सोने के बाजार को “मुक्त” करना

स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) द्वारा स्वर्ण व्यापार प्रबंधन पर डिक्री 24/2012/एनडी-सीपी में संशोधन करने वाला मसौदा डिक्री प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने की समय सीमा (15 जुलाई) बीत चुकी है। उद्यमों और ऋण संस्थानों को उम्मीद है कि संशोधित डिक्री जल्द ही जारी हो जाएगी, जिससे स्वर्ण बाजार में "खुलासा" होगा।

डिक्री 24/2012/ND-CP में संशोधन करने वाला मसौदा डिक्री, सोने की छड़ों पर एकाधिकार को समाप्त कर देगा और सोने के बाज़ार को "मुक्त" कर देगा। फोटो: डुक थान

क्या आपूर्ति में वृद्धि से निवेश की मांग बढ़ेगी?

मसौदा डिक्री द्वारा प्रस्तावित महत्वपूर्ण संशोधनों में से एक सोने की छड़ों पर एकाधिकार और कच्चे सोने के आयात पर एकाधिकार को समाप्त करना है। तदनुसार, इन शर्तों को पूरा करने वाले उद्यमों और ऋण संस्थानों को सोने की छड़ों के आयात और उत्पादन की अनुमति दी जाएगी।

स्टेट बैंक के स्पष्टीकरण के अनुसार, वार्षिक स्वर्ण आयात सीमा को इस एजेंसी द्वारा व्यापक आर्थिक स्थिति, मौद्रिक नीति प्रबंधन लक्ष्यों, राष्ट्रीय विदेशी मुद्रा भंडार और स्वर्ण छड़ों तथा कच्चे सोने के आयात और निर्यात की स्थिति के आधार पर संतुलित किया जाएगा।

पत्रकारों से बात करते हुए, आर्थिक विशेषज्ञ डॉ. गुयेन मिन्ह फोंग ने कहा कि कच्चे सोने के आयात की अनुमति देना ज़रूरी है। दरअसल, सोने का आयात न केवल सोने की छड़ों के उत्पादन की माँग को पूरा करने के लिए है, बल्कि सोने के आभूषणों के उत्पादन और निर्यात के लिए भी है।

"थाईलैंड का आभूषण निर्यात 20 साल पहले 2 अरब अमेरिकी डॉलर से ज़्यादा और 2023 में लगभग 9 अरब अमेरिकी डॉलर तक पहुँच गया था। वियतनामी व्यवसायों और स्वर्णकारों का स्तर और क्षमता भी कम नहीं है। हालाँकि, लंबे समय से वियतनाम का स्वर्ण आभूषण उद्योग उत्पादन के लिए कच्चे माल का आयात करने में असमर्थ रहा है, इसलिए उत्पादन के लिए कच्चे सोने के आयात की अनुमति देना बेहद ज़रूरी है," श्री फोंग ने कहा।

इसी विचार को साझा करते हुए, वैश्विक वित्तीय और रियल एस्टेट बाजार के विकास पर अनुसंधान संस्थान के निदेशक डॉ. गुयेन ट्राई हियु ने पुष्टि की कि सोने की आपूर्ति बढ़ने से व्यवसायों में "बाधा" आएगी।

सोने की बढ़ती आपूर्ति लोगों को सोने में ज़्यादा पैसा लगाने के लिए प्रेरित कर सकती है, यहाँ तक कि जब दुनिया भर में सोने की कीमतें तेज़ी से बढ़ती हैं, तो लोगों में उत्साह भी बढ़ सकता है। हालाँकि, श्री हियू के अनुसार, लंबी अवधि में, एकाधिकार को हटाकर और कच्चे सोने के आयात की अनुमति देकर, बाजार को और अधिक प्रतिस्पर्धी और स्थिर बनाने में मदद मिलेगी। इसके अलावा, सोने की आपूर्ति बढ़ने से घरेलू सोने की कीमतों में भी गिरावट आएगी, जिससे दुनिया भर में सोने की कीमतों के साथ अंतर कम होगा। साथ ही, जब सोना दुर्लभ नहीं रहेगा, तो कई लोगों की सट्टा और जमाखोरी की मानसिकता कम हो जाएगी।

संशोधित डिक्री का मसौदा सोने के लेन-देन में पारदर्शिता भी बढ़ाता है (सोने के खरीदारों की पहचान सुनिश्चित करना; 20 मिलियन वीएनडी या उससे अधिक के लेन-देन का हस्तांतरण अनिवार्य; दस्तावेजों पर सोने की छड़ों के सीरियल नंबर दर्ज करना अनिवार्य...)। इससे सोने के लेन-देन के मूल का सत्यापन करने में मदद मिलेगी, जिससे सोने के माध्यम से धन शोधन और भ्रष्टाचार पर लगाम लगेगी।

सोने के फर्श से सावधान रहें

संशोधित डिक्री के मसौदे पर टिप्पणी करते हुए, गोल्ड बिजनेस एसोसिएशन ने सिफारिश की कि स्टेट बैंक एक कानूनी गलियारे और रोडमैप पर शोध करे और उसे विकसित करे, ताकि बाजार में तरलता को बनाए रखने के लिए अतिरिक्त उत्पादों, जैसे कि सोने के वायदे, सोने के प्रमाण पत्र, राष्ट्रीय सोने के एक्सचेंज आदि के कार्यान्वयन की अनुमति मिल सके।

सिंगापुर, इंडोनेशिया, थाईलैंड और वियतनाम में विश्व स्वर्ण परिषद (डब्ल्यूजीसी) के वरिष्ठ सलाहकार, श्री हुइन्ह ट्रुंग खान के अनुसार, एक राष्ट्रीय स्वर्ण व्यापार मंच स्थापित करने से घरेलू और विश्व स्वर्ण कीमतों के बीच का अंतर तेज़ी से कम होगा। वियतनाम जैसे बड़े स्वर्ण उपभोग वाले देश के लिए यह आवश्यक है।

हालाँकि, श्री गुयेन मिन्ह फोंग ने कहा कि स्वर्ण विनिमय स्थापित करते समय अत्यंत सावधानी बरतनी होगी, क्योंकि वियतनाम ने एक मूल्यवान सबक सीखा है। यदि अच्छी तरह से नियंत्रित नहीं किया गया, तो स्वर्ण विनिमय अत्यधिक सट्टेबाजी को जन्म दे सकता है, जिससे व्यापक आर्थिक अस्थिरता पैदा हो सकती है, खासकर विनिमय दरों को नियंत्रित करना मुश्किल हो सकता है।

श्री गुयेन त्रि हियू ने अपनी टिप्पणी में कहा कि स्वर्ण विनिमय से लेन-देन अधिक पारदर्शी होंगे, और विश्व स्वर्ण मूल्यों में उतार-चढ़ाव के अनुरूप, वास्तविक समय में कीमतों को अद्यतन किया जाएगा। हालाँकि, यदि कोई स्वर्ण विनिमय स्थापित किया जाता है, तो वह केवल कमोडिटी स्वर्ण विनिमय होना चाहिए, और उच्च जोखिम के कारण स्वर्ण प्रमाणपत्र व्यापार की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए।

ज्ञातव्य है कि संशोधित डिक्री के मसौदे में, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने स्वर्ण विनिमय का उल्लेख नहीं किया था। स्टेट बैंक ने कहा कि डिक्री जारी होने के बाद, स्टेट बैंक संबंधित नियमों की समीक्षा, संशोधन और अनुपूरण करेगा ताकि वाणिज्यिक बैंकों के लिए स्वर्ण व्युत्पन्न उत्पाद उपलब्ध कराने का आधार तैयार किया जा सके।

व्युत्पन्न उपकरणों का उपयोग करते समय, उद्यम परिपत्र 210/2009/TT-BTC में वित्त मंत्रालय के नियमों के अनुसार लेखांकन करेंगे, जो वियतनाम में वित्तीय उपकरणों के लिए वित्तीय विवरण प्रस्तुति और सूचना प्रकटीकरण पर अंतर्राष्ट्रीय लेखांकन मानकों के अनुप्रयोग का मार्गदर्शन करते हैं।

स्टेट बैंक, सरकार के 28 दिसंबर, 2006 के डिक्री 158/2006/ND-CP (संशोधित एवं अनुपूरित) के प्रावधानों के अनुसार, कमोडिटी एक्सचेंज में व्यापार हेतु अनुमत वस्तुओं की सूची में सोने को शामिल करने पर विचार करने के लिए संबंधित एजेंसियों के साथ समन्वय भी करेगा। एक केंद्रीकृत गोल्ड एक्सचेंज की स्थापना के साथ-साथ खातों पर सोने की व्यापारिक गतिविधियों का भी अध्ययन और मार्गदर्शन किया जाएगा।

वियतनाम गोल्ड बिज़नेस एसोसिएशन ने स्टेट बैंक को सोने के संग्रहण/उधार देने के स्वरूप का अध्ययन करने का प्रस्ताव दिया है। एग्रीबैंक और बीआईडीवी जैसे कुछ बैंकों ने ऋण संस्थानों को ग्राहकों को बिना भौतिक सोने के लेनदेन के स्वर्ण स्वामित्व प्रमाणपत्र जारी करने की अनुमति देने का प्रस्ताव रखा है। भविष्य में सोने की डिलीवरी और प्राप्ति ऋण संस्थान और ग्राहक के बीच हुए समझौते के अनुसार की जा सकती है और यह मुहर/प्रमाणपत्र पर स्पष्ट रूप से लिखा होता है।

हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, स्टेट बैंक सोना जुटाने और उधार देने की अनुमति नहीं देगा, क्योंकि इसका मतलब होगा अर्थव्यवस्था का "स्वर्णीकरण" करना।

स्वर्ण संरक्षण सेवाओं के संबंध में, स्टेट बैंक ने कहा कि उसे टिप्पणियां प्राप्त हुई हैं और वह उनका अध्ययन करेगा तथा निर्देश जारी करेगा, जिसमें ऋण संस्थाओं की परिसंपत्ति संरक्षण सेवाओं, सुरक्षित जमा बॉक्स और सुरक्षित किराया सेवाओं पर 26 फरवरी, 2016 के परिपत्र 02/2016/TT-NHNN में संशोधन और अनुपूरण शामिल है।

वर्तमान में, वियतनाम का विदेशी मुद्रा भंडार काफी कम है, लगभग 80 अरब अमेरिकी डॉलर, जो लगभग 2.5 महीने के आयात के बराबर है। इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) की सिफ़ारिशों के अनुसार, सुरक्षित विदेशी मुद्रा भंडार कम से कम 3 महीने के आयात या उससे अधिक के बराबर होना चाहिए। ऐसे में, अगर सोने का आयात किया जाता है, तो विदेशी मुद्रा भंडार और भी कम हो जाएगा और स्टेट बैंक को इस पर बहुत सावधानी से विचार करना होगा।

जबकि दुनिया भर में अमेरिकी डॉलर सूचकांक में तेज़ी से गिरावट जारी है, लेकिन अमेरिकी डॉलर के मुकाबले वियतनामी मुद्रा (VND) का मूल्यह्रास जारी है, सोने के आयात कोटे की गणना और भी सावधानी से की जानी चाहिए। हालाँकि, मौद्रिक नीति अर्थव्यवस्था की सभी आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर सकती, इसलिए विनिमय दर और सोने के बाजार, दोनों को स्थिर करना आवश्यक है। सोने के बाजार को "अनटाई" करना उचित है और स्टेट बैंक को सोने के बाजार में सर्वोच्च प्रबंधन भूमिका बनाए रखने की आवश्यकता है, बजाय इसके कि वह अभी की तरह सोने की व्यापारिक गतिविधियों में सीधे भाग ले।

- डॉ. गुयेन त्रि हियु, आर्थिक विशेषज्ञ

स्रोत: https://baodautu.vn/coi-troi-cho-thi-truong-vang-d334025.html