अचल संपत्ति प्रबंधन कानूनों के क्रियान्वयन की प्रभावशीलता में सुधार संबंधी प्रस्ताव को आधिकारिक तौर पर अपना लिया गया है।

23 नवंबर की दोपहर को, आठवें सत्र के भाग के रूप में, राष्ट्रीय सभा ने "रियल एस्टेट बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार जारी रखने" के प्रस्ताव को भारी बहुमत से पारित कर दिया।

राष्ट्रीय विधानसभा ने अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास से संबंधित नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में निरंतर सुधार करने के लिए एक प्रस्ताव पारित किया।

राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के सदस्य और आर्थिक समिति के अध्यक्ष श्री वू होंग थान द्वारा "अचल संपदा बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में निरंतर सुधार" संबंधी मसौदा प्रस्ताव की स्वीकृति, व्याख्या और संशोधन पर रिपोर्ट सुनने के बाद, राष्ट्रीय सभा ने इस प्रस्ताव पर मतदान किया। इलेक्ट्रॉनिक मतदान के परिणामों से पता चला कि मतदान में भाग लेने वाले 423 राष्ट्रीय सभा सदस्यों में से 421 ने इसे अनुमोदित किया, जो राष्ट्रीय सभा सदस्यों की कुल संख्या का 87.89% है। इस प्रकार, राष्ट्रीय सभा ने उच्च अनुमोदन दर के साथ "अचल संपदा बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता में निरंतर सुधार" संबंधी प्रस्ताव को आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया। भूमि वित्त संबंधी कानूनों के कार्यान्वयन को निर्देशित और मार्गदर्शन करने पर ध्यान केंद्रित करते हुए, प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास से संबंधित नवगठित कानूनों, जैसे कि अचल संपत्ति व्यवसाय पर 2023 का कानून, आवास पर 2023 का कानून, बोली लगाने पर 2023 का कानून और भूमि पर 2024 का कानून, के लिए सरकार से अनुरोध किया जाता है कि वह कई कार्यों और समाधानों को तुरंत लागू करे, जैसे कि मंत्रालयों, मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों और स्थानीय निकायों को उनके निर्धारित अधिकार क्षेत्र के भीतर कार्यान्वयन हेतु विस्तृत विनियम और दिशानिर्देश जारी करने का निर्देश देना। 2015-2023 की अवधि की कमियों और सीमाओं तथा नए विनियमों के कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाली किसी भी कठिनाई को दूर करने के लिए विस्तृत विनियमों और कार्यान्वयन दिशानिर्देशों की समीक्षा और परिष्करण जारी रखें। इससे उद्यमों की निवेश, उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों तथा लोगों के जीवन के लिए एक सुरक्षित, पूर्ण, अनुकूल, स्थिर और व्यवहार्य कानूनी ढांचा तैयार होगा, विशेष रूप से संक्रमणकालीन विनियमों के माध्यम से, जो भूमि और अन्य संसाधनों तक निष्पक्ष, पारदर्शी और प्रभावी पहुंच और उपयोग सुनिश्चित करेगा।

प्रतिनिधियों ने अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन की प्रभावशीलता और दक्षता को लगातार बढ़ाने के संबंध में राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए मतदान किया।

भूमि वित्तपोषण संबंधी कानूनों के कार्यान्वयन को निर्देशित और व्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित किया जाए, जिसमें भूमि मूल्यांकन, भूमि मूल्य सारणी का निर्माण और समायोजन तथा अन्य संबंधित नीतियों पर विशेष बल दिया जाए। इससे अर्थव्यवस्था के लिए उचित इनपुट लागत के रूप में भूमि संबंधी लागतों का उचित रखरखाव सुनिश्चित हो सके और राज्य, भूमि उपयोगकर्ताओं तथा निवेशकों के बीच हितों का संतुलन बना रहे। यह संतुलन 13वीं केंद्रीय समिति के 5वें पूर्ण सत्र के 16 जून, 2022 के संकल्प संख्या 18-NQ/TW की भावना के अनुरूप होना चाहिए, जिसका उद्देश्य संस्थानों और नीतियों में निरंतर नवाचार और सुधार करना, भूमि प्रबंधन और उपयोग की प्रभावशीलता और दक्षता को बढ़ाना तथा वियतनाम को उच्च आय वाला विकसित देश बनाने की दिशा में गति प्रदान करना है। सरकार को राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में अनुमोदित होने के बाद अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास से संबंधित सभी कानूनों और संकल्पों को शीघ्रता से जारी करना चाहिए तथा प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए। राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए गए अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन और सामाजिक आवास विकास से संबंधित मसौदा कानूनों के लिए, सरकार से अनुरोध किया जाता है कि वह समय के साथ कानूनी नियमों के कार्यान्वयन प्रक्रिया के वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन के आधार पर व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के तंत्रों का अध्ययन करे; कठिनाइयों के कारणों की स्पष्ट पहचान करे, चाहे वे कानून से ही उत्पन्न हों, विस्तृत नियमों से हों या कार्यान्वयन दिशा-निर्देशों से हों, ताकि उचित और व्यवहार्य समाधान प्रस्तावित किए जा सकें। प्रस्ताव में यह भी स्पष्ट रूप से कहा गया है कि सरकार उन अचल संपत्ति परियोजनाओं को अंतिम रूप से हल करने के लिए उचित समाधान प्रदान करेगी जो कठिनाइयों और कानूनी बाधाओं का सामना कर रही हैं , और जो लंबे समय तक चलने वाली कार्यान्वयन प्रक्रियाओं और समय के साथ कानूनों में बदलाव के कारण रुकी हुई हैं। यह वस्तुनिष्ठ व्यावहारिक कारकों, विशिष्ट ऐतिहासिक परिस्थितियों और प्रस्तावित समाधानों के लाभ, लागत और व्यवहार्यता के पूर्ण मूल्यांकन पर आधारित होगा, ताकि राज्य, नागरिकों और व्यवसायों के वैध अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके, जनहित में काम किया जा सके, अचल संपत्ति बाजार के लिए संसाधनों को मुक्त किया जा सके और सामाजिक-आर्थिक विकास को गति प्रदान की जा सके; आर्थिक और नागरिक संबंधों के "अपराधीकरण" से बचा जा सके; और "उल्लंघनों को वैध न ठहराने" के अर्थ को स्पष्ट किया जा सके। इस प्रस्ताव के तहत सरकार, मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के अधिकार क्षेत्र में आने वाली या उन्हें सौंपी गई परियोजनाओं का अंतिम रूप से समाधान किया जाएगा। कठिनाइयों और कानूनी बाधाओं का सामना कर रही अन्य परियोजनाओं की समीक्षा जारी रखी जाएगी, और सामान्य, निरंतर व्यावसायिक कार्यों और व्यवसायों और नागरिकों के वैध हितों पर समीक्षा के प्रभाव को कम से कम किया जाएगा; कारणों और जिम्मेदारियों को वर्गीकृत और स्पष्ट रूप से पहचाना जाएगा, और सक्षम अधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए उपयुक्त समाधान प्रस्तावित किए जाएंगे। सरकार के पास मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के लिए राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समताकरण और उद्यमों में राज्य पूंजी के विनिवेश के दौरान भूमि प्रबंधन और उपयोग से संबंधित बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट समाधान और मार्गदर्शन होंगे; और राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के समताकरण और उद्यमों में राज्य पूंजी के विनिवेश के बाद भूमि उपयोग योजना के नियोजन के अनुरूप न होने की स्थिति में मामलों से निपटने के लिए तंत्र और नीतियां होंगी। प्रस्ताव में 2025 में पूरे होने वाले हस्ताक्षरित बिल्ड-ट्रांसफर (बीटी) अनुबंधों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए विशिष्ट समाधानों की रूपरेखा दी गई है । इसमें अधिकांश आबादी की आय के अनुरूप अचल संपत्ति की आपूर्ति बढ़ाने का भी आह्वान किया गया है। इस प्रस्ताव में सरकार को निर्देश दिया गया है कि वह मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को अचल संपत्ति उत्पादों में विविधता लाने, मांग और आपूर्ति में सामंजस्य स्थापित करने, अधिकांश आबादी की आय के अनुरूप अचल संपत्ति की आपूर्ति बढ़ाने, आवास आवश्यकताओं को पूरा करने और सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के उपाय लागू करने का निर्देश दे। इसमें अचल संपत्ति की कीमतों को उनके वास्तविक मूल्य पर वापस लाने, हेरफेर को रोकने और भूमि उपयोग अधिकार नीलामी के माध्यम से कीमतों में अचानक वृद्धि से बचने के लिए मूलभूत, दीर्घकालिक समाधानों का आह्वान भी किया गया है। प्रस्ताव में इस बात पर जोर दिया गया है कि सरकार को मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों को कानूनों के कार्यान्वयन के दौरान मार्गदर्शन और मुद्दों के समाधान में अपनी जिम्मेदारियों को पूरी तरह से निभाने, कानूनी जोखिमों को कम करने और परियोजना कार्यान्वयन समय को कम करने का निर्देश देना चाहिए। यह सिद्धांत लागू किया जाना चाहिए कि किसी विशेष स्तर के प्राधिकरण के अधिकार क्षेत्र में आने वाली समस्याओं का समाधान उसी स्तर द्वारा किया जाना चाहिए; मंत्रालयों और एजेंसियों द्वारा दिए जाने वाले अस्पष्ट और अनिश्चित मार्गदर्शन और उत्तरों की स्थिति को दूर किया जाना चाहिए। “कानून के कार्यान्वयन में जहां भी भिन्नताएं हों, वहां सक्षम प्राधिकारी को कानून को स्पष्ट करने का प्रस्ताव देना आवश्यक है। एजेंसियों और इकाइयों में काम के संचालन में टालमटोल, जिम्मेदारी से बचने और जवाबदेही के डर जैसी स्थितियों पर काबू पाना और देरी और लंबित कार्यों को रोकना आवश्यक है,” प्रस्ताव में स्पष्ट रूप से कहा गया है। प्रस्ताव में सरकार को 2025 की पहली तिमाही में इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन के लिए एक योजना जारी करने का निर्देश दिया गया है, जिसमें प्रमुख एजेंसी, समन्वय एजेंसियों, प्रगति का स्पष्ट रूप से उल्लेख हो और कार्यों के कार्यान्वयन के लिए धन सुनिश्चित किया जाए; और इस योजना को राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति और अन्य राष्ट्रीय सभा एजेंसियों को पर्यवेक्षण के लिए भेजा जाए। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति, राष्ट्रीय जातीय परिषद , राष्ट्रीय सभा की समितियां, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधिमंडल, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि, सभी स्तरों की जन परिषदें, वियतनाम पितृभूमि मोर्चा और इसके सदस्य संगठन, अपने-अपने कर्तव्यों और शक्तियों के भीतर, इस प्रस्ताव के कार्यान्वयन का पर्यवेक्षण करेंगे। स्रोत: https://nhandan.vn/chinh-thuc-thong-qua-nghi-quyet-nang-cao-hieu-qua-thuc-hien-phap-luat-quan-ly-bat-dong-san-post846551.html