सीमा और क्षेत्रीय कार्य: वियतनामी कूटनीति के 80 वर्षों की दृढ़ता, मौन और गौरव

राजनयिक क्षेत्र की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ (28 अगस्त, 1945 - 28 अगस्त, 2025) के अवसर पर, पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु से सीमा और क्षेत्रीय कार्य के बारे में साक्षात्कार लिया गया।

विदेश मंत्री बुई थान सोन ने बान गिओक जलप्रपात दर्शनीय क्षेत्र (वियतनाम) - डुक थिएन (चीन) के पायलट प्रोजेक्ट का सर्वेक्षण किया। गुआंग्शी प्रांत की जन सरकार के उपाध्यक्ष लियाओ पिनहु (बाएँ से दूसरे) ने 3 अप्रैल, 2024 को इस सर्वेक्षण में भाग लिया। (फोटो: गुयेन होंग)

प्रिय उप मंत्री, वियतनामी राजनयिक सेवा की स्थापना की 80वीं वर्षगांठ (28 अगस्त, 1945 - 28 अगस्त, 2025) के अवसर पर, क्या आप हमें पिछले 8 दशकों में पितृभूमि की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा में वियतनामी राजनयिक सेवा की भूमिका के बारे में बता सकते हैं?

संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा करना पवित्र मिशनों में से एक है, जो पूरी पार्टी, जनता और सेना का निरंतर कार्य है। ठीक 80 साल पहले, 28 अगस्त, 1945 को, वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य की अनंतिम सरकार ने राष्ट्रीय एकीकरण मंत्रिमंडल की सूची के साथ स्थापना की घोषणा जारी की थी। उस समय राष्ट्रपति हो ची मिन्ह विदेश मंत्री के पद पर भी कार्यरत थे, जिसने आधिकारिक तौर पर वियतनाम की क्रांतिकारी कूटनीति के इतिहास का पहला पन्ना खोला।

पिछले आठ दशकों में, वियतनामी राजनयिक क्षेत्र ने हमेशा पितृभूमि के निर्माण और रक्षा के तीन महत्वपूर्ण स्तंभों में से एक के रूप में अपनी भूमिका को बनाए रखा है, पितृभूमि की पवित्र संप्रभुता की पुष्टि और संरक्षण में "सभी परिवर्तनों का जवाब अपरिवर्तित के साथ देने" के आदर्श वाक्य को लागू करने में अग्रणी रहा है, अर्थात, लचीले ढंग से और कुशलता से शांतिपूर्ण उपायों जैसे कि बातचीत, बातचीत, अंतर्राष्ट्रीय कानूनी उपकरण और विदेशी संचार को राष्ट्र की धार्मिकता की पुष्टि करने, मैत्रीपूर्ण संबंधों को बढ़ावा देने, अवसरों को जब्त करने, प्रत्येक ऐतिहासिक अवधि में चुनौतियों का समाधान करने के लिए लागू किया जाता है, जिससे "अपरिवर्तनीय" राष्ट्रीय हितों की दृढ़ता से रक्षा होती है।

इतिहास में स्वतंत्रता संग्राम से लेकर आज मातृभूमि के निर्माण और उसकी रक्षा तक, वियतनामी राजनयिकों की कई पीढ़ियों ने निरंतर, मौन और अत्यंत गौरवपूर्ण योगदान दिया है। उल्लेखनीय है कि यह केवल संप्रभुता की रक्षा के बारे में नहीं है, बल्कि सहयोग और राष्ट्रीय विकास को बढ़ावा देने के लिए एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने के साथ-साथ संप्रभुता की रक्षा करना है।

पार्टी केंद्रीय समिति के वैकल्पिक सदस्य, विदेश मामलों के स्थायी उप मंत्री गुयेन मिन्ह वु। (फोटो: तुआन आन्ह)

भूमि पर, इच्छाशक्ति, दृढ़ संकल्प और वार्ता में निरंतर प्रयासों के साथ, सिद्धांतों में दृढ़ता और दृष्टिकोण में लचीलेपन के आधार पर, सम्मान, सद्भावना और अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुपालन की भावना के साथ, हमने चीन, लाओस और कंबोडिया के साथ संपूर्ण सीमा का निर्धारण किया है; चीन और लाओस के साथ सभी सीमा सीमांकन और मार्कर रोपण कार्य पूरा किया है; कंबोडिया के साथ सीमा सीमांकन और मार्कर रोपण कार्य का 84% पूरा किया है (दोनों देश सीमा सीमांकन और मार्कर रोपण कार्य के शेष 16% के निपटान को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से वार्ता का समन्वय भी कर रहे हैं, जिसमें 2011 के समझौता ज्ञापन मॉडल के अनुसार भूमि विनिमय से संबंधित 6% समूह को हल करने को प्राथमिकता दी गई है); अन्य देशों के साथ सीमा स्थापना और सीमा प्रबंधन नियमों पर कानूनी दस्तावेजों पर हस्ताक्षर किए, जिससे शांति, स्थिरता, मित्रता, सहयोग और विकास की एक आम सीमा का निर्माण और सुदृढ़ीकरण हुआ; एक ऐसे वियतनाम की छवि बनाने में योगदान दिया जो शांति पसंद करता है, गहराई से एकीकृत है और अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में प्रतिष्ठित है।

समुद्र में, वियतनामी विदेश मामलों के क्षेत्र ने अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (UNCLOS 1982) के अनुसार समुद्र में वियतनाम के वैध अधिकारों और हितों की स्थापना और सुरक्षा के कार्य को करने के लिए संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों के साथ अध्यक्षता और समन्वय किया है।

1982 में वियतनाम-कंबोडिया ऐतिहासिक जल समझौता, 1997 में वियतनाम-थाईलैंड अनन्य आर्थिक क्षेत्र और महाद्वीपीय शेल्फ सीमा समझौता, 2000 में टोंकिन की खाड़ी में प्रादेशिक समुद्र, अनन्य आर्थिक क्षेत्र और महाद्वीपीय शेल्फ के परिसीमन पर वियतनाम-चीन समझौता, 2003 में वियतनाम-इंडोनेशिया महाद्वीपीय शेल्फ सीमा समझौता, 2022 में इंडोनेशिया के साथ अनन्य आर्थिक क्षेत्र के परिसीमन पर हमारी वार्ता पूरी होना, 2024 में मध्य पूर्व सागर क्षेत्र में वियतनाम के 200 समुद्री मील से आगे विस्तारित महाद्वीपीय शेल्फ दस्तावेज़ की आधिकारिक प्रस्तुति या हाल ही में हमारी सरकार द्वारा 2025 में टोंकिन की खाड़ी में वियतनाम के क्षेत्रीय जल की चौड़ाई की गणना करने के लिए उपयोग की जाने वाली आधार रेखा की घोषणा, सभी कानूनी समुद्री क्षेत्रों की स्थापना की प्रक्रिया में "ऐतिहासिक" मील के पत्थर हैं। अंतर्राष्ट्रीय कानून के आधार पर अतिव्यापी समुद्री क्षेत्रों का समाधान करना।

इसके अतिरिक्त, हम पड़ोसी देशों के साथ द्विपक्षीय समुद्री सहयोग तंत्र को भी बढ़ावा देते हैं, जैसे कि 1992 में मलेशिया के साथ संयुक्त तेल और गैस अन्वेषण और दोहन क्षेत्रों के निर्धारण पर समझौता, 2000 में चीन के साथ टोंकिन की खाड़ी में मत्स्य पालन सहयोग पर समझौता... साथ ही समुद्र पर अंतर्राष्ट्रीय वार्ता और सहयोग कार्यक्रम।

ये तंत्र न केवल आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण हैं, बल्कि रणनीतिक विश्वास को मजबूत करने, क्षेत्र में शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने और पूर्वी सागर में विवादों और असहमतियों को शांतिपूर्ण ढंग से हल करने के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनाने में भी योगदान देते हैं।

यह कहा जा सकता है कि ये उपलब्धियां हमारी पार्टी और राज्य की रणनीतिक दृष्टि और साहस को प्रदर्शित करती हैं, जिसके कार्यान्वयन में अग्रणी होने का गौरव विदेश मामलों के क्षेत्र को प्राप्त है।

19 नवंबर, 2024 को प्रतिनिधियों ने लॉन्ग सैप (वियतनाम) - पा हैंग (लाओस) अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार जोड़ी का उद्घाटन करने के लिए रिबन काटा। (स्रोत: राष्ट्रीय सीमा समिति)

प्रिय उप मंत्री, वियतनाम और उसके पड़ोसी देशों ने अब भूमि सीमा नियोजन का सारा काम पूरा कर लिया है और मूलतः सीमा सीमांकन और सीमा चिह्न लगाने का काम भी पूरा कर लिया है। तो इस संदर्भ में, आने वाले वर्षों में भूमि सीमा कार्य में विदेश मामलों के क्षेत्र का प्राथमिकता वाला ध्यान या महत्वपूर्ण दिशा क्या होगी?

अब तक, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, हमने पड़ोसी देशों के साथ भूमि सीमा कार्य में बहुत महत्वपूर्ण उपलब्धियां हासिल की हैं।

आने वाले समय में, लंबित सीमा मुद्दों को सुलझाने के लिए वार्ता जारी रखने के अलावा, जिसमें वियतनाम-कंबोडिया भूमि सीमा का 16% हिस्सा भी शामिल है, जिसका अभी तक सीमांकन और चिह्नांकन नहीं किया गया है, विदेश मामलों के क्षेत्र ने भूमि सीमा कार्य में दो रणनीतिक केन्द्रों की पहचान की है:

प्रथम, द्विपक्षीय सीमा प्रबंधन सहयोग तंत्र के प्रभावी और सुचारू संचालन को बनाए रखते हुए सीमा क्षेत्र में शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखना, वियतनाम और संबंधित देशों के बीच हस्ताक्षरित सीमा संबंधी कानूनी दस्तावेजों और संबंधित समझौतों के आधार पर भूमि सीमाओं के अच्छे प्रबंधन का समन्वय करना; साथ ही, क्षेत्र में उत्पन्न होने वाली स्थितियों से सक्रियतापूर्वक और शीघ्रता से निपटना।

दूसरा, "विकास सहयोग" को बढ़ावा देना, इसे शांति और स्थिरता को सुदृढ़ और बनाए रखने की एक महत्वपूर्ण दिशा और आधार मानते हुए। स्थापित सीमा के आधार पर, विदेश मंत्रालय सीमावर्ती इलाकों और संबंधित मंत्रालयों व शाखाओं के साथ घनिष्ठ समन्वय बनाए रखेगा ताकि सामान्य रूप से देश और विशेष रूप से प्रत्येक इलाके की विकास आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए आर्थिक कूटनीति को आगे बढ़ाया जा सके।

सीमा द्वार प्रणाली के प्रबंधन, सीमा कार्यों के निर्माण और सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए बुनियादी ढांचे पर ध्यान केंद्रित किया जाएगा और प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किया जाएगा, जिससे सीमा पार व्यापार, पर्यटन, निवेश और लोगों के बीच आदान-प्रदान सहयोग को बढ़ावा मिलेगा और साथ ही सीमावर्ती क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित होगी।

वियतनामी विदेश मंत्रालय ने अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से 1982 के संयुक्त राष्ट्र समुद्री कानून सम्मेलन (UNCLOS 1982) के अनुसार, समुद्र में वियतनाम के वैध अधिकारों और हितों की स्थापना और संरक्षण के कार्य को अंजाम देने के लिए संबंधित मंत्रालयों और क्षेत्रों की अध्यक्षता और समन्वय किया है। (फोटो: गुयेन होंग)

पूर्वी सागर की स्थिति के संदर्भ में, जिसमें अनेक जटिल घटनाक्रम जारी हैं, क्या आप कृपया हमें पूर्वी सागर मुद्दे पर वियतनामी कूटनीति के सिद्धांतों और दृष्टिकोणों के बारे में बता सकते हैं?

पूर्वी सागर वियतनाम की सुरक्षा और विकास के लिए रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है, इस क्षेत्र की शांति और स्थिरता पर इसका गहरा प्रभाव पड़ता है और यह अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की एक साझा चिंता है। पूर्वी सागर से जुड़े मुद्दों को ठीक से संभालने और क्षेत्र में शांति और विकास के लिए सहयोग को बढ़ावा देने के लिए, हमने राजनीतिक - कूटनीतिक, कानूनी और सूचनात्मक - जनमत के पहलुओं को शामिल करना जारी रखा है।

राजनीतिक और कूटनीतिक मोर्चे पर, हम "एक शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखते हुए, राष्ट्रीय विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाते हुए, वियतनाम की संप्रभुता, संप्रभु अधिकारों और समुद्र में राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र की दृढ़ता से रक्षा के लिए दृढ़तापूर्वक और लगातार संघर्ष करने" के आदर्श वाक्य को अच्छी तरह समझते हैं। यह तीन मुख्य दिशाओं के माध्यम से प्रदर्शित होता है।

प्रथम, अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेषकर यूएनसीएलओएस 1982 के आधार पर, शांतिपूर्ण तरीकों से विवादों के निपटारे को लगातार बढ़ावा देना।

दूसरा, संयुक्त राष्ट्र जैसे बहुपक्षीय तंत्रों में सक्रिय भूमिका को बढ़ावा देना और क्षेत्रीय मंचों और तंत्रों जैसे कि आसियान अंतर-संसदीय सभा (एआईपीए), आसियान क्षेत्रीय मंच (एआरएफ), पूर्वी एशिया शिखर सम्मेलन (ईएएस) आदि पर हमारे सुसंगत रुख को स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करना, इस बात पर बल देना कि विवादों को शांतिपूर्ण तरीकों से, बल के प्रयोग या बल के खतरे के बिना, अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से 1982 यूएनसीएलओएस के अनुपालन के आधार पर हल किया जाना चाहिए।

तीसरा, मौजूदा मुद्दों को सुलझाने के लिए वार्ता और आदान-प्रदान को बढ़ावा देना तथा क्षेत्र के अंदर और बाहर के देशों के साथ समुद्र में संवाद और सहयोग को बढ़ाना, ताकि संघर्षों को रोका जा सके, विश्वास को बढ़ावा दिया जा सके और पूर्वी सागर मुद्दे का दीर्घकालिक समाधान खोजा जा सके।

कानूनी मोर्चे पर, वियतनाम UNCLOS 1982 सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून के अनुसार शांतिपूर्ण तरीकों से समुद्री विवादों को हल करने की लगातार वकालत करता है, और वास्तव में हमने पड़ोसी देशों के साथ समुद्री परिसीमन मुद्दों को हल करने में UNCLOS को लागू किया है।

आने वाले समय में, हम पूर्वी सागर में पक्षों की घोषणा (डीओसी) को गंभीरता से क्रियान्वित करना जारी रखेंगे तथा आसियान और चीन के बीच पूर्वी सागर में आचार संहिता (सीओसी) के निर्माण की प्रक्रिया में सक्रिय रूप से भाग लेंगे, जिसका उद्देश्य पक्षों द्वारा सहमत अंतर्राष्ट्रीय कानून और यूएनसीएलओएस 1982 के अनुरूप एक प्रभावी, ठोस दस्तावेज की दिशा में आगे बढ़ना है।

इसके अलावा, हम कानूनी दस्तावेजों को पूरा करने, पूर्वी सागर में समुद्री क्षेत्रों के लिए वियतनाम के कानूनी आधार को मजबूत करने और आवश्यकता पड़ने पर कानूनी विकल्प तैयार करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय कानूनी संगठनों और अग्रणी कानूनी विशेषज्ञों के साथ सहयोग को भी मजबूत करते हैं।

सूचना और जनमत के मोर्चे पर, हम स्पष्ट रूप से परिभाषित करते हैं कि समुद्र और द्वीपों की संप्रभुता की रक्षा करना पूरी सेना, पूरी जनता और पूरी राजनीतिक व्यवस्था की ज़िम्मेदारी है। वियतनामी राजनयिक क्षेत्र समुद्री मुद्दों पर वियतनाम की पार्टी और राज्य की नीतियों और दृष्टिकोणों के बारे में जानकारी प्रदान करता रहा है, कर रहा है और करता रहेगा, वियतनाम की संप्रभुता, समुद्र में वैध और कानूनी अधिकारों और हितों की पुष्टि करता रहेगा; और समुद्र और द्वीपों पर वियतनाम की संप्रभुता का उल्लंघन करने वाले तर्कों और कृत्यों के विरुद्ध लड़ता रहेगा।

इसके माध्यम से हम एक शांतिप्रिय वियतनाम का संदेश फैलाना चाहते हैं जो अपनी संप्रभुता, वैध अधिकारों और हितों की रक्षा करने के लिए दृढ़ संकल्पित और दृढ़ है; और क्षेत्र में शांति, स्थिरता और विकास को बढ़ावा देने के लिए सक्रिय रूप से सहयोग कर रहा है।

जून 2022 में वियतनाम-कंबोडिया और कंबोडिया-वियतनाम संयुक्त सीमा समितियों के दोनों अध्यक्षों की बैठक।

सीमा और क्षेत्रीय मामलों में, कई विशेषज्ञ विवादों के शांतिपूर्ण समाधान के लिए वियतनाम को एक आदर्श मानते हैं। क्या आप वियतनाम के व्यवहार से प्राप्त कोई अनुभव साझा कर सकते हैं?

हम स्वतंत्रता, संप्रभुता, एकता और क्षेत्रीय अखंडता की रक्षा के लिए अपने पूर्वजों से सीखी गई शिक्षाओं को अपनाने के लिए दृढ़संकल्पित हैं, साथ ही पड़ोसी देशों के साथ शांति की नीति भी लागू करते हैं। हम अंतर्राष्ट्रीय कानून, विशेष रूप से संयुक्त राष्ट्र चार्टर, अंतर्राष्ट्रीय कानून के प्रावधानों और समुद्री विवादों से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय समुद्री कानून के आधार पर, सभी सीमावर्ती और क्षेत्रीय मुद्दों को शांतिपूर्ण तरीकों से सुलझाने के लिए सदैव तत्पर हैं।

इस दृष्टिकोण ने हमें प्रादेशिक सीमा संबंधी कार्य में कई कठिनाइयों और समस्याओं का सफलतापूर्वक समाधान करने में मदद की है। 1977 में लाओस के साथ, 1999 में चीन के साथ भूमि सीमा संधि पर सफलतापूर्वक हस्ताक्षर और कार्यान्वयन, 2008 में वियतनाम-चीन और 2007 में वियतनाम-लाओस की संपूर्ण भूमि सीमा का सीमांकन और चिह्नांकन पूरा होना, साथ ही वियतनाम और पड़ोसी देशों के बीच समुद्री सीमांकन समझौतों की एक श्रृंखला इस दृष्टिकोण की प्रभावशीलता के स्पष्ट प्रमाण हैं।

किसी भी अन्य देश की तुलना में, हमारा देश, वियतनाम, युद्ध के बलिदानों और नुकसानों को अच्छी तरह समझता है, इसलिए असहमतियों और मतभेदों का शांतिपूर्ण समाधान हमेशा हमारी सर्वोच्च प्राथमिकता रही है। इसी आधार पर, हमने कुशलतापूर्वक पड़ोसी देशों के साथ मैत्रीपूर्ण और अच्छे संबंध बनाए रखे हैं। वास्तव में, सहयोग और राष्ट्रीय विकास के लिए जगह बनाने हेतु शांतिपूर्ण और स्थिर वातावरण बनाए रखने से सभी देशों को लाभ होता है। वियतनाम ने यह दृढ़ निश्चय किया है कि इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए विश्वास का निर्माण एक महत्वपूर्ण आधार है।

इसलिए, हम हमेशा द्विपक्षीय और बहुपक्षीय वार्ता तंत्र स्थापित करने और बनाए रखने, सीमावर्ती क्षेत्रों में कई क्षेत्रों में सहयोग को लागू करने, व्यापार, पर्यटन और लोगों से लोगों के बीच आदान-प्रदान गतिविधियों के सतत विकास के लिए परिस्थितियां बनाने और सीमावर्ती और द्वीप क्षेत्रों में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा और व्यवस्था सुनिश्चित करने में लगे रहते हैं।

प्रादेशिक सीमा मुद्दों का शांतिपूर्ण समाधान और सीमा सीमांकन के परिणाम, जैसा कि आज देखा जा रहा है, वियतनामी कूटनीति की बुद्धिमत्ता, साहस और प्रतिष्ठा का स्पष्ट प्रमाण हैं। (स्रोत: वीजीपी)

एक महत्वपूर्ण अनुभव यह है कि घरेलू और विदेशी मामलों के बीच, स्तरों, क्षेत्रों और स्थानों के बीच घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है, जिससे सीमा और क्षेत्रीय कार्य के प्रत्येक विशिष्ट कार्य को कार्यान्वित करने में उच्च एकता पैदा हो सके।

साथ ही, राज्य कूटनीति और पार्टी कूटनीति को लोगों की कूटनीति के साथ जोड़ना आवश्यक है, अर्थात, सीमावर्ती क्षेत्रों में लोगों, विद्वान समुदाय और मीडिया की भूमिका को बढ़ावा देना, लोगों के दिलों में एक ठोस स्थिति बनाना, "तर्क" और "भावना" दोनों के साथ सीमा की रक्षा करना।

प्रादेशिक सीमा मुद्दों का शांतिपूर्ण समाधान और आज सीमा सीमांकन के परिणामों की उपलब्धि वियतनामी कूटनीति की बुद्धिमत्ता, साहस और कद का स्पष्ट प्रमाण है, और राष्ट्रीय हितों के मूल मूल्यों की रक्षा के साझा लक्ष्य के लिए सभी स्तरों, क्षेत्रों और इलाकों के संयुक्त प्रयासों और आम सहमति का भी।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय में आए कई बदलावों के संदर्भ में, अंतर्राष्ट्रीय कानून का सम्मान करने, स्वतंत्रता, संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के सिद्धांतों को दृढ़ता से बनाए रखने, शांति, स्थिरता और विकास को लक्ष्य बनाने तथा सहयोग को साधन बनाने जैसे वियतनाम के सबक आज भी मूल्यवान हैं। वियतनाम एक अधिक स्थिर, निष्पक्ष और शांतिपूर्ण विश्व के लिए अपने अंतर्राष्ट्रीय मित्रों के साथ इन अनुभवों को साझा करने के लिए तैयार है।

बहुत बहुत धन्यवाद, स्थायी उप मंत्री!

स्रोत: https://baoquocte.vn/cong-tac-bien-gioi-lanh-tho-80-nam-ben-bi-tham-lang-ma-tu-hao-cua-ngoai-giao-viet-nam-324245.html