राजस्व और व्यय बजट में वृद्धि
क्वांग नाम ने 2025 में कुल स्थानीय बजट राजस्व 34,828 अरब VND से अधिक घोषित किया है। इस बजट में उच्च-स्तरीय बजट, हस्तांतरित राजस्व और गैर-वापसी योग्य सहायता से प्राप्त राजस्व शामिल है। कुल अनुमानित स्थानीय बजट व्यय 35,205 अरब VND से अधिक है। स्थानीय बजट घाटा नगण्य है, जिसकी केवल लगभग 377 अरब VND की "क्षतिपूर्ति" की गई है।
2025 में कुल बजट राजस्व 25,000 अरब वियतनामी डोंग (आयात-निर्यात कर के रूप में 4,200 अरब वियतनामी डोंग) निर्धारित किया गया है। हालाँकि, आयात-निर्यात कर राजस्व की राशि केवल विकास दर के संदर्भ में स्थानीय आर्थिक "उपलब्धियों" से संबंधित है, और घरेलू बजट राजस्व (20,800 अरब वियतनामी डोंग) की तुलना में स्थानीय व्यय के संसाधनों को बहुत अधिक प्रभावित नहीं करती है। वित्त विभाग के विश्लेषण के अनुसार, अनुमानित घरेलू राजस्व 2024 के अनुमान की तुलना में 3.5% बढ़ा, लेकिन 2024 में वास्तविक राजस्व का केवल 91.2% ही रहा।
वित्त विभाग के निदेशक श्री डांग फोंग और कर विभाग के निदेशक श्री गुयेन वान टाईप, दोनों ने इस बात की पुष्टि की है कि बाज़ार और अर्थव्यवस्था के विकास का सटीक आकलन करना मुश्किल है। जब अर्थव्यवस्था को प्रभावित करने वाले और राजस्व स्रोतों को प्रभावित करने वाले कई प्रतिकूल कारक मौजूद हों, तो अपेक्षित राजस्व प्राप्त करना आसान नहीं होता।
नई उत्पादन क्षमताएँ राजस्व उत्पन्न करने में सक्षम नहीं रही हैं, और कर संग्रह के लिए अतिरिक्त पते भी कम हैं। प्रोत्साहन नीतियाँ (कर में कमी, कर स्थगन, घरेलू स्तर पर उत्पादित और असेंबल की गई कारों के पंजीकरण शुल्क में 50% की कमी...) अभी प्रस्ताव के चरण में हैं, और यह ज्ञात नहीं है कि उनका नवीनीकरण होगा या नहीं।
घरेलू कर राजस्व पर्याप्त होगा या बढ़ेगा, इसका सटीक अनुमान नहीं लगाया जा सकता। और इस राजस्व में से, स्थानीय बजट को केवल 17,412 अरब VND से अधिक ही प्राप्त होगा। इसके विपरीत, बजट व्यय में कमी नहीं होगी, बल्कि वृद्धि हो सकती है, क्योंकि 2025 में ऐसे कई आयोजन होंगे जिनके क्रियान्वयन के लिए अत्यधिक संसाधनों की आवश्यकता होगी।
इसके अलावा, क्वांग नाम केंद्र सरकार को 18% विनियमित करता है, स्थानीयता को खुद को संतुलित करना होगा, ऋण का भुगतान करने के लिए संसाधन सुनिश्चित करना होगा, अच्छी तरह से सामाजिक सुरक्षा नीतियों को लागू करना होगा, गरीबी को कम करना होगा... यह स्व-गारंटीकृत बजट बहुत बड़ा है, जो स्थानीय बजट के प्रबंधन, संचालन और संतुलन पर कोई छोटा दबाव नहीं बनाएगा।
श्री गुयेन वान टाईप ने कहा कि वे बाज़ार के घटनाक्रमों और बजट संग्रह की प्रगति पर नियमित रूप से नज़र रखेंगे। साथ ही, वे कर नीतियों के प्रभाव का विश्लेषण और मूल्यांकन करेंगे, साथ ही राज्य के बजट राजस्व, विशेष रूप से ऑटोमोबाइल, जलविद्युत, नाम होई एन से होने वाले राजस्व पर बाज़ार के प्रभावों का भी विश्लेषण और मूल्यांकन करेंगे... ताकि प्रांतीय जन समिति को तुरंत विचार करने और उचित निर्देश देने के लिए कहा जा सके। स्थानीय निकायों को 2024 की तुलना में बजट राजस्व में कम से कम 5-7% की वृद्धि करने की आवश्यकता है।
कर प्राधिकरण ने प्रांतीय जन समिति को केंद्र सरकार को नीतियों (विशेष उपभोग कर भुगतान का विस्तार, भूमि किराया में कमी, कार पंजीकरण शुल्क, आदि) को लागू करने के लिए प्रस्ताव देने की "सलाह" दी है। अचल संपत्ति में आने वाली कठिनाइयों को दूर करना, भूमि की कीमतों को उचित रूप से समायोजित करना, अचल संपत्ति, खनिज, परिवहन, निर्माण, संबंधित लेनदेन, ई-कॉमर्स, रात्रिकालीन व्यवसाय आदि में कर घाटे को रोकना।
बजट संतुलन के बोझ से राहत
स्थानीय बजट को संतुलित करने का दबाव हमेशा स्थानीय सरकार के कंधों पर भारी पड़ता है। इसी दबाव का सामना करते हुए, क्वांग नाम को बजट की समीक्षा और संतुलन करने के लिए मजबूर होना पड़ा है। सभी कार्यक्रमों, योजनाओं और प्रस्तावों पर विचार किया जाता है, और निवेश केवल अत्यावश्यक और व्यवहार्य परियोजनाओं के लिए ही आरक्षित रखा जाता है।
नियमित व्ययों का पुनर्गठन करें, संसाधनों को विकास निवेश में स्थानांतरित करें। क्षेत्रों, स्तरों और स्थानीय निकायों को वित्तीय संसाधनों और बजटों की सक्रिय समीक्षा करनी चाहिए, कार्यों और परियोजनाओं का परिमाणीकरण करना आना चाहिए, और परियोजनाओं और प्रस्तावों को योजना से बाहर नहीं आने देना चाहिए।
एक बजट प्रबंधन और संचालन तंत्र लागू किया गया है। स्थानीय निकायों को प्रत्येक स्तर पर कुल बजट व्यय का न्यूनतम 2% बजट आरक्षित रखना आवश्यक है। यदि राजस्व अनुमान के अनुरूप नहीं है, तो व्यय को तदनुसार समायोजित करने के लिए एक योजना विकसित की जानी चाहिए, और उन व्यय कार्यों में कटौती या विस्तार किया जाना चाहिए जो वास्तव में अत्यावश्यक नहीं हैं।
विभाग, शाखाएँ और इकाइयाँ आवंटित बजट अनुमानों के आधार पर कार्यक्रमों, योजनाओं और परियोजनाओं का क्रियान्वयन करेंगी। प्रांतीय जन समिति उन अत्यावश्यक व्ययों पर विचार करेगी और उनका समाधान करेगी जो इकाइयों को आवंटित बजट अनुमानों में शेष क्षमता से अधिक हों।
सम्मेलनों, संगोष्ठियों और समारोहों का प्रभावी और मितव्ययितापूर्वक आयोजन करें। बजट व्यय प्रबंधन पर कड़ी निगरानी रखें, नियमित व्ययों की सक्रिय रूप से व्यवस्था करें, महत्वपूर्ण कार्यों को प्राथमिकता दें, सामाजिक सुरक्षा नीतियों के क्रियान्वयन हेतु संसाधन सुनिश्चित करें और वेतन समायोजन करें।
व्यवस्था के अनुसार, कैडरों, सिविल सेवकों, सरकारी कर्मचारियों के वेतन, मानव संसाधन और सामाजिक सुरक्षा नीतियों पर होने वाले व्यय का भुगतान न होने दें। तात्कालिक परियोजनाओं में स्थानीय निवेश के पूरक के रूप में नियमित व्यय में सक्रिय रूप से बचत करें, नियमित व्यय के अनुपात को कम करने और निवेश व्यय को बढ़ाने की दिशा में कार्य करें।
स्थानीय निकायों को निवेश के लिए आवंटन हेतु, विशेष रूप से निवेश-संबंधी सार्वजनिक व्यय के लिए, व्यय-बचत समाधानों के कार्यान्वयन में तेज़ी लानी चाहिए। 17 फ़रवरी, 2025 को, प्रांतीय जन समिति ने एक दस्तावेज़ जारी किया जिसमें स्थानीय निकायों और इकाइयों से बजट संग्रह प्रबंधन को मज़बूत करने का अनुरोध किया गया।
बजट व्यय का सक्रिय और मितव्ययी प्रबंधन करें, अनुशासन को कड़ा करें और राज्य बजट के उपयोग की दक्षता में सुधार करें। विकास निवेश और सामाजिक सुरक्षा के लिए अनावश्यक नियमित व्यय में कटौती करें...
श्री डांग फोंग ने कहा कि बजट अनुमानों और संग्रह प्रगति के अनुसार बजट व्यय पर कड़ी नज़र रखी जाएगी। बजट व्यय को सक्रिय रूप से प्रबंधित और संतुलित करने के लिए मासिक और त्रैमासिक रूप से राजस्व क्षमता का आकलन किया जाएगा। अर्थव्यवस्था की स्थिति चाहे जो भी हो, स्थानीय प्रशासन बजट को संतुलित रखेगा और स्वीकृत बजट में किसी भी व्यय में कटौती नहीं करेगा।
यदि, अप्रत्याशित परिस्थितियों के कारण, बजट राजस्व में कमी आने की आशंका है, तो व्यय को तदनुसार समायोजित और कम करने के लिए एक योजना सक्रिय रूप से विकसित की जाएगी। केवल उन्हीं व्यय कार्यों में कटौती या विस्तार किया जाएगा जो वास्तव में अत्यावश्यक न हों। स्थानीय निकाय और एजेंसियाँ ऐसी नीतियाँ जारी करने का प्रस्ताव नहीं देंगी जो अपूर्ण, गलत, अवास्तविक हों, या जिनके कार्यान्वयन के लिए संसाधनों की कमी हो।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html
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