देश को एक नए युग और रणनीतिक दिशा में लाने के लिए लक्ष्य की स्थिति का आधार

31 अक्टूबर की दोपहर को, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी में, वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय कार्यकारी समिति के महासचिव प्रोफेसर डॉ. टो लाम ने 14वीं पार्टी केंद्रीय कार्यकारी समिति (तृतीय श्रेणी) के कैडर नियोजन सदस्यों के लिए ज्ञान और कौशल के प्रशिक्षण और अद्यतनीकरण के छात्रों के साथ "नया युग, राष्ट्रीय उत्थान का युग" विषय पर चर्चा की।

इसमें पोलित ब्यूरो सदस्य, हो ची मिन्ह राष्ट्रीय राजनीति अकादमी के निदेशक, केंद्रीय सैद्धांतिक परिषद के अध्यक्ष, कक्षा की संचालन समिति के स्थायी उप प्रमुख कॉमरेड गुयेन जुआन थांग शामिल थे।

दो घंटे के दौरान, महासचिव टो लाम ने विश्लेषण और स्पष्टीकरण दिया: नए युग, राष्ट्रीय उत्थान के युग के बारे में कुछ बुनियादी विषयवस्तु; देश को एक नए युग, राष्ट्रीय उत्थान के युग में लाने के लक्ष्य की स्थापना का आधार। देश को एक नए युग, राष्ट्रीय उत्थान के युग में लाने के लिए रणनीतिक दिशाएँ। पीपुल्स न्यूजपेपर आदान-प्रदान की विषय-वस्तु का सम्मानपूर्वक परिचय दें।

14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस एक नए युग की शुरुआत है।

सबसे पहले, महासचिव ने नये युग, राष्ट्रीय विकास के युग के बारे में कुछ बुनियादी धारणाओं को स्पष्ट किया।

1.1. युग: एक ऐतिहासिक काल है जो महत्वपूर्ण विशेषताओं या घटनाओं से चिह्नित होता है जिनका समाज-संस्कृति-राजनीति-प्रकृति के विकास पर गहरा प्रभाव पड़ता है। युग का प्रयोग अक्सर इतिहास में समय को राजनीतिक जीवन या विज्ञान, प्रौद्योगिकी, पर्यावरण में प्रमुख घटनाओं या मूलभूत परिवर्तनों के अनुसार विभाजित करने के लिए किया जाता है। उदाहरण के लिए: औद्योगिक युग, सूचना युग, डिजिटल युग, अंतरिक्ष युग। इससे पहले, पाषाण युग, प्राचीन युग, मध्यकालीन युग थे...

1.2. उदय का युग: उदय का युग चुनौतियों पर विजय पाने, स्वयं को पार करने, आकांक्षाओं को साकार करने, लक्ष्यों तक पहुंचने और महान उपलब्धियां हासिल करने के लिए एक मजबूत, निर्णायक, दृढ़, सकारात्मक आंदोलन, प्रयास, आंतरिक शक्ति और आत्मविश्वास पैदा करने का संकेत देता है।

1.3. नया युग, वियतनामी जनता के उत्थान का युग, विकास का युग है, कम्युनिस्ट पार्टी के नेतृत्व और शासन में समृद्धि का युग है, जो एक समाजवादी वियतनाम, एक समृद्ध जनता, एक सशक्त देश, एक लोकतांत्रिक, निष्पक्ष और सभ्य समाज का सफलतापूर्वक निर्माण कर रहा है, जो पाँच महाद्वीपों की महाशक्तियों के समकक्ष है। सभी लोगों का जीवन समृद्ध और सुखी हो, उन्हें विकास और समृद्धि के लिए समर्थन मिले; वे विश्व की शांति, स्थिरता और विकास, मानवता की खुशहाली और वैश्विक सभ्यता में अधिकाधिक योगदान दें।

उभरते युग का गंतव्य यह एक समृद्ध जनता, मजबूत देश, समाजवादी समाज है, जो विश्व शक्तियों के बराबर है। नए युग में सर्वोच्च प्राथमिकताएँ 2030 तक रणनीतिक लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करना है, वियतनाम आधुनिक उद्योग और उच्च औसत आय वाला एक विकासशील देश बन जाएगा; 2045 तक यह उच्च आय वाला एक विकसित समाजवादी देश बन जाएगा; राष्ट्रीय भावना, स्वायत्तता की भावना, आत्मविश्वास, आत्मनिर्भरता, राष्ट्रीय गौरव, राष्ट्रीय विकास की आकांक्षा को दृढ़ता से जगाएगा; राष्ट्रीय शक्ति को समय की ताकत के साथ निकटता से जोड़ देगा।

एक नए युग की शुरुआत यह 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस है। अब से, सभी वियतनामी लोग, करोड़ों लोग, पार्टी के नेतृत्व में, एकजुट होंगे, एकजुट होंगे, अवसरों और लाभों का भरपूर लाभ उठाएँगे, जोखिमों और चुनौतियों को पीछे धकेलेंगे, और देश को व्यापक और मज़बूत विकास, सफलता और उड़ान की ओर ले जाएँगे।

महासचिव का मानना है कि देश को एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में लाने के लक्ष्य को स्थापित करने का आधार है:

- पार्टी के नेतृत्व में 40 वर्षों के पुनर्निर्माण के बाद प्राप्त महान उपलब्धियों ने वियतनाम को अगले चरण में अभूतपूर्व विकास के लिए अपनी स्थिति और शक्ति अर्जित करने में मदद की है: एक गरीब, पिछड़े, निम्न-स्तरीय, घिरे और प्रतिबंधित देश से, वियतनाम एक औसत आय वाला विकासशील देश बन गया है, जो विश्व राजनीति, वैश्विक अर्थव्यवस्था और मानव सभ्यता में गहराई से और व्यापक रूप से एकीकृत है, कई महत्वपूर्ण अंतर्राष्ट्रीय ज़िम्मेदारियाँ संभाल रहा है, और कई महत्वपूर्ण बहुपक्षीय संगठनों और मंचों में सक्रिय भूमिका निभा रहा है। स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता कायम है; राष्ट्रीय और जातीय हितों की गारंटी है।

2023 में अर्थव्यवस्था का आकार 1986 की तुलना में 96 गुना बड़ा होगा। वियतनाम दुनिया की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं वाले 40 देशों में से एक है और व्यापार और विदेशी निवेश आकर्षण के मामले में शीर्ष 20 अर्थव्यवस्थाओं में से एक है; संयुक्त राष्ट्र के सदस्य 193 देशों के साथ इसके राजनयिक संबंध हैं; दुनिया और क्षेत्र की सभी प्रमुख शक्तियों के साथ साझेदारी, रणनीतिक सहयोग और व्यापक रणनीतिक साझेदारी का निर्माण करता है।

लोगों के जीवन में उल्लेखनीय सुधार हुआ है, गरीबी दर में तेज़ी से कमी आई है; सहस्राब्दी विकास लक्ष्य समय से पहले ही प्राप्त कर लिए गए हैं। राजनीतिक, आर्थिक, सांस्कृतिक, सामाजिक, वैज्ञानिक-तकनीकी, रक्षा और सुरक्षा क्षमता में निरंतर वृद्धि हुई है; क्षेत्र और विश्व में शांति और स्थिरता बनाए रखने में सक्रिय योगदान दिया जा रहा है।

- दुनिया युगांतरकारी परिवर्तन के दौर से गुज़र रही है। अब से लेकर 2030 तक एक नई विश्व व्यवस्था स्थापित करने का सबसे महत्वपूर्ण कालखंड है। यह एक महत्वपूर्ण रणनीतिक अवसर का भी काल है, वियतनामी क्रांति का अंतिम चरण, पार्टी के नेतृत्व में 100 वर्षीय रणनीतिक लक्ष्य को प्राप्त करने का, और राष्ट्रीय स्थापना के 100 वर्षों के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक ठोस आधार तैयार करने का।

युगांतरकारी परिवर्तन नए अवसर और लाभ तो लाता है, लेकिन साथ ही कई चुनौतियाँ भी लाता है, जिनमें से चुनौतियाँ ज़्यादा प्रमुख होती हैं और विश्व की स्थिति में अचानक बदलाव के बीच नए अवसर सामने आ सकते हैं। चौथी औद्योगिक क्रांति, विशेष रूप से कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल तकनीक, ऐसे अवसर लेकर आती है जिनका लाभ विकासशील और अविकसित देश उठा सकते हैं और तेज़ी से विकास कर सकते हैं।

- वियतनामी क्रांति का इतिहास दर्शाता है कि पार्टी के कुशल और बुद्धिमत्तापूर्ण नेतृत्व में, आत्मनिर्भरता, आत्म-नियंत्रण, आत्मविश्वास, आत्म-बल, राष्ट्रीय गौरव की इच्छाशक्ति को जागृत करते हुए, समय की शक्ति के साथ-साथ संपूर्ण जनता की शक्ति को संगठित करते हुए, वियतनामी क्रांतिकारी नाव चमत्कार करेगी (एक अर्ध-सामंती औपनिवेशिक लोकतांत्रिक देश द्वारा दो शक्तिशाली औपनिवेशिक साम्राज्यों को पराजित करने का चमत्कार; एक ऐसे देश का चमत्कार जिसने घेराबंदी और प्रतिबंध से मुक्त होकर, महान उपलब्धियों के साथ पुनर्निर्माण प्रक्रिया को सफलतापूर्वक अंजाम दिया)। अब समय आ गया है कि पार्टी की इच्छाशक्ति एक समृद्ध और खुशहाल देश के निर्माण की आकांक्षा में जनता के हृदय के साथ घुल-मिल जाए, शीघ्र ही सफलतापूर्वक समाजवाद का निर्माण करे, और पांच महाद्वीपों की महाशक्तियों के साथ कंधे से कंधा मिलाकर खड़ी हो।

उपरोक्त मुद्दों से, महासचिव ने पुष्टि की कि यह देखा जा सकता है कि यह देश को एक नए युग में लाने के लिए सभी लाभों और शक्तियों को "एकत्रित" करने का समय है, स्वतंत्रता, स्वतंत्रता, समाजवाद के निर्माण और नवाचार के युग के बाद राष्ट्रीय विकास का युग।

रणनीतिक दिशाएँ

देश को एक नए युग में लाने के लक्ष्य की स्थापना के आधार पर चर्चा और स्पष्टीकरण के बाद, महासचिव ने रणनीतिक दिशा-निर्देश प्रस्तुत किए और छात्रों के लिए अध्ययन और व्यवहार में लागू करने हेतु सुझाव दिए।

1. पार्टी की नेतृत्व पद्धति में सुधार पर

- क्रांति का नेतृत्व करते हुए 94 से ज़्यादा वर्षों के दौरान, हमारी पार्टी ने अपनी नेतृत्व पद्धतियों पर निरंतर शोध, विकास, संवर्द्धन और परिशुद्धता की है, और अपनी नेतृत्व क्षमता और शासन क्षमता को बढ़ाया है। यही वह प्रमुख कारक है जो यह सुनिश्चित करता है कि पार्टी हमेशा स्वच्छ और मज़बूत रहे, क्रांतिकारी नाव को हर उतार-चढ़ाव से पार करती रहे, और एक के बाद एक विजय प्राप्त करती रहे।

- परिणामों के अलावा, पार्टी की नेतृत्व पद्धति के नवाचार में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं :

(i) कई दस्तावेज जारी करने की स्थिति, जिनमें से कुछ सामान्य, बिखरे हुए, अतिव्यापी और पूरक, संशोधित या प्रतिस्थापित होने में धीमे होते हैं।

(ii) पार्टी की कुछ प्रमुख नीतियों और दिशाओं को शीघ्रता से और पूरी तरह से संस्थागत नहीं किया गया है, या संस्थागत किया गया है लेकिन व्यवहार्य नहीं है।

(iii) राजनीतिक प्रणाली का समग्र मॉडल अभी तक पूरा नहीं हुआ है; संगठनों, व्यक्तियों और नेताओं के कार्य, कार्यभार, शक्तियां और कार्य संबंध अस्पष्ट हैं; सत्ता का विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन मजबूत नहीं है।

(iv) पार्टी और राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक मॉडल में अभी भी कमियां हैं, जिससे नेतृत्व और प्रबंधन के बीच की सीमा को पहचानना मुश्किल हो जाता है, जिससे बहाने बनाने, पार्टी की नेतृत्व भूमिका को बदलने या कमजोर करने का रास्ता आसानी से खुल जाता है।

(v) पार्टी के भीतर प्रशासनिक सुधार और कार्यशैली एवं तौर-तरीकों में नवीनता अभी भी धीमी है; बैठकें अभी भी बहुत अधिक होती हैं।

- नेतृत्व के तरीकों में दृढ़तापूर्वक नवाचार करने, नेतृत्व क्षमता, शासन क्षमता में सुधार करने, यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि पार्टी महान कर्णधार है, हमारे राष्ट्र को मजबूती से आगे ले जाना अत्यावश्यक है, कुछ रणनीतिक समाधान इस प्रकार हैं:

(मैं) पार्टी के नेतृत्व और शासन पद्धति को सख्ती से लागू करें , बहानेबाजी बिल्कुल न करें, पार्टी के नेतृत्व को बदलें या ढीला न करें।

(ii) पार्टी एजेंसियों के तंत्र और संगठन को सुव्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित करें, ताकि वास्तव में बौद्धिक कोर, "सामान्य कर्मचारी" और अग्रणी राज्य एजेंसियों का अग्रणी दल बन सकें। विशेष रूप से, पार्टी की अनेक सलाहकार और सहायक एजेंसियों के एकीकरण पर शोध करें और उसे बढ़ावा दें; उचित निर्णय लेने के लिए पार्टी और राजनीतिक व्यवस्था के समवर्ती पदों का शीघ्र और व्यापक मूल्यांकन करें। सुनिश्चित करें कि पार्टी के नेतृत्व कार्य प्रबंधन कार्यों के साथ ओवरलैप न हों; विभिन्न प्रकार के पार्टी संगठनों में सभी स्तरों पर नेताओं के विशिष्ट कार्यों को अलग-अलग और स्पष्ट रूप से परिभाषित करें, बहानेबाजी, दोहराव या औपचारिकता की स्थिति से बचें।

(iii) पार्टी प्रस्तावों के प्रचार, प्रसार और कार्यान्वयन में दृढ़तापूर्वक नवाचार करना; जमीनी स्तर पर पार्टी संगठन और पार्टी सदस्यों का निर्माण करना जो वास्तव में पार्टी के "प्रकोष्ठ" हों। सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों के संकल्प संक्षिप्त, सारगर्भित, समझने में आसान, याद रखने में आसान, आत्मसात करने में आसान, लागू करने में आसान होने चाहिए, देश, राष्ट्र, प्रत्येक इलाके, प्रत्येक मंत्रालय और क्षेत्र की आवश्यकताओं, कार्यों, विकास के मार्गों और तरीकों की सटीक पहचान करने वाले होने चाहिए; उनमें दूरदर्शिता, वैज्ञानिक प्रकृति, व्यावहारिकता, व्यावहारिकता और व्यवहार्यता होनी चाहिए; पार्टी के संकल्पों को लागू करने के लिए कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, आर्थिक क्षेत्रों, व्यवसायों और लोगों के कार्यों का आग्रह करने के लिए उत्साह, विश्वास, अपेक्षा और प्रेरणा पैदा करनी चाहिए।

उच्च जुझारूपन और पार्टी संकल्पों को व्यवहार में लाने की क्षमता के साथ मजबूत जमीनी स्तर के पार्टी प्रकोष्ठों का निर्माण करना; जमीनी स्तर के पार्टी प्रकोष्ठों की गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार और नवाचार करना, प्रभावी और ठोस पार्टी प्रकोष्ठ गतिविधियों को सुनिश्चित करना।

(iv) निरीक्षण और पर्यवेक्षण कार्य में नवीनता लाना; पार्टी गतिविधियों में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना। निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण प्राधिकरण के विकेन्द्रीकरण पर विनियम जारी करना, जो भ्रष्टाचार एवं नकारात्मकता के लिए निरीक्षण एवं पर्यवेक्षण का लाभ उठाने के सभी कृत्यों का पता लगाने और उनसे सख्ती से निपटने से संबंधित है।

2. जनता का, जनता द्वारा, जनता के लिए समाजवादी कानून-शासन राज्य के निर्माण और पूर्णता में पार्टी भावना को मजबूत करना

- नए दौर में वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने के लिए संकल्प संख्या 27-NQ/TW के कार्यान्वयन के दो वर्षों के बाद, उत्साहजनक परिणाम प्राप्त हुए हैं। हालाँकि, वियतनाम में समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण और उसे पूर्ण करने में अभी भी कई कमियाँ और सीमाएँ हैं:

(i) पार्टी की कुछ प्रमुख नीतियों और दिशाओं को शीघ्रता से और पूरी तरह से संस्थागत नहीं किया गया है, या संस्थागत किया गया है लेकिन उनकी व्यवहार्यता अधिक नहीं है;

(ii) कानूनी प्रणाली में अभी भी विरोधाभासी और अतिव्यापी प्रावधान हैं जो आर्थिक और सामाजिक विकास के लिए उपयुक्त नहीं हैं और उन्हें पूरक, संशोधित या प्रतिस्थापित करने में देरी हो रही है।

(iii) तंत्रों, नीतियों और कानूनों ने नवाचार को बढ़ावा देने और घरेलू व विदेशी निवेशकों के साथ-साथ जनता से संसाधन आकर्षित करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बनाया है। आज तीन सबसे बड़ी बाधाओं, अर्थात् संस्थान, बुनियादी ढाँचा और मानव संसाधन, में से संस्थान "बाधाओं" की "बाधा" हैं, जो समाजवादी कानून-शासन वाले राज्य के निर्माण में पार्टी भावना को बढ़ावा देने की तत्काल आवश्यकता को रेखांकित करते हैं।

- दृष्टिकोण के संबंध में: समाजवादी कानून के शासन वाले राज्य में कानूनों को पार्टी के दिशानिर्देशों और नीतियों को संस्थागत बनाने, लोकतंत्र को बढ़ावा देने, लोगों की सेवा करने, मानव अधिकारों और नागरिक अधिकारों को मान्यता देने, सम्मान देने, सुनिश्चित करने और उनकी रक्षा करने के लिए निरंतर सुधार की आवश्यकता है।

- समाधान के बारे में, विधायी कार्य में मजबूत नवाचार, जिसमें शामिल हैं:

(i) रचनात्मकता को प्रोत्साहित करते हुए, सभी उत्पादक शक्तियों को मुक्त करते हुए, और विकास के लिए सभी संसाधनों को खोलते हुए, राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करने की दिशा में कानून-निर्माण की सोच में परिवर्तन लाना। प्रबंधन की सोच कठोर नहीं होती, बल्कि "अगर प्रबंधन नहीं कर सकते, तो प्रतिबंध लगा दो" वाली सोच को पूरी तरह त्याग देना चाहिए।

(ii) कानून के प्रावधान स्थिर और दीर्घकालिक मूल्य वाले होने चाहिए; कानून केवल ढाँचे और सैद्धांतिक मुद्दों को नियंत्रित करता है; इसे बहुत लंबा होने की आवश्यकता नहीं है। व्यावहारिक मुद्दे जो बार-बार बदलते रहते हैं, उन्हें सरकार और स्थानीय निकायों को विनियमित करने का काम सौंपा जाता है ताकि संचालन में लचीलापन सुनिश्चित हो सके। राष्ट्रीय सभा की गतिविधियों का प्रशासनिककरण बिल्कुल न करें; अध्यादेशों और परिपत्रों के प्रावधानों को वैध बनाएँ।

(iii) कानूनों के निर्माण और कार्यान्वयन की प्रक्रिया में नवाचार करें। वास्तविकता का बारीकी से पालन करें, वियतनामी वास्तविकता के धरातल पर खड़े होकर उचित कानूनी नियम बनाएँ; करते समय अनुभव से सीखें; जल्दबाजी न करें, लेकिन पूर्णतावादी भी न बनें, ताकि अवसर न गँवाएँ; लोगों और व्यवसायों को केंद्र और विषय बनाएँ; नीतियों के लागू होने के बाद उनकी प्रभावशीलता और गुणवत्ता का नियमित मूल्यांकन करें ताकि अपर्याप्तताओं और संघर्षों को तुरंत समायोजित किया जा सके, संसाधनों की हानि और बर्बादी को कम किया जा सके; कानूनी नियमों के कारण उत्पन्न "अड़चनों" का सक्रिय रूप से पता लगाएँ और उन्हें शीघ्रता से दूर करें।

(iv) "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदारी लेती है" के आदर्श वाक्य के साथ विकेन्द्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना; प्रशासनिक प्रक्रियाओं में व्यापक सुधार करना, अनुपालन लागत को कम करना, तथा लोगों और व्यवसायों के लिए अधिकतम सुविधा का सृजन करना।

(v) कानून बनाने में शक्ति को नियंत्रित करने, अनुशासन को कड़ा करने, जिम्मेदारी को बढ़ावा देने, विशेष रूप से नेताओं की जिम्मेदारी, नकारात्मकता और "समूह हितों" के खिलाफ दृढ़ता से लड़ने पर ध्यान केंद्रित करें।

(vi) नए मुद्दों और नए रुझानों (विशेष रूप से 4.0 क्रांति, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, आदि से संबंधित मुद्दे) के लिए सक्रिय रूप से, सक्रिय रूप से और तत्काल एक कानूनी गलियारा बनाएं ताकि डिजिटल परिवर्तन क्रांति को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार किया जा सके, जिससे आने वाले वर्षों में देश के विकास के लिए एक सफलता मिल सके।

3. प्रभावी और कुशल संचालन के लिए संगठन को सुव्यवस्थित करने पर

- यह कार्य अत्यंत आवश्यक है:

(i) वर्तमान में, बजट का 70% हिस्सा तंत्र के समर्थन में खर्च होता है, जबकि राज्य प्रशासनिक तंत्र के संगठन को सुव्यवस्थित और परिपूर्ण बनाने, उसे प्रभावी और कुशल बनाने, केंद्र बिंदुओं और मध्यवर्ती स्तरों को कम करने का कार्य अभी भी अपर्याप्त है, कुछ हिस्से अभी भी बोझिल हैं, विधायी और कार्यकारी शाखाओं के बीच अतिव्याप्त हैं, और प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार की आवश्यकताओं को वास्तव में पूरा नहीं कर पा रहे हैं। कुछ मंत्रालय और शाखाएँ अभी भी स्थानीय कार्यों का भार उठाती हैं, जिससे माँगने और देने का एक तंत्र अस्तित्व में आता है, जो आसानी से नकारात्मकता और भ्रष्टाचार को जन्म देता है। नौकरी के पदों से जुड़े वेतन-पत्र को सुव्यवस्थित करने, गुणवत्ता में सुधार लाने और सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों की टीम के पुनर्गठन का कार्य अभी भी पूरी तरह से नहीं हुआ है।

(ii) यह विकास में बाधा उत्पन्न करने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को बढ़ाने, व्यवसायों और नागरिकों के समय और प्रयास को बर्बाद करने तथा देश के लिए विकास के अवसरों को खोने का एक कारण है।

- रणनीतिक नीति :

(i) पार्टी, राष्ट्रीय सभा, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के संगठनात्मक तंत्र को प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित करने के लिए निर्माण और सुव्यवस्थित करने पर ध्यान केंद्रित करना जारी रखना; तंत्र को सुव्यवस्थित करना और पार्टी एजेंसियों को वास्तव में बौद्धिक कोर, "सामान्य कर्मचारी", और अग्रणी राज्य एजेंसियों के रूप में संगठित करना।

(ii) अनावश्यक बिचौलियों को कम करें, संगठन को बहु-क्षेत्रीय और बहु-विषयक दिशा में पुनर्गठित करें। निरीक्षण और पर्यवेक्षण को सुदृढ़ करने, केंद्र और स्थानीय स्तरों के बीच, स्थानीय प्राधिकारियों के बीच, प्रबंधकों और कर्मचारियों के बीच उत्तरदायित्वों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने से जुड़े "स्थानीय निर्णय, स्थानीय कार्रवाई, स्थानीय उत्तरदायित्व" की दिशा में विकेंद्रीकरण और शक्ति-प्रत्यायोजन को बढ़ावा दें। निरीक्षण और पर्यवेक्षण तंत्र को पूर्ण करें, राज्य प्रबंधन में एकता सुनिश्चित करें और सक्रियता, रचनात्मकता को बढ़ावा दें, तथा स्थानीय क्षेत्रों की स्वायत्तता और आत्मनिर्भरता को बढ़ाएँ।

(iii) 12वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के छठे सम्मेलन के प्रस्ताव संख्या 18 के कार्यान्वयन की प्रारंभिक समीक्षा "राजनीतिक प्रणाली के संगठनात्मक ढांचे को सुदृढ़, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए इसमें नवाचार और सरलीकरण जारी रखने से संबंधित कुछ मुद्दे" 11वें केन्द्रीय सम्मेलन, 13वें सत्र में प्रस्तुत सम्पूर्ण राजनीतिक प्रणाली; 10वें केन्द्रीय सम्मेलन द्वारा तय दिशा के अनुसार कार्यकर्ताओं को संगठित करने के कार्य को मजबूती से नवप्रवर्तन करने के लिए नई नीतियों के आधार के रूप में।

4. डिजिटल परिवर्तन

- डिजिटल परिवर्तन केवल सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के लिए डिजिटल प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग नहीं है, बल्कि एक नई, उन्नत और आधुनिक उत्पादन पद्धति - "डिजिटल उत्पादन पद्धति" स्थापित करने की प्रक्रिया भी है , जिसमें उत्पादक शक्तियों की विशेषता मानव और कृत्रिम बुद्धिमत्ता का सामंजस्यपूर्ण संयोजन है; डेटा एक संसाधन बन जाता है, उत्पादन का एक महत्वपूर्ण साधन बन जाता है; साथ ही, उत्पादन संबंधों में भी गहरा परिवर्तन होता है, विशेष रूप से उत्पादन के डिजिटल साधनों के स्वामित्व और वितरण के रूप में।

- अनुपयुक्त उत्पादन संबंध नई उत्पादक शक्तियों के विकास में बाधा डाल रहे हैं:

(i) तंत्र, नीतियां और कानून वास्तव में समकालिक और अतिव्याप्त नहीं हैं, तथा उन्होंने संसाधनों, विशेषकर लोगों से संसाधनों को आकर्षित करने के लिए वास्तव में अनुकूल वातावरण नहीं बनाया है।

(ii) प्रशासनिक सुधार, डिजिटल परिवर्तन, ई-गवर्नेंस और डिजिटल सरकार का विकास अभी भी सीमित है। अभी भी जटिल और पुरानी प्रशासनिक प्रक्रियाएँ हैं जिनमें कई चरण और कई द्वार शामिल हैं, जो लोगों और व्यवसायों का बहुत समय और प्रयास लेती हैं, जिससे छोटे-मोटे भ्रष्टाचार को बढ़ावा मिलता है और विकास में बाधा आती है। मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और राष्ट्रीय डेटाबेस की सूचना प्रणालियों के बीच डेटा का कनेक्शन और साझाकरण सुचारू नहीं है; कई ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ निम्न गुणवत्ता की हैं और उनकी उपयोगकर्ता दर भी कम है; कई स्थानों पर सभी स्तरों पर "वन-स्टॉप" विभागों का संगठन और संचालन प्रभावी नहीं है।

- डिजिटल परिवर्तन क्रांति को लागू करना उत्पादन संबंधों को समायोजित करने, विकास को नई गति देने, चौथी औद्योगिक क्रांति द्वारा लाए गए अवसरों और लाभों का पूरा लाभ उठाने और देश को तेज़ी से विकास की ओर ले जाने के लिए मज़बूत और व्यापक सुधारों के साथ। पोलित ब्यूरो जल्द ही राष्ट्रीय डिजिटल परिवर्तन पर एक प्रस्ताव का अध्ययन और उसे जारी करेगा ताकि पार्टी और पूरी राजनीतिक व्यवस्था में इसके व्यापक कार्यान्वयन का नेतृत्व किया जा सके।

- कुछ मुख्य समाधान:

(i) डिजिटल विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने पर ध्यान केंद्रित करें, जिससे वियतनाम चौथी औद्योगिक क्रांति के अवसरों का लाभ उठा सके। अनुचित नियमों की नियमित समीक्षा करें और उनमें तुरंत संशोधन करें, साझा अर्थव्यवस्था, वृत्ताकार अर्थव्यवस्था, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आदि जैसे नए आर्थिक मॉडलों के लिए एक गलियारा बनाएँ ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कानूनी ढाँचा विकास में बाधा न बने; साथ ही, राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करें, लोगों और व्यवसायों के अधिकारों और वैध हितों की रक्षा करें।

(ii) घरेलू और विदेशी प्रतिभाओं को आकर्षित करने के लिए एक सफल तंत्र बनाना; डिजिटल अर्थव्यवस्था और चौथी औद्योगिक क्रांति की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए ज्ञान, कौशल और नवीन सोच के साथ मानव संसाधन विकसित करने की रणनीति बनाना।

(iii) सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देना, एजेंसियों और संगठनों के बीच संपर्क और डेटा साझा करने के लिए एक डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म का निर्माण करना। 2030 तक वियतनाम को दुनिया के शीर्ष 50 देशों में शामिल करने और विश्व में तीसरे स्थान पर लाने का लक्ष्य है। आसियान ई-सरकार और डिजिटल अर्थव्यवस्था पर।

(iv) सुरक्षा और संरक्षा सुनिश्चित करने से जुड़े डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा दें। एक डिजिटल समाज के निर्माण, राज्य प्रबंधन गतिविधियों के व्यापक डिजिटलीकरण और उच्च-स्तरीय ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएँ प्रदान करने पर ध्यान केंद्रित करें। जनसंख्या, भूमि और उद्यमों से संबंधित राष्ट्रीय डेटाबेस को समकालिक रूप से जोड़ें, जिससे तंत्र को सुव्यवस्थित करने और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में व्यापक सुधार लाने का आधार तैयार हो। डिजिटल अर्थव्यवस्था का विकास करें और डिजिटल नागरिकों का निर्माण करें।

5. अपशिष्ट-विरोधी

- वास्तविकता प्रदर्शन, "अपव्यय, भले ही जनता के पैसे की जेब में न जाए, फिर भी जनता और सरकार के लिए बहुत हानिकारक है। कभी-कभी यह भ्रष्टाचार से भी ज़्यादा हानिकारक होता है" ^{^[1]} । हालांकि, अपव्यय अब कई अलग-अलग रूपों में काफी आम हो गया है, और विकास के लिए कई गंभीर परिणाम पैदा कर रहा है (मानव संसाधन, वित्तीय संसाधनों में गिरावट, उत्पादन क्षमता में कमी, लागत का बोझ बढ़ना, संसाधनों का ह्रास, अमीर और गरीब के बीच की खाई में वृद्धि, पार्टी और राज्य में लोगों के विश्वास में कमी, सामाजिक-आर्थिक विकास में अदृश्य बाधाएं पैदा करना, देश के लिए विकास के अवसरों का लुप्त होना)।

- आज कचरे के कुछ रूप तेजी से उभर रहे हैं, जो हैं :

(i) कानून निर्माण और सुधार की गुणवत्ता व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप नहीं है, जिसके कारण कार्यान्वयन में कठिनाइयां और बाधाएं आती हैं, जिससे संसाधनों की हानि और बर्बादी होती है।

(ii) जब प्रशासनिक प्रक्रियाएं बोझिल होती हैं और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाएं सुविधाजनक और सुचारू नहीं होती हैं तो व्यवसायों और व्यक्तियों के समय और प्रयास की बर्बादी होती है।

(iii) कुछ स्थानों पर और कुछ समय में राज्य तंत्र के अप्रभावी संचालन के कारण स्थानीय और देश के लिए विकास के अवसरों की बर्बादी; कई अधिकारियों में क्षमता की कमी, काम से बचने या उसे टालने, और जिम्मेदारी से डरने; कम गुणवत्ता और श्रम उत्पादकता के कारण।

(iv) प्राकृतिक संसाधनों की बर्बादी; अप्रभावी प्रबंधन और उपयोग के कारण सार्वजनिक परिसंपत्तियों की बर्बादी, जिसमें सार्वजनिक निवेश पूंजी का वितरण भी शामिल है; राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का समतुल्यकरण और विनिवेश; राज्य के स्वामित्व वाले घरों और भूमि का पुनर्व्यवस्थापन और संचालन; राष्ट्रीय कार्यक्रमों और लक्ष्यों का कार्यान्वयन, और सामाजिक सुरक्षा विकास का समर्थन करने के लिए ऋण पैकेज ज्यादातर बहुत धीमी गति से होते हैं।

(v) लोगों के उत्पादन, व्यापार और उपभोग गतिविधियों में अपव्यय कई रूपों में होता है।

(vi) अपव्यय मानकों, मानदंडों और व्यवस्थाओं की व्यवस्था के कारण होता है, जिनमें से कुछ वास्तविकता के अनुकूल नहीं हैं और उनमें संशोधन और सुधार की प्रक्रिया धीमी है। इस बीच, अपव्यय प्रबंधन को बढ़ावा नहीं दिया गया है, जिसके परिणामस्वरूप अक्सर भ्रष्टाचार से निपटने की प्रवृत्ति जुड़ी होती है; मितव्ययिता अपनाने और अपव्यय से लड़ने के लिए कोई व्यापक अनुकरणीय आंदोलन नहीं हुआ है, साथ ही अपव्यय व्यवहार की आलोचना और निंदा करने के लिए कोई मज़बूत जनमत भी नहीं बना है; समाज में मितव्ययिता और अपव्यय-मुक्ति की संस्कृति के निर्माण पर उचित ध्यान नहीं दिया गया है।

- आने वाले वर्षों के लिए रणनीतिक समाधान है:

(मैं) अपव्यय की रोकथाम और उसके विरुद्ध लड़ाई को मज़बूत करना, भ्रष्टाचार और नकारात्मकता की रोकथाम और उसके विरुद्ध लड़ाई के समान है । पार्टी के नियम जारी करने से लेकर राष्ट्रीय रणनीतियों, क़ानूनी नियमों की पहचान करने और उन्हें पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना में लागू करने तक; उन व्यक्तियों और समूहों से सख्ती से निपटना जिनके कार्यों और व्यवहारों से सार्वजनिक संपत्ति की हानि और अपव्यय होता है, "एक मामले से पूरे क्षेत्र और पूरे क्षेत्र को सचेत करने" की भावना के साथ।

(ii) प्रबंधन तंत्रों और आर्थिक-तकनीकी मानदंडों पर विनियमों की समीक्षा और अनुपूरण करना जो अब देश की विकास प्रक्रियाओं के लिए उपयुक्त नहीं हैं। अपव्ययी व्यवहार से निपटने के लिए पूर्ण विनियम; सार्वजनिक संपत्तियों के प्रबंधन और उपयोग पर विनियम; सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग में संस्थान, डिजिटल परिवर्तन, अपव्यय को कम करने के लिए परिवर्तन में समन्वय बनाना।

(iii) महत्वपूर्ण राष्ट्रीय परियोजनाओं, प्रमुख परियोजनाओं, कम दक्षता वाली परियोजनाओं, जिनसे भारी नुकसान और बर्बादी होती है; कमज़ोर वाणिज्यिक बैंकों की दीर्घकालिक समस्याओं का दृढ़तापूर्वक समाधान करें। समतुल्यीकरण को शीघ्र पूरा करें, राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों की परिचालन दक्षता में सुधार करें। (iv) बर्बादी को रोकने और उससे निपटने की संस्कृति का निर्माण करें; मितव्ययिता और बर्बादी से निपटने की प्रथा को "स्वैच्छिक", "स्व-जागरूक", "रोज़ाना भोजन, पानी, कपड़े" बनाएँ।

6. कर्मचारी

- कैडर और कैडर कार्य "अत्यंत महत्वपूर्ण" मुद्दे हैं, "सब कुछ तय करने वाले", "कैडर ही सभी कार्यों का मूल हैं", और क्रांति की सफलता या असफलता के निर्णायक कारक हैं। देश को एक नए युग, राष्ट्रीय विकास के युग में ले जाने के लिए पर्याप्त क्षमता वाली कैडर टीम का निर्माण एक अत्यावश्यक मुद्दा है।

- नये क्रांतिकारी चरण में कार्यकर्ताओं के लिए गुण और आवश्यकताएं हैं:

(i) दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति, शुद्ध नैतिक गुण, सोचने का साहस, करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस, नवाचार करने का साहस, सामान्य हित के लिए सफलताएं प्राप्त करने का साहस; पूरे दिल से मातृभूमि और लोगों की सेवा करें, हमेशा राष्ट्र, लोगों और लोगों के हितों को सबसे ऊपर रखें।

(ii) साहस, दृढ़ निश्चय, प्रतिबद्धता और व्यक्तिगत हितों का त्याग करने के लिए तत्परता। नेतृत्व करने, नवाचार करने, पुराने और पिछड़ेपन को दूर करने का साहस रखें; बाधाओं को दूर करें, व्यावहारिक समस्याओं और रुकावटों का समाधान करें, कर्तव्यों और कार्यों के निष्पादन में उच्च दक्षता लाएँ; लंबित और लंबे समय से चली आ रही त्रुटियों का समाधान करें या उन नए मुद्दों में सफलता प्राप्त करें जिनमें नियम नहीं हैं या जो नियम एक-दूसरे से मेल नहीं खाते, असंगत हैं और जिन्हें लागू करना मुश्किल है।

(iii) प्रत्येक मंत्रालय, विभाग, शाखा और इलाके में पार्टी की रणनीतिक नीतियों को कार्यान्वित करने और उन्हें व्यवहार में लाने की विशिष्ट क्षमता होनी चाहिए (डिजिटल परिवर्तन, हरित परिवर्तन, रणनीतिक बुनियादी ढांचे का विकास, प्रशासनिक प्रक्रियाओं में संपूर्ण सुधार...)।

- नई अवधि में भवन कर्मचारियों के लिए समाधान:

(i) विशिष्ट, मापनीय उत्पादों के आधार पर लोगों को खोजने के लिए व्यावहारिक दिशा में भर्ती, प्रशिक्षण, पदोन्नति, नियुक्ति, रोटेशन, स्थानांतरण और संवर्गों के मूल्यांकन के कार्य को दृढ़तापूर्वक नया रूप देना।

(ii) विशेष रूप से डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकताओं के लिए स्व-प्रशिक्षण और आत्म-सुधार को मजबूत करना।

(iii) नवीन सोच वाले कार्यकर्ताओं को प्रोत्साहित करने और उनकी रक्षा करने के लिए एक तंत्र का निर्माण करना, जो सोचने का साहस करते हैं, करने का साहस करते हैं, आगे बढ़ने का साहस करते हैं, और आम अच्छे के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस करते हैं, जो स्पष्ट रूप से उन लोगों से अलग पहचान करते हैं जो सोचने का साहस करते हैं, करने का साहस करते हैं, आम अच्छे के लिए नवाचार करने और सृजन करने का साहस करते हैं, जो साहसी, लापरवाह, काल्पनिक और अवास्तविक हैं; जोखिम और त्रुटि के मामलों की जल्द से जल्द रक्षा करें, जैसे ही कोई योजना हो, उन्हें हतोत्साहित न होने दें।

(iv) उन लोगों की जांच करें और उन्हें काम से हटा दें जिनमें पर्याप्त गुण, क्षमता और प्रतिष्ठा नहीं है।

(v) सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और स्थायी समितियों में भाग लेने के लिए नियोजित साथियों के प्रशिक्षण, संवर्धन और परीक्षण पर ध्यान केंद्रित करना, पार्टी समितियों का चयन सुनिश्चित करना, विशेष रूप से ऐसे नेताओं का चयन जिनमें नेतृत्व क्षमता, उच्च लड़ाकू भावना, सोचने का साहस, कार्य करने का साहस, जिम्मेदारी लेने का साहस, सामान्य उद्देश्य के लिए नवाचार करने का साहस, पार्टी की नीतियों के सफल कार्यान्वयन का नेतृत्व करने की क्षमता, और प्रत्येक क्षेत्र और इलाके में पार्टी के संकल्पों को व्यवहार में लाना शामिल हो।

7. अर्थव्यवस्था के बारे में

- 1991 के मंच के कार्यान्वयन के बाद से वियतनाम की समग्र अर्थव्यवस्था लगातार बढ़ी है, तथा यह नियमित रूप से क्षेत्र और विश्व में उच्च विकास दर वाले देशों में शामिल रहा है, जिससे वियतनाम एक निम्न आय वाले देश से मध्यम आय वाले देश में बदल गया है।

- उच्च विकास दर के बावजूद, आर्थिक पिछड़ेपन का जोखिम अभी भी मौजूद है, वियतनाम की अर्थव्यवस्था के मध्यम आय के जाल में फंसने और विकासशील देशों तक पहुंचने में कठिनाई होने का जोखिम, 5 बिंदुओं में दिखाया गया है:

(i) वियतनाम की श्रम उत्पादकता वृद्धि दर धीरे-धीरे कम हो रही है, जो क्षेत्र के कई देशों की तुलना में कम है (2021-2025 की अवधि में 4.8% अनुमानित, 3 साल 2016-2018 (6.1%) के औसत से कम, निर्धारित लक्ष्य (6.5%) तक नहीं पहुंच रही है, जबकि वियतनाम के समान शुरुआती बिंदु के साथ, 1990 के दशक की शुरुआत में चीन में हर साल लगातार वृद्धि हुई, जो 9% तक पहुंच गई)।

(ii) कुल कारक उत्पादकता - विकास की गुणवत्ता में एक महत्वपूर्ण कारक - भी घटने की प्रवृत्ति रखती है (2015-2019 की अवधि में 2.77% तक पहुंच गई, जो आसियान क्षेत्र में अग्रणी है, 2022 में यह -1.36% है, 2023 में यह -2% है), यह दर्शाता है कि अर्थव्यवस्था की दक्षता कम हो जाती है।

(iii) 2021 से वर्तमान तक वियतनाम की वृद्धि मुख्यतः निर्यात पर निर्भर करती है, जिसमें प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (FDI) क्षेत्र की हिस्सेदारी 70% से अधिक (GDP के 60% के बराबर) है; ये उद्यम 80% से अधिक कलपुर्जे और उपकरण आयात करते हैं, वियतनाम से केवल साधारण उत्पादन सामग्री जैसे श्रम, भूमि, बुनियादी कच्चे माल का उपयोग करते हैं, जिससे वियतनाम को वैश्विक मूल्य श्रृंखला में उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता वाले सहायक उद्योगों और घरेलू उद्यमों के निर्माण में मदद नहीं मिलती (आपूर्ति श्रृंखला में भाग लेने वाले वियतनामी उद्यम केवल साधारण उत्पाद हैं)। जब स्वर्णिम जनसंख्या अवधि समाप्त होती है (लगभग 2027-2037), श्रम लागत बढ़ जाती है, प्रतिस्पर्धी लाभ खो जाते हैं, प्रत्यक्ष विदेशी निवेश अन्य देशों में चला जाता है या घट जाता है, जिसका वियतनाम की अर्थव्यवस्था पर गंभीर प्रभाव पड़ेगा।

(iv) ऐसी स्थिति जहां कई कैडर और सिविल सेवक जिम्मेदारी से डरते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, काम से बचते हैं, नवाचार से डरते हैं, सोचने या कार्य करने की हिम्मत नहीं करते हैं, सार्वजनिक सेवा प्रदर्शन की गुणवत्ता को प्रभावित करते हैं, और सामाजिक-आर्थिक विकास पर नकारात्मक प्रभाव डालते हैं।

(v) आर्थिक विकास के लिए संसाधनों का प्रभावी ढंग से उपयोग नहीं किया गया है। (जबकि राज्य प्रबंधन अधिकारियों की श्रम उत्पादकता और कार्य प्रेरणा कम हो जाती है, मानव संसाधन अभी भी सीमित हैं; भौतिक संसाधन अभी भी बर्बाद हो रहे हैं, वित्तीय संसाधनों का दोहन नहीं हुआ है): भूमि उपयोग में अपव्यय (जबकि राष्ट्रीय भूमि डाटाबेस का निर्माण धीमा है), खनिज (मुख्यतः खनन और कच्चे माल का प्रसंस्करण); परिवहन अवसंरचना के विकास में अप्रभावी (हवाई अड्डे और बंदरगाह के बुनियादी ढांचे के विकास की योजना फैली हुई है, निवेश कई स्थानों पर बिखरा हुआ है, भौगोलिक स्थिति निकट है, तथा कोई विशेष लाभ नहीं है) ; ऊर्जा बुनियादी ढांचे में असंतुलन; अचल संपत्ति में बड़ी मात्रा में पूंजी जमा होने के कारण वित्तीय और मौद्रिक बाजार अस्थिर हैं।

- उपरोक्त स्थिति के कारण निम्नलिखित हैं:

(i) Điểm nghẽn về thể chế và hạn chế trong thực thi pháp luật. Tình trạng sợ sai, sợ trách nhiệm, không dám làm, né tránh trách nhiệm, đùn đẩy công việc lên cơ quan quản lý cấp trên hoặc sang bộ, ngành khác.

(ii) Chuyển đổi mô hình kinh tế từ chiều rộng sang chiều sâu chậm. Đầu tư công tiến độ chậm, hiệu quả sử dụng vốn chưa cao, còn dàn trải, nhiều lãng phí, chưa phát huy vai trò dẫn dắt, kích hoạt hiệu quả các nguồn lực ngoài nhà nước. Hoạt động cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém chậm; tình trạng “sở hữu chéo”, cho vay tín dụng đối với doanh nghiệp “nội bộ”, “sân sau” còn phức tạp và chưa có biện pháp giải quyết triệt để. Xác định các ngành hàng chiến lược, quốc gia giá trị cao chưa được quan tâm.

(iii) Hệ thống kết cấu hạ tầng và phát triển đô thị thiếu tính kết nối; xây dựng hạ tầng số chậm.

(iv) Kinh tế tư nhân chưa trở thành động lực quan trọng của nền kinh tế, chưa tận dụng tốt các nguồn lực đầu tư nước ngoài.

(v) Ứng dụng và phát triển khoa học công nghệ chưa đem lại kết quả rõ nét; chất lượng nguồn nhân lực còn nhiều hạn chế, thiếu lao động trình độ cao đáp ứng nhu cầu phát triển của các ngành kinh tế mũi nhọn, công nghệ cao, phục vụ phát triển số.

(vi) Các yếu tố bên ngoài tác động tiêu cực, làm gia tăng nguy cơ tụt hậu về kinh tế.

- Một số giải pháp, định hướng chiến lược phát triển kinh tế, đẩy lùi nguy cơ tụt hậu, bẫy thu nhập trung bình:

(i) Đột phá mạnh mẽ hơn về thể chế phát triển, tháo gỡ điểm nghẽn, rào cản, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, huy động, khơi thông mọi nguồn lực bên trong, bên ngoài, nguồn lực trong dân, phát triển khoa học và công nghệ đồng bộ, thông suốt, tất cả vì sự phát triển kinh tế-văn hóa, xã hội của đất nước và phát triển nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân; đồng bộ và đột phá trong xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội là ưu tiên cao nhất.

(ii) Tập trung xây dựng mô hình xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm là xây dựng con người xã hội chủ nghĩa, tạo nền tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa mà Cương lĩnh của Đảng đã xác định (dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, do nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý, Đảng Cộng sản lãnh đạo).

(iii) Tập trung phát triển lực lượng sản xuất mới (kết hợp giữa nguồn nhân lực chất lượng cao với tư liệu sản xuất mới, hạ tầng chiến lược về giao thông, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh) gắn với hoàn thiện quan hệ sản xuất.

(iv) Khởi xướng và thực hiện cách mạng chuyển đổi số. Đẩy mạnh công nghệ chiến lược, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo làm động lực chính cho phát triển.

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[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Sđd, t.7, tr.357

स्रोत