लागू करने के लिए व्यय; पीपुल्स कोर्ट में प्रशासनिक हैंडलिंग उपायों को लागू करने पर विचार करने और निर्णय लेने के लिए प्रक्रियाओं पर अध्यादेश संख्या 03/2022/UBTVQH15 को लागू करने के लिए व्यय
छ) राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए कैरियर वित्तपोषण;
ज) प्रधानमंत्री के निर्णयों के अनुसार वितरण हेतु चावल खरीदने के लिए वित्तपोषण।
स्रोत: https://baodautu.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-so-ve-pham-vi-doi-tuong-tiet-kiem-chi-thuong-xuyen-du-toan-nam-2025-d303843.html
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