डिजिटल सरकार - हो ची मिन्ह सिटी में "सुपर सिटी" के संचालन की कुंजी

हो ची मिन्ह सिटी में डिजिटल सरकार आधुनिक प्रबंधन को बढ़ावा देती है, सेवाओं में सुधार करती है, मानव संसाधनों को कम करती है, और एक स्मार्ट, गतिशील और प्रतिस्पर्धी शहर का निर्माण करती है।

1 जुलाई, 2025 से, नया हो ची मिन्ह सिटी - जहां देश के तीन सबसे गतिशील आर्थिक ध्रुव मिलते हैं - एक "सुपर सिटी" बन जाएगा, जो आज देश का प्रमुख वित्तीय, उच्च तकनीक औद्योगिक और समुद्री आर्थिक केंद्र होगा।

महासचिव टो लैम के निर्देशानुसार, नया शासन मॉडल "प्रांतीय स्तर से अधिक मजबूत, क्षेत्रीय स्तर से अधिक लचीला" होना चाहिए, जो वैश्विक एकीकरण और प्रतिस्पर्धा के युग में एक त्रिध्रुवीय मेगासिटी को चलाने में सक्षम हो।

यहां से, आधुनिक प्रशासन का निर्माण अब एक विकल्प नहीं बल्कि एक अपरिहार्य आवश्यकता है, जो "सुपर सिटी" में दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने की कुंजी है, जिससे लोगों और व्यवसायों को कई लाभ मिलेंगे।

संचालन और मानव संसाधन समस्याएं

डिजिटल सरकार का निर्माण एक रणनीतिक समाधान है, जो स्मार्ट उपकरणों, केंद्रीकृत डेटा के साथ मानव संसाधनों की कमी की भरपाई करने और जमीनी स्तर पर मानव संसाधनों की समस्या को हल करने में मदद करेगा।

अत्यधिक कार्यभार और व्यावसायिक मानव संसाधनों की "अतिरिक्तता और कमी" के संदर्भ में, हो ची मिन्ह सिटी में कम्यून्स और वार्डों ने सौंपे गए कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने के लिए कई रचनात्मक समाधानों और दृष्टिकोणों के साथ प्रयास किए हैं, जिससे लोगों और व्यवसायों को संतुष्टि मिली है।

साइगॉन वार्ड - हो ची मिन्ह सिटी का हृदय - ने शुरुआत में एक मैत्रीपूर्ण, पेशेवर और आधुनिक सरकार की छवि बनाने में सफलता प्राप्त की है, जहाँ लोगों और व्यवसायों की संतुष्टि को सेवा गुणवत्ता की प्रभावशीलता के मूल्यांकन का एक पैमाना माना जाता है। अधिकारियों और सिविल सेवकों पर दबाव कम करने के लिए, यह वार्ड ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं को बढ़ावा देने और साइबरस्पेस पर राज्य प्रबंधन तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करने की वकालत करता है।

साइगॉन वार्ड लोक प्रशासन सेवा केंद्र के उप निदेशक श्री बुई ट्रुओंग गियांग ने कहा कि शिखर अनुकरण आंदोलन "100 दिनों के सुव्यवस्थित - मजबूत - कुशल, प्रभावी और कुशल संचालन" के जवाब में, वार्ड ने 5 परियोजनाओं को लागू किया है; जिनमें से 3 परियोजनाएं डिजिटल सरकार के निर्माण से जुड़ी हैं, जिनमें शामिल हैं: 85% ऑनलाइन प्रशासनिक रिकॉर्ड; 10 प्रमाणित प्रतियां - वापस करने के लिए 15 मिनट और "व्यक्तिगत आवास निर्माण परमिट जारी करने" के निर्देश ऑनलाइन।

"कार्यान्वयन के 100 दिनों के बाद, अनुकरण परियोजनाओं ने अप्रत्याशित परिणाम दिए हैं, ऑनलाइन पंजीकरण दर 93.37% तक पहुँच गई है, और 2025 के अंत तक इसे 100% तक पहुँचाने का लक्ष्य है। इसमें से 50% प्रशासनिक रिकॉर्ड घर पर ही जमा किए जाते हैं, जिससे लोगों को व्यावहारिक सुविधा मिलती है, लागत और समय की बचत होती है; साथ ही, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रति लोगों की संतुष्टि और अनुभव में भी सुधार होता है। इस प्रकार, यह एक पेशेवर, कुशल और आधुनिक प्रशासनिक प्रणाली की छवि बनाने में महत्वपूर्ण योगदान देता है," श्री बुई ट्रुओंग गियांग ने बताया।

साई गॉन वार्ड, हो ची मिन्ह सिटी के उन इलाकों में से एक है जहाँ लोगों की सेवा के लिए इलेक्ट्रॉनिक प्रमाणीकरण को प्रभावी ढंग से लागू किया गया है। (फोटो: हू दुयेन/वीएनए)

इसी तरह, थू डुक वार्ड को भी उन इलाकों में से एक माना जाता है जो लोगों की सेवा के लिए एक आधुनिक, पेशेवर सरकार के निर्माण में हुई सफलताओं के कारण द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र को प्रभावी ढंग से संचालित करता है। इस क्षेत्र में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को गंभीरता से और प्रभावी ढंग से संचालित किया जाता है, जहाँ 99.9% अभिलेखों का समय सीमा से पहले निपटारा किया जाता है; जिससे सरकारी एजेंसियों के प्रति लोगों की संतुष्टि में सुधार होता है।

थू डुक वार्ड पार्टी समिति के सचिव श्री माई हू क्वायेट ने कहा कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन के पहले दिन से ही, वार्ड ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने में लोगों को सहायता और मार्गदर्शन देने के लिए दो रोबोटों को लागू किया है; जिससे वार्ड के लोक प्रशासन सेवा केंद्र में कर्मचारियों और सिविल सेवकों के कार्यभार को कम करने में योगदान मिला है।

यह प्रशासनिक कार्यों में आधुनिक प्रौद्योगिकी के प्रयोग की दिशा में एक बड़ी सफलता है, जो सुधार की प्रबल भावना को प्रदर्शित करती है, तथा जिसका उद्देश्य एक पेशेवर, आधुनिक और सेवा-उन्मुख प्रशासन का निर्माण करना है।

हो ची मिन्ह सिटी में 200,000 से अधिक आबादी वाले 4 इलाकों में से एक - बा डिएम कम्यून में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा पंजीकरण की दर लगभग 100% तक पहुंच गई। 100% सिविल सेवकों ने डिजिटल वातावरण में रिकॉर्ड को संसाधित, संग्रहीत और डिजिटाइज़ किया।

बा डिएम कम्यून की पीपुल्स कमेटी की उपाध्यक्ष सुश्री ट्रान थुई हुआंग के अनुसार, डिजिटल सरकार का निर्माण कार्य स्थानीयता के महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक है; यह पहले की तुलना में कार्यभार में 10 गुना वृद्धि होने पर कठिनाइयों को हल करने में योगदान देता है, साथ ही महत्वपूर्ण क्षेत्रों में विशेषज्ञ कर्मियों की कमी की "क्षतिपूर्ति" करता है।

प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों का अनुकूलन

द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल को प्रभावी ढंग से संचालित करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी का मूलभूत समाधान एक साझा "डिजिटल ऑपरेटिंग सिस्टम", एक ठोस और समकालिक तकनीकी वास्तुकला ढाँचा, बनाना है। इस आधार के बिना, प्रत्येक वार्ड और कम्यून स्वतः ही खंडित प्रणालियाँ बना लेगा, जिससे अपव्यय, असंगति और नई डिजिटल बाधाएँ पैदा होंगी, जो तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लक्ष्य के विरुद्ध होगा।

1 जुलाई से, शहर ने 5 साझा डिजिटल प्लेटफार्मों का उपयोग करने पर सहमति व्यक्त की है, जिनमें शामिल हैं: ऑनलाइन वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग प्रणाली, दस्तावेज़ प्रबंधन और निर्देश प्रणाली, प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली, लोगों की प्रतिक्रिया और सिफारिशें प्राप्त करने और संभालने के लिए प्रणाली (1022) और आधिकारिक ईमेल प्रणाली।

हो ची मिन्ह सिटी डिजिटल ट्रांसफॉर्मेशन सेंटर की निदेशक सुश्री वो थी ट्रुंग त्रिन्ह ने कहा कि शहर की ऑनलाइन कॉन्फ्रेंस प्रणाली तैनात की गई है, जो केंद्रीय एजेंसियों, सरकार, मंत्रालयों, केंद्रीय शाखाओं से 168 कम्यून्स, वार्डों और विशेष क्षेत्रों को एक साथ जोड़ेगी।

वर्तमान में, डिजिटल परिवर्तन केंद्र, अभिलेखों की प्राप्ति, अभिलेखों के प्रसंस्करण, और फीडबैक व सिफारिशों के प्रबंधन से प्राप्त वास्तविक आंकड़ों के आधार पर, एक द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन प्रबंधन प्रणाली स्थापित करने के लिए सिटी पीपुल्स कमेटी के कार्यालय के साथ समन्वय कर रहा है। द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली से संबंधित आवेदनों को तत्काल पूरा किया जा रहा है।

सुश्री वो थी ट्रुंग त्रिन्ह के अनुसार, कई प्रणालियों वाले एक बड़े मॉडल का संचालन करते समय, स्थिरता सुनिश्चित करने में समय लगता है, साथ ही अधिकारियों और सिविल सेवकों को सुविधाओं को बेहतर बनाने और नई प्रणाली के अनुकूल होने में भी समय लगता है। इस समस्या से निपटने के लिए, सिटी डिजिटल ट्रांसफ़ॉर्मेशन सेंटर ने उपकरणों को सुचारू रूप से तैनात और संचालित करने के लिए इकाइयों को प्रशिक्षित और सहायता प्रदान करने के समाधान अपनाए हैं।

हो ची मिन्ह सिटी के डिजिटल परिवर्तन मॉडल की प्रभावशीलता का मूल्यांकन करते हुए, वियतनाम इंस्टीट्यूट फॉर डिजिटल इकोनॉमिक डेवलपमेंट के निदेशक डॉ. ट्रान क्वी ने कहा कि हो ची मिन्ह सिटी के दस्तावेज़ और प्रशासन प्रबंधन प्रणाली, ऑनलाइन सम्मेलनों और पोर्टल 1022 ने एक एकीकृत डिजिटल कार्यक्षेत्र बनाया है, जिससे प्रशासनिक आदेशों को तुरंत संप्रेषित करने में मदद मिलती है।

ऑनलाइन प्रक्रियाएँ पूरी करते समय लोगों की सहायता करना। (फोटो: हू दुयेन/वीएनए)

इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि ये प्रणालियां शहर की “नब्ज” के बारे में बड़ा डेटा एकत्र करती हैं; जिससे नेताओं को घटनाओं पर निष्क्रिय प्रतिक्रिया देने के बजाय सक्रिय रूप से संसाधनों का विश्लेषण, पूर्वानुमान और समन्वय करने की सुविधा मिलती है।

अक्टूबर 2025 की शुरुआत में, हो ची मिन्ह सिटी ने विभागों, शाखाओं और क्षेत्रों के प्रमुखों के लिए डिजिटल सरकारी प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म के पहले चरण का संचालन शुरू किया। यह एक ऐसा प्लेटफ़ॉर्म है जो अधिकारियों और सिविल सेवकों को एकीकृत प्रक्रियाओं, दस्तावेज़ों और कार्य उपकरणों तक त्वरित और प्रभावी पहुँच प्रदान करता है।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष गुयेन मान कुओंग के अनुसार, डिजिटल सरकार प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म का कार्यान्वयन, "विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन में सफलता" पर पोलित ब्यूरो के 22 दिसंबर, 2024 के संकल्प संख्या 57-NQ/TW को मूर्त रूप देने के कार्यों में से एक है, जो डिजिटल सरकार के निर्माण में शहर के दृढ़ संकल्प को दर्शाता है। डिजिटल सरकार प्रबंधन प्लेटफ़ॉर्म कार्य-पद्धतियों और जागरूकता में बदलाव, प्रक्रियाओं का मानकीकरण, कागजी कार्रवाई को कम करने और अधिकारियों एवं सिविल सेवकों के लिए अधिक पेशेवर, पारदर्शी और गतिशील कार्य वातावरण बनाने में योगदान देगा।

इसके अतिरिक्त, शहर 168 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना की गहन समीक्षा कर रहा है, ताकि समकालिक निवेश किया जा सके, शहर के साझा डिजिटल अनुप्रयोगों और प्लेटफार्मों तक सुगम पहुंच की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके, तथा यह सुनिश्चित किया जा सके कि इससे लोगों और व्यवसायों के लिए कार्य और दस्तावेजों के संचालन पर कोई प्रभाव न पड़े।

हो ची मिन्ह सिटी गृह मामलों के विभाग के उप निदेशक, श्री गुयेन टैन फोंग ने कहा कि तकनीकी प्लेटफ़ॉर्म को बेहतर बनाने और जमीनी स्तर के कर्मचारियों का कार्यभार कम करने के लिए, शहर राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर त्रुटियों को तुरंत ठीक करने के लिए मंत्रालयों और शाखाओं के साथ समन्वय जारी रखे हुए है। साथ ही, स्थानीय निकाय केंद्र सरकार के विशेष सॉफ़्टवेयर को शहर की प्रशासनिक प्रक्रिया सूचना प्रणाली से जोड़ते और एकीकृत करते हैं; जिससे लोगों की सेवा के लिए ऑनलाइन प्रशासनिक रिकॉर्ड के प्रसंस्करण में व्यावहारिक दक्षता लाने में योगदान मिलता है।

(टीटीएक्सवीएन/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thi-o-thanh-pho-ho-chi-minh-post1070149.vnp