क्या शिक्षा मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकें बनाने के लिए 400 बिलियन खर्च करना आवश्यक है?

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प्रतिनिधि गुयेन थी किम थुय ने कहा कि शिक्षा मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करने के लिए 400 बिलियन खर्च करना अपव्ययी और कानूनी रूप से अनुचित है, और उन्होंने इस पर निर्णय लेने से पहले प्रभाव का आकलन करने का सुझाव दिया।

24 अक्टूबर की दोपहर को राष्ट्रीय सभा में आयोजित समूह चर्चा सत्र में, दा नांग की राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधि और राष्ट्रीय सभा की सामाजिक समिति की उपाध्यक्ष सुश्री गुयेन थी किम थुई ने शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट तैयार करने का काम सौंपने के शोध प्रस्ताव के वैज्ञानिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार पर चिंता व्यक्त की। यह प्रस्ताव अगस्त में सामान्य शिक्षा में कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय सभा के पर्यवेक्षी प्रतिनिधिमंडल की रिपोर्ट में शामिल किया गया था।

सुश्री थ्यू ने राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के एक बाद के दस्तावेज़ का हवाला दिया, जिसमें शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय से पाठ्यपुस्तकों पर देशों की नीतियों, यूरोप और दक्षिण पूर्व एशिया में उन देशों का प्रतिशत जहां राज्य पाठ्यपुस्तकों के संकलन की अध्यक्षता नहीं करता है, या उन देशों की संख्या के बारे में जानकारी प्रदान करने का अनुरोध किया गया था जहां पाठ्यपुस्तकों का संकलन पूरी तरह से निजी क्षेत्र द्वारा किया जाता है।

सुश्री थ्यू ने सवाल किया, "मुझे समझ में नहीं आता कि पर्यवेक्षी बोर्ड पाठ्यपुस्तकों के बारे में इतना महत्वपूर्ण निष्कर्ष क्यों निकाल सकता है, जबकि अन्य देशों में पाठ्यपुस्तक नीतियों पर कोई शोध नहीं हुआ है।"

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा के 2014 के प्रस्ताव 88 के अनुसार, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करना आवश्यक है। पाठ्यपुस्तकों के इस सेट का मूल्यांकन और अनुमोदन संगठनों और व्यक्तियों द्वारा संकलित पाठ्यपुस्तकों के समान ही किया जाता है।

प्रतिनिधि थुई ने कहा कि पर्याप्त लेखकों को जुटा पाने में असमर्थता के कारण यह संभव नहीं हो पाया। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने राज्य के बजट का उपयोग न करते हुए और विश्व बैंक को 16 मिलियन अमेरिकी डॉलर (लगभग 400 बिलियन वीएनडी) का ऋण वापस करते हुए, पुस्तकों का संकलन सामाजिक रूप से करने का निर्देश दिया।

शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय की रिपोर्ट की समीक्षा के बाद, 2020 में, नेशनल असेंबली ने संकल्प 122 जारी किया। तदनुसार, यदि प्रत्येक विशिष्ट विषय ने कम से कम एक पुस्तकों का सेट पूरा कर लिया है, जिसका मूल्यांकन और अनुमोदन किया गया है, तो उस विषय के लिए राज्य के बजट का उपयोग करके पाठ्यपुस्तकों का संकलन लागू नहीं किया जाएगा।

इसलिए, सुश्री थ्यू का मानना है कि अगर राष्ट्रीय सभा शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट संकलित करने के लिए कहती है, तो यह न केवल फिजूलखर्ची होगी, बल्कि मौजूदा कानूनी दस्तावेज़ों के साथ भी असंगत होगी। उन्हें चिंता है कि इससे राज्य की नीतियों में निवेशकों का विश्वास कम हो जाएगा।

वास्तव में, उन्होंने कहा कि कार्यक्रम नवाचार (2020) को लागू करने के पहले वर्ष में, तीन प्रकाशन गृहों और कई पुस्तक कंपनियों ने 1,200 बिलियन वीएनडी से अधिक की राशि के साथ पाठ्यपुस्तकों के संकलन, प्रकाशन और वितरण का आयोजन किया।

सुश्री थ्यू ने सवाल उठाया कि क्या पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट बनाने के लिए बजट से 400 अरब वियतनामी डोंग खर्च करना ज़रूरी है। इसके अलावा, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की पाठ्यपुस्तकों का सेट पहले जैसा एकाधिकार वापस ला देगा और समाजीकरण को खत्म कर देगा।

सामाजिक मामलों की समिति की उप प्रमुख ने कहा, "शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक और सेट संकलित करने का काम सौंपने का निर्णय एक बड़ा मध्यावधि नीतिगत बदलाव है।" उन्होंने आगे कहा कि इसे विशेषज्ञों, शिक्षकों और आम लोगों की स्वीकृति नहीं मिली है। उन्होंने प्रस्ताव दिया कि 2024-2025 के शैक्षणिक वर्ष के बाद, जब सभी कक्षाओं में पाठ्यपुस्तकों को बदलने का काम पूरा हो जाएगा, तो कार्यक्रम नवाचार के कार्यान्वयन का सारांश तैयार किया जाएगा और उसका मूल्यांकन किया जाएगा।

नेशनल असेंबली की सामाजिक समिति के उप प्रमुख ने कहा, "उस समय, समायोजन अधिक उपयुक्त और ठोस होंगे।"

सामाजिक मामलों की समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी किम थुई। फोटो: नेशनल असेंबली मीडिया — सामाजिक मामलों की समिति की उपाध्यक्ष गुयेन थी किम थुई। फोटो: *नेशनल असेंबली मीडिया*

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय को पाठ्यपुस्तकों का एक सेट संकलित करने का कार्य सौंपने के प्रस्ताव पर कई बार चर्चा हुई है और इस पर मिश्रित राय सामने आई है।

14 अगस्त की दोपहर को सामान्य शिक्षा कार्यक्रमों और पाठ्यपुस्तकों के नवाचार पर राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति के पर्यवेक्षण सत्र में, मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा कि राज्य (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) एकीकृत राष्ट्रीय कार्यक्रम का संचालन और पर्यवेक्षण करता है। यही शिक्षा, कानून और पाठ्यपुस्तकों की मूल विषयवस्तु है, जो शिक्षकों को कार्यक्रम के क्रियान्वयन में सहायता प्रदान करने वाली शिक्षण सामग्री है। इसलिए, उन्होंने कहा कि मंत्रालय द्वारा पाठ्यपुस्तकों का संकलन न केवल समाजीकरण नीति को प्रभावित करता है, बल्कि उद्योग द्वारा अपनाई जा रही नवाचार की भावना को भी प्रभावित कर सकता है।

हालांकि, राष्ट्रीय असेंबली की संस्कृति और शिक्षा संबंधी समिति के अध्यक्ष श्री गुयेन दाक विन्ह ने कहा कि यह कार्यक्रम केवल ज्ञान ढांचे को विनियमित करता है, जबकि सामान्य ज्ञान की विषय-वस्तु भी विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, जिसे विशेष रूप से पाठ्यपुस्तकों में दर्शाया गया है।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दीन्ह हुए ने यह भी कहा कि समाजीकरण को अभी भी यह सुनिश्चित करना होगा कि राज्य शिक्षा क्षेत्र के विकास में अग्रणी भूमिका निभाए। इसलिए, उन्होंने मंत्रालय से राज्य की पाठ्यपुस्तकों के संकलन हेतु प्रस्ताव 88 की आवश्यकता को गंभीरता से लागू करने का अनुरोध किया।

सोन हा

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