नेशनल असेंबली के अध्यक्ष: नेशनल असेंबली को 'तथ्य सिद्धि' की स्थिति में डालने से बचने के लिए विधेयक के दस्तावेज़ शीघ्र प्रस्तुत करें

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष त्रान थान मान ने कहा कि सरकारी एजेंसियों को नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों के अध्ययन के लिए शीघ्रता से मसौदा कानून भेजना चाहिए, ताकि एक दिन उन्हें भेजने और अगले दिन उन पर चर्चा और अनुमोदन करने की स्थिति से बचा जा सके।

14 अक्टूबर की दोपहर को, 50वें सत्र को जारी रखते हुए, नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने 15वीं नेशनल असेंबली के 10वें सत्र की तैयारियों पर राय दी।

नेशनल असेंबली कार्यालय के स्थायी उप प्रमुख ले क्वांग मान्ह ने 15वीं नेशनल असेंबली के 10वें सत्र के अपेक्षित एजेंडे पर रिपोर्ट दी।

फोटो: जिया हान

पारित किये गये सभी 50 विधेयकों का प्रभाव आकलन नहीं किया गया।

सत्र की अपेक्षित विषय-वस्तु पर रिपोर्ट करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के स्थायी उप प्रमुख ले क्वांग मान्ह ने कहा कि 10वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली 66 विषयों और विषय-वस्तु समूहों पर विचार और निर्णय करेगी, जिनमें शामिल हैं: 50 कानून, 3 विधायी प्रस्ताव; सामाजिक -आर्थिक, राज्य बजट, पर्यवेक्षण पर विषय-वस्तु के 13 समूह और देश के अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय।

इसके अलावा, विषय-वस्तु के 13 समूह भी हैं, जिनके अध्ययन के लिए एजेंसियां ​​राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों को रिपोर्ट भेजती हैं, ताकि नियमों के अनुसार विषय-वस्तु की निगरानी और समीक्षा करने के अधिकार का प्रयोग किया जा सके।

भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून के संबंध में, श्री मान्ह ने कहा कि 2025 के विधायी कार्यक्रम के अनुसार, भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने संबंधी मसौदा कानून को संक्षिप्त प्रक्रियाओं के अनुसार 10वें सत्र में टिप्पणियों और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किया जाएगा।

हालांकि, 22 सितंबर को सरकारी कार्यालय ने एक दस्तावेज जारी किया, जिसमें प्रधानमंत्री के निर्देश को अधिसूचित किया गया, जिसमें कृषि और पर्यावरण मंत्रालय से भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों को दूर करने के लिए राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने का अनुरोध किया गया।

जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति की स्थायी उप प्रमुख ले थी नगा ने मसौदा कानूनों की गुणवत्ता के बारे में चिंता व्यक्त की, क्योंकि उनका कोई प्रभाव आकलन नहीं किया जाता है तथा उन्हें संक्षिप्त प्रक्रिया से पारित किया जाता है।

फोटो: जिया हान

जन आकांक्षा एवं पर्यवेक्षण समिति की स्थायी उप-प्रमुख ले थी नगा ने अपनी राय देते हुए इस दसवें सत्र में प्रस्तुत मसौदा कानूनों की गुणवत्ता पर चिंता व्यक्त की। उनके अनुसार, 50 मसौदा कानूनों में से, सभी 50 को सत्र में संक्षिप्त क्रम में प्रस्तुत और पारित किया गया।

"इसका मतलब यह है कि हम अनुमोदन के लिए नीति प्रस्तुत करते समय उसके प्रभावों का आकलन नहीं करते हैं, इसलिए हम इस बार प्रस्तुत किए गए मसौदा कानूनों की गुणवत्ता को लेकर बहुत चिंतित हैं, क्योंकि समय कम है और हम संक्षिप्त प्रक्रिया का दुरुपयोग कर रहे हैं," सुश्री नगा ने कहा, उन्होंने सुझाव दिया कि राष्ट्रीय सभा और सरकार के नेताओं को समाधानों को मजबूत करना चाहिए, तथा जातीय परिषद और समितियों के साथ-साथ मसौदा तैयार करने वाले मंत्रालयों और शाखाओं को इस सत्र में पारित मसौदा कानूनों की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए समाधान तैयार करने चाहिए।

कांग्रेस को असफल स्थिति में डालने से बचें

सत्र की अध्यक्षता करते हुए, नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने इस बात पर जोर दिया कि प्रभाव का आकलन करना असंभव है, क्योंकि सत्र में पारित मसौदा कानून बहुत जरूरी थे और उनमें वर्तमान बाधाओं और रुकावटों को दूर करने के निर्देश दिए गए थे।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने बताया कि दसवें सत्र में, सरलीकृत प्रक्रिया के तहत एक सत्र में केवल मसौदा कानून ही पारित किए जाएँगे, जबकि दो सत्रों की सामान्य प्रक्रिया के तहत मसौदा कानून सोलहवीं राष्ट्रीय सभा में पारित किए जाएँगे। यदि कानून में संशोधन नहीं किया जा सकता है, तो इसे एक प्रस्ताव में व्यक्त किया जाना चाहिए ताकि स्थानीय निकाय इसके कार्यान्वयन संबंधी दस्तावेज़ उपलब्ध होते ही इसे लागू कर सकें।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान बैठक में बोलते हुए

फोटो: जिया हान

हालांकि, सुश्री नगा से सहमति जताते हुए, नेशनल असेंबली की अध्यक्ष ने कहा कि, उपरोक्त संदर्भ में, मसौदा कानूनों की गुणवत्ता सरकार, मंत्रालयों, मसौदा तैयार करने वाली शाखाओं और समीक्षा करने वाली नेशनल असेंबली एजेंसियों से आनी चाहिए।

नेशनल असेंबली के चेयरमैन ने कहा, "फिलहाल, अगर हम कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन संबंधी कानून का पालन करें, तो हम कुछ नहीं कर सकते। समय की कोई गारंटी नहीं है।"

चर्चा सत्र का समापन करते हुए, नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ट्रान थान मान ने सरकार से प्राथमिकताएं निर्धारित करने को कहा, कि कौन से कानून पहले पारित किए जाने चाहिए और कौन से बाद में व्यवस्था के लिए पारित किए जाने चाहिए।

"मैंने कहा था कि ज़्यादा कोशिश मत करो। अगर कोई चीज़ काम नहीं करती, तो उसे तुरंत वापस लेना होगा। यहाँ तक कि संशोधित भूमि कानून के बारे में भी, पहले तो हम बहुत दृढ़ थे, लेकिन जब हमने देखा कि हम इसे संभाल नहीं सकते, तो हमें हार माननी पड़ी," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने सरकार से यह भी अनुरोध किया कि प्रतिनिधियों को भेजे गए दस्तावेजों की समीक्षा की जाए, ताकि उन्हें अध्ययन के लिए समय दिया जा सके, ताकि पिछले सत्रों जैसी स्थिति से बचा जा सके, जहां दस्तावेज आज दोपहर भेजे गए और अगले दिन नेशनल असेंबली ने उन पर चर्चा की और उन्हें मंजूरी दे दी, जिससे नेशनल असेंबली "तथाकथित" स्थिति में आ जाएगी।

"इसमें कम से कम 3 या 5 दिन लगते हैं। ऐसा नहीं है कि हम इसे आज दोपहर भेज दें और फिर कल इसका अध्ययन करें और बटन दबा दें, ऐसा करना असंभव है," नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, साथ ही उन्होंने नेशनल असेंबली और सरकारी एजेंसियों को तैयारी सत्र के माध्यम से बैठक के एजेंडे को एकीकृत करने और एजेंडे में वृद्धि को सीमित करने की याद दिलाई।

15वीं राष्ट्रीय असेंबली का 10वां सत्र 20 अक्टूबर को शुरू होकर 12 दिसंबर को समाप्त होगा, जिसकी कार्य अवधि 41 दिन होगी।

स्रोत: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-gui-ho-so-du-luat-som-tranh-dat-quoc-hoi-vao-the-da-roi-185251014182213291.htm