तुओंग डुओंग के मतदाता यह सुझाव देते हैं कि दूरदराज और वंचित क्षेत्रों में लोगों को होने वाली असुविधा से बचाने के लिए राज्य की ओर से भूमि मूल्य निर्धारण का एक विशिष्ट ढांचा होना चाहिए।

Việt Nam•06/10/2023

मतदाताओं के साथ बैठक में राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि शामिल हुए: होआंग मिन्ह हियू - राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के स्थायी सदस्य; त्रान नहत मिन्ह - राष्ट्रीय सभा की विधि समिति के सदस्य, पूर्णकालिक राष्ट्रीय सभा उपाध्यक्ष, और कई संबंधित विभागों और शाखाओं के नेताओं के प्रतिनिधि। सम्मेलन में ज़िला पार्टी समिति की स्थायी समिति, जन परिषद, जन समिति, तुओंग डुओंग ज़िले की वियतनाम पितृभूमि मोर्चा समिति की स्थायी समिति और ज़िले के मतदाता भी शामिल हुए। चित्र: थान कुओंग

मतदाताओं के साथ बैठक में, प्रतिनिधिमंडल की ओर से, श्री ट्रान नहत मिन्ह ने मतदाताओं को 23 अक्टूबर से 29 नवंबर, 2023 तक होने वाले 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र की अपेक्षित विषय-वस्तु के बारे में जानकारी दी।

राष्ट्रीय सभा नौ मसौदा कानूनों और दो मसौदा प्रस्तावों पर विचार करेगी और उन्हें पारित करेगी, तथा आठ अन्य मसौदा कानूनों पर राय देगी; साथ ही, सामाजिक- आर्थिक मुद्दों, राज्य बजट पर विचार करेगी और निर्णय लेगी, तथा अन्य महत्वपूर्ण मुद्दों की निगरानी करेगी।

प्रतिनिधि त्रान नहत मिन्ह ने मतदाताओं को 15वीं राष्ट्रीय सभा के छठे सत्र की अपेक्षित विषय-वस्तु के बारे में जानकारी दी। चित्र: थान कुओंग

प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियु ने "कृषि और वानिकी भूमि, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि पर विनियमन" विषय की रूपरेखा और विशिष्ट नीतियों को प्रस्तुत किया, तथा मतदाताओं से उनकी राय मांगी, जैसे: कृषि और वानिकी भूमि के भूमि उपयोग की वर्तमान स्थिति की समीक्षा करना; भूमि उपयोग नियोजन, भूमि उपयोग योजनाओं या भूमि उपयोग योजनाओं के अनुसार प्रयोजनों के लिए कृषि और वानिकी कंपनियों द्वारा स्थानीय लोगों को सौंपी गई भूमि निधि का प्रबंधन और उपयोग करना; 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि कानून का उल्लंघन करने वाले भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों और व्यक्तियों के मामलों का समाधान करना; ... और जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि पर सामग्री।

प्रतिनिधि होआंग मिन्ह हियू ने "कृषि और वानिकी मूल की भूमि, जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि पर विनियमन" विषय पर रूपरेखा प्रस्तुत की। फोटो: थान कुओंग

सम्मेलन में भाग लेते हुए, तुओंग डुओंग जिले के मतदाता मूलतः कृषि और वानिकी मूल की भूमि, और भूमि कानून के मसौदे में जातीय अल्पसंख्यकों के लिए भूमि संबंधी मसौदा विनियमों की विषय-वस्तु पर सहमत हुए। इसके अलावा, मतदाताओं ने स्थानीयता के अनुरूप विनियमों को समायोजित करने के लिए कई राय और सुझाव भी दिए।

तुओंग डुओंग जिला जन समिति के उपाध्यक्ष गुयेन हू हिएन ने मसौदा भूमि कानून पर मतदाताओं की राय के संश्लेषण पर रिपोर्ट दी। फोटो: थान कुओंग

"1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि कानूनों का उल्लंघन करके भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों और व्यक्तियों के मामलों का समाधान" विषय-वस्तु के संबंध में, तुओंग डुओंग जिले के मतदाताओं ने अपनी राय व्यक्त की कि 2013 के भूमि कानून में 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि का उपयोग करने वाले लोगों को भूमि उपयोग के अधिकार, मकान और भूमि से जुड़ी संपत्ति के प्रमाण पत्र प्रदान करने का प्रावधान है, इस शर्त के साथ कि उनका उस इलाके में स्थायी निवास होना चाहिए और कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों या विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले क्षेत्रों में कृषि उत्पादन, वानिकी, जलीय कृषि और नमक उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से संलग्न होना चाहिए।

अन्य मामलों में, भूमि कानून में यह प्रावधान है कि भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र केवल उन्हीं लोगों को प्रदान किया जाएगा जो 1 जुलाई, 2014 से पहले भूमि का स्थायी रूप से उपयोग कर रहे हैं, इसलिए क्षेत्र के जातीय अल्पसंख्यक जो 1 जुलाई, 2014 के बाद आवास के लिए भूमि का स्थायी रूप से उपयोग कर रहे हैं, उन्हें प्रमाणपत्र जारी करने के लिए विचार नहीं किया गया है।

उपरोक्त समस्या के समाधान के लिए, तुओंग डुओंग जिले के मतदाताओं ने भूमि कानून (संशोधित) में यह प्रावधान शामिल करने का प्रस्ताव रखा कि "15 अक्टूबर 1993 से भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के लिए आवेदन प्रस्तुत करने के समय तक या मसौदा भूमि कानून के प्रभावी होने की तिथि तक भूमि का उपयोग करने वाले, मकान बनाने वाले, अन्य निर्माण कार्य करने वाले लोगों को प्रमाण पत्र जारी किया जाएगा।"

तुओंग डुओंग जिला पार्टी समिति के सचिव श्री गुयेन वान हाई ने मसौदा भूमि कानून पर टिप्पणियाँ दीं। फोटो: थान कुओंग

श्री गुयेन वान हाई - जिला पार्टी समिति के सचिव, तुओंग डुओंग जिले की पीपुल्स काउंसिल के अध्यक्ष ने सामग्री पर टिप्पणी की: "जो व्यक्ति जातीय अल्पसंख्यक हैं और जिन्हें समर्थन नीति के तहत भूमि आवंटित या पट्टे पर दी गई है, वे केवल सामाजिक नीति बैंक में भूमि उपयोग के अधिकारों को गिरवी रख सकते हैं", जिससे लोगों को कठिनाई होती है।

क्योंकि, वर्तमान में, गरीब परिवारों के लिए पॉलिसी बैंक में ऋण नीति उपलब्ध है, लेकिन अन्य परिवार जो व्यवसाय करने और उत्पादन बढ़ाने के लिए ऋण लेना चाहते हैं, उन्हें कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इन परिवारों को सहायता नीति के तहत भूमि आवंटित की जाती है, पट्टे पर दी जाती है, और वे पॉलिसी बैंक या वाणिज्यिक बैंकों से ऋण नहीं ले सकते, इसलिए इसकी उचित समीक्षा की जानी चाहिए।

श्री गुयेन वान हाई ने यह भी कहा कि तुओंग डुओंग जिले में भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवज़ा लागू करते समय, दुर्गम क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को सुविधाजनक स्थानों वाले नए पुनर्वास क्षेत्रों में स्थानांतरित कर दिया गया था, जिससे प्रस्थान और आगमन स्थानों के बीच मूल्य का अंतर बहुत अधिक था, जिससे लोगों को कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ा। इसलिए, प्रत्येक क्षेत्र, जैसे शहरों, कस्बों और पहाड़ी क्षेत्रों में अंतर के भुगतान के लिए विशिष्ट नियम होने चाहिए।

इसके अलावा, बाजार के अनुसार भूमि मूल्य निर्धारण के संबंध में, तुओंग डुओंग जिला पार्टी समिति के सचिव ने यह भी सिफारिश की कि राज्य की ओर से एक विशिष्ट मूल्य ढांचा होना चाहिए, जो बाजार मूल्य का पालन न करे, ताकि दूरदराज और वंचित क्षेत्रों में लोगों को नुकसान से बचाया जा सके।

तुओंग डुओंग जिले के मतदाता प्रतिनिधियों ने सम्मेलन में भाग लिया। फोटो: थान कुओंग

शिक्षा क्षेत्र के संबंध में, तुओंग डुओंग जिले के मतदाताओं ने कहा कि 2018 की सार्वभौमिक शिक्षा कार्यक्रम नीति में एकरूपता का अभाव था, शिक्षा कार्यक्रम में सुविधाएँ और शिक्षकों की संख्या पर्याप्त नहीं थी, खासकर सूचना प्रौद्योगिकी और विदेशी भाषाओं के विषयों में। मतदाताओं ने सुझाव दिया कि सार्वभौमिक शिक्षा कार्यक्रम को लागू करने के लिए पर्वतीय क्षेत्रों के लिए एक समर्थन नीति होनी चाहिए।

ताम थाई कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष श्री लो वान तुआन ने कुछ निर्धन और लुप्तप्राय वन क्षेत्रों में लोगों को उत्पादन, उनके जीवन में सुधार और अर्थव्यवस्था के विकास के लिए भूमि आवंटित करने पर विचार करने का प्रस्ताव रखा। चित्र: थान कुओंग

ताम थाई कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, मतदाता लो वान तुआन ने अपनी राय व्यक्त की कि पहाड़ी क्षेत्रों में लोग मुख्यतः कृषि और वानिकी का काम करते हैं, हालाँकि, इस क्षेत्र में कृषि योग्य भूमि और उत्पादन भूमि का अनुपात अभी भी कम है। मतदाता तुआन ने सुझाव दिया कि क्षीण हो चुके वनों के कुछ क्षेत्रों को, जिन्हें पुनः बहाल नहीं किया जा सकता, लोगों को उत्पादन करने, अपने जीवन को बेहतर बनाने और अर्थव्यवस्था को विकसित करने के लिए आवंटित करने पर विचार किया जाए।

इसके अलावा, मतदाता लो वान तुआन ने यह भी प्रस्ताव रखा कि चावल की खेती के लिए भूमि उपयोग की अवधि को विनियमित करना आवश्यक है, ताकि भूमि की वसूली और जरूरतमंद परिवारों को आवंटन की नीति बनाई जा सके, जिससे उत्पादन भूमि को छोड़ने और बर्बादी पैदा करने की स्थिति से बचा जा सके।

येन ना कम्यून पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष, मतदाता वी थान तुंग ने कहा कि वन आवंटन और संरक्षण के लिए भुगतान नीति का कार्यान्वयन धीमा है, जिससे लोगों को नुकसान हो रहा है। फोटो: थान कुओंग

विषय-वस्तु से संबंधित: कम्यून कैडरों की भर्ती और रोटेशन, स्वास्थ्य और शिक्षा के क्षेत्र में कैडरों को अनुचित नीतियों के कारण कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है; पुनर्वास में समस्याएं, प्राकृतिक आपदाओं से होने वाले नुकसान के लिए मुआवजा, क्षेत्र में जलविद्युत परियोजनाओं की बाढ़ मुक्ति; भुगतान नीतियों का धीमा कार्यान्वयन, वन संरक्षण, लोगों के लिए नुकसान का कारण; पहाड़ी, उच्चभूमि और डेल्टा क्षेत्रों में कम्यून के वर्गीकरण के बीच अपर्याप्तता; दूरदराज के क्षेत्रों में छात्रों के लिए बोर्डिंग नीतियों को लागू करने में अपर्याप्तता; कार्यों और परियोजनाओं के निर्माण के लिए भूमि और रेत की कमी; वन चंदवा के तहत आर्थिक विकास का समर्थन करने वाली नीतियां;... को भी तुओंग डुओंग जिले के मतदाताओं ने राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों को प्रतिबिंबित किया।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के प्रतिनिधियों ने मतदाताओं द्वारा व्यक्त की गई कुछ बातों की व्याख्या की। फोटो: थान कुओंग

मतदाताओं की राय सुनने के बाद, कई विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधियों ने अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले कई मुद्दों पर चर्चा की और उनका उत्तर दिया, जिन पर मतदाताओं ने विचार किया।

प्रांतीय राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल का प्रतिनिधित्व करते हुए, श्री होआंग मिन्ह हियू ने अपने अधिकार क्षेत्र में आने वाले मुद्दों पर जवाब दिया। साथ ही, उन्होंने मतदाताओं की राय और सिफ़ारिशें प्राप्त कीं जिन्हें सरकार, राष्ट्रीय सभा और सक्षम स्तरों और क्षेत्रों को विचार और समाधान के लिए भेजा गया।