संशोधित औद्योगिक प्रोत्साहन नीति में प्रमुख बाधाओं को दूर करने को प्राथमिकता दी जाएगी।

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के निर्देशन में, स्थानीय उद्योग एवं व्यापार विभाग, औद्योगिक संवर्धन पर सरकार के डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP (ड्राफ्ट डिक्री) में संशोधन और अनुपूरण हेतु ड्राफ्ट डिक्री पर टिप्पणियाँ आमंत्रित कर रहा है। इस कार्य के संबंध में, स्थानीय उद्योग एवं व्यापार विभाग के निदेशक श्री न्गो क्वांग ट्रुंग ने कहा कि 2023 के अंत में, उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय, औद्योगिक संवर्धन पर सरकार के डिक्री संख्या 45/2012/ND-CP के कार्यान्वयन के 10 वर्षों की समीक्षा आयोजित करेगा। सम्मेलन में, सभी स्थानीय प्रतिनिधियों ने इस बात पर ज़ोर दिया कि यह नीति वास्तव में ग्रामीण उद्योग के लिए "अपना स्वरूप बदलने" का एक ज़रिया है।

हालाँकि, कार्यान्वयन के 10 वर्षों के बाद, डिक्री संख्या 45 की वास्तविकता की तुलना में, कुछ बिंदु अब उपयुक्त नहीं हैं, जिनके लिए संशोधनों और अनुपूरकों की आवश्यकता है ताकि औद्योगिक संवर्धन नीति की बाधाओं को "दूर" किया जा सके, व्यवहार्यता को बढ़ावा दिया जा सके, और नए संदर्भ में विकास को गति देने के लिए उद्योग एवं व्यापार क्षेत्र के साथ सहयोग किया जा सके। इसलिए, संशोधन और अनुपूरक "छोटे विवरणों" में नहीं जाएँगे, बल्कि केवल व्यापक प्रकृति की प्रमुख सामग्री के संशोधन और अनुपूरण पर ध्यान केंद्रित करेंगे।

स्थानीय उद्योग एवं व्यापार विभाग ने औद्योगिक संवर्धन पर मसौदा आदेश पर प्रांतों और शहरों से सक्रिय रूप से टिप्पणियाँ आमंत्रित कीं। फोटो: थान तुआन

संशोधित और अनुपूरक डिक्री के मसौदे में 4 अनुच्छेद शामिल करने के लिए डिज़ाइन किया गया है: अनुच्छेद 1 - डिक्री संख्या 45 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और अनुपूरित करना; अनुच्छेद 2 - कई शब्दों को बदलना; अनुच्छेद 3 - लागू होना; अनुच्छेद 4 - कार्यान्वयन की जिम्मेदारी।

अनुच्छेद 1 के संबंध में, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों के प्रस्तावों और सिफारिशों से संश्लेषित 16 विषय-वस्तुएं हैं, जिनमें सबसे प्रमुख औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों को लागू करने वाले विषय हैं।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, कई परस्पर विरोधी राय हैं, कई इलाकों ने प्रकार 1, 2, 3 शहरों की परवाह किए बिना, क्षेत्र का विस्तार करने की दिशा में लागू विषयों को समायोजित करने पर विचार करने का प्रस्ताव दिया है; औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों का लाभ उठाने के लिए बड़े उद्यमों की भागीदारी के लिए विस्तार करना; ग्रामीण क्षेत्रों को सीमित न करना; मसौदा डिक्री के विनियमन के दायरे से "ग्रामीण" शब्द को हटाना।

हालांकि, अनुसंधान के बाद, उद्योग और व्यापार मंत्रालय और स्थानीय उद्योग और व्यापार विभाग आशा और सहमत हैं कि मसौदा डिक्री कृषि , किसानों और ग्रामीण क्षेत्रों पर संकल्प संख्या 19 में पार्टी केंद्रीय समिति के निर्देशों और उन्मुखीकरण का बारीकी से पालन करने की कोशिश करेगी और औद्योगिक प्रोत्साहन नीति को कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण की प्रक्रिया से अलग नहीं करेगी।

दूसरी ओर, सरकार ने 2050 तक के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए शहरी और ग्रामीण व्यवस्था योजना जारी की है। इस योजना के अनुसार, 2030 तक शहरीकरण दर 50% से अधिक और 2050 तक 70% से अधिक होगी। इस प्रकार, इस वृद्धि दर के साथ, यदि लागू विषयों को डिक्री संख्या 45 के समान ही रखा जाता है, तो औद्योगिक प्रोत्साहन नीति लागू करने वाले विषयों की संख्या कम होती जाएगी, या यहाँ तक कि कोई भी विषय इसे लागू नहीं करेगा।

इसके विपरीत, ऐसे इलाके भी हैं जो क्षेत्र सीमा का विस्तार करने का प्रस्ताव रखते हैं, लेकिन लागू विषयों के मानदंड बनाए रखते हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उत्पादन विकास में निवेश मुख्य रूप से ग्रामीण क्षेत्रों में ही प्रोत्साहित हो। श्री न्गो क्वांग ट्रुंग ने कहा, " यह एक कठिन विषय है, राय प्राप्त करने के बाद, मसौदा समिति इसका अध्ययन करेगी और उपयुक्त विषयों का चयन करेगी ।"

मसौदा डिक्री में सतत उत्पादन और उपभोग प्रतिष्ठानों के विषय को भी शामिल किया गया है ताकि 2021-2030 की अवधि के लिए जारी किए गए सतत उत्पादन और उपभोग पर राष्ट्रीय कार्य कार्यक्रम के अनुसार, स्वच्छ उत्पादन से संबंधित विषय-वस्तु को और अद्यतन किया जा सके। साथ ही, औद्योगिक प्रोत्साहन नीतियों के विषय में कारीगरों को भी जोड़ा गया है।

मसौदा डिक्री का एक अन्य मुख्य आकर्षण मजबूत विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन है, तदनुसार, उद्योग और व्यापार मंत्रालय को राष्ट्रीय औद्योगिक संवर्धन कार्यक्रम को मंजूरी देने का अधिकार है...

ये मसौदा डिक्री में प्रमुख और नई विषय-वस्तुएं हैं, और वर्तमान में औद्योगिक संवर्धन कार्य को लागू करने की प्रक्रिया में स्थानीय लोगों के लिए बाधाएं भी हैं।

श्री न्गो क्वांग ट्रुंग ने कहा, " स्थानीय टिप्पणियों के आधार पर, मसौदा समिति मसौदे को आत्मसात करके पूरा करेगी और इसे सरकार को सौंपने से पहले स्थानीय अधिकारियों और संबंधित विभागों से टिप्पणियाँ प्राप्त करना जारी रखेगी। " साथ ही, उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि मसौदा डिक्री 2025 की शुरुआत में जारी होने की उम्मीद है, और अब ज़्यादा समय नहीं बचा है। मसौदा समिति कार्यान्वयन की गति बढ़ाने का प्रयास करेगी ताकि कार्यान्वयन की प्रगति निर्धारित योजना के अनुसार हो सके।

स्रोत: https://congthuong.vn/chinh-sach-khuyen-cong-sua-doi-se-uu-tien-go-nhung-nut-that-lon-347940.html