
नए चरण में औद्योगिक पार्कों में घरेलू और विदेशी निवेश को आकर्षित करने के लिए, पुनर्वास और भूमि मुआवजे में आने वाली बाधाओं को दूर करना आवश्यक है।
नॉर्थ चू लाई औद्योगिक पार्क से
नुई थान जिले के ताम हिएप कम्यून में स्थित बाक चू लाई औद्योगिक पार्क का कुल क्षेत्रफल 361.4 हेक्टेयर है। इसमें से लगभग 177 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले पहले चरण का भूमि अधिग्रहण और मुआवजा कार्य पूरा हो चुका है। वर्तमान में, CIZIDCO कंपनी 185.4 हेक्टेयर क्षेत्र में फैले दूसरे चरण का कार्य जारी रखे हुए है।
आज तक, कंपनी ने लगभग 134 हेक्टेयर भूमि की सफाई और मुआवजे का कार्य पूरा कर लिया है; जिसमें से, 61.8 हेक्टेयर भूमि, जिसे क्वांग नाम प्रांतीय पीपुल्स कमेटी द्वारा पुनः प्राप्त करके ट्रूंग हाई ऑटोमोबाइल जॉइंट स्टॉक कंपनी को थाको ऑटोमोटिव मैकेनिकल इंडस्ट्रियल पार्क परियोजना के विस्तार के लिए सौंपे जाने की उम्मीद है, के लिए कंपनी ने पहले ही 23.5 हेक्टेयर भूमि की सफाई और मुआवजे का कार्य पूरा कर लिया है।
शेष 38.3 हेक्टेयर भूमि के संबंध में, कंपनी ने भूमि मुआवजे और भूमि सफाई का कार्य अस्थायी रूप से रोक दिया है और प्रांतीय जन समिति के निर्देशानुसार क्षेत्र को कम करने की प्रक्रिया में है। शेष 122.7 हेक्टेयर भूमि के लिए, जिसमें से 9.2 हेक्टेयर भूमि के लिए अभी भी भूमि मुआवजे और भूमि सफाई की आवश्यकता है, CIZIDCO कंपनी वर्तमान में 2024 तक परियोजना को पूरा करने के लिए आवश्यक प्रक्रियाओं की तैयारी कर रही है।
उपलब्धियों के बावजूद, भूमि मुआवजे और भूमि साफ करने के कार्य में अभी भी कई कठिनाइयाँ और बाधाएँ हैं। विशेष रूप से, सार्वजनिक भूमि के मुआवजे के संबंध में: वर्तमान में भूमि मुआवजे और भूमि साफ करने के कार्य में शामिल 9.2 हेक्टेयर भूमि में से 38 भूखंड, जिनका कुल क्षेत्रफल 26,960 वर्ग मीटर से अधिक है, सार्वजनिक भूमि हैं और जनता द्वारा इनका नियमित रूप से उपयोग और खेती की जा रही है। हालांकि, कानून के अनुसार, जनता को इस भूमि के लिए मुआवजा नहीं दिया जाएगा।
आज तक, नॉर्थ चू लाई औद्योगिक पार्क (चरण 2) के लिए तकनीकी बुनियादी ढांचे के निवेश और निर्माण का कार्य एक महत्वपूर्ण चरण में पहुंच चुका है। इसलिए, नुई थान जिले की जन समिति और संबंधित एजेंसियों को सार्वजनिक भूमि से संबंधित लंबित मुद्दों को हल करने और निवासियों को परियोजना के लिए भूमि सौंपने हेतु मुआवजे की योजनाओं और पुनर्वास व्यवस्थाओं को शीघ्रता से मंजूरी देने के लिए तत्काल विचार करना और निर्देश जारी करना आवश्यक है।
टैम थांग औद्योगिक पार्क के लिए उलझनों को सुलझाना
ताम थांग औद्योगिक पार्क ताम थांग कम्यून (ताम की शहर) में 197 हेक्टेयर से अधिक के कुल क्षेत्र में फैला हुआ है। अब तक, CIZIDCO कंपनी ने 159.29 हेक्टेयर भूमि के लिए भूमि मुआवजा और सफाई का काम पूरा कर लिया है और शेष 20% (38.3 हेक्टेयर) भूमि का विकास कार्य जारी है। इस 38.3 हेक्टेयर में मुख्य रूप से कृषि भूमि, आवासीय भूमि (बारहमासी फसलों, उद्यानों और तालाबों के लिए भूमि), लगभग 100 परिवारों का पुनर्वास और विभिन्न प्रकार की 1,500 कब्रों का स्थानांतरण शामिल है।
अब तक कुल 809 कब्रों के लिए सात मुआवज़ा योजनाओं को मंज़ूरी दी जा चुकी है, 696 कब्र मालिकों को भुगतान किया जा चुका है और 511 कब्रों को स्थानांतरित किया जा चुका है। हालांकि, कुछ परिवारों ने चिंता व्यक्त की है कि मिट्टी की कब्रों के लिए दिया गया मुआवज़ा बहुत कम है और कम्यून के नए पुनर्दाह स्थल पर नई कब्रों के निर्माण की लागत को पूरा करने के लिए अपर्याप्त है।
साथ ही, श्री के के कब्रिस्तान और श्री ट्रा के अवशेषों वाले जंगल का भूभाग नीचा है और अभी तक उनका स्थानांतरण नहीं हुआ है; इसलिए, बाढ़ से बचाव के लिए उनका उन्नयन आवश्यक है। CIZIDCO कंपनी ने ताम थांग कम्यून पीपुल्स कमेटी के साथ सक्रिय समन्वय स्थापित कर निवासियों को मिट्टी भरने के लिए परिवहन सुविधा प्रदान की है, जिससे मुआवज़ा प्रक्रिया में तेजी आई है।
11 हेक्टेयर कृषि भूमि के संबंध में, अब तक 4.8 हेक्टेयर क्षेत्र में भूमि की उत्पत्ति के सत्यापन के 12 दौर पूरे हो चुके हैं। सबसे बड़ी बाधा यह है कि कई मामलों में लोगों की वर्तमान भूमि उपयोग स्थिति भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र के रिकॉर्ड से मेल नहीं खाती, जिससे भूमि की उत्पत्ति का निर्धारण करना कठिन हो जाता है। विशेष रूप से, भूमि के विशिष्ट मूल्य न होने के कारण मुआवज़ा योजना विकसित करने का कोई आधार नहीं है।
भूमि और आवास के संबंध में, CIZIDCO कंपनी ने 4.2 हेक्टेयर क्षेत्रफल वाले 23 भूखंडों की सूची तैयार कर ली है और शेष क्षेत्र के लिए भूमि अधिग्रहण और मुआवजे की प्रक्रिया जारी रखे हुए है। हालांकि, वर्तमान में भूमि का कोई निश्चित मूल्य निर्धारित नहीं है, इसलिए मुआवजा योजना तैयार करने का कोई आधार नहीं है।
इसके अलावा, अन्य लंबित मामलों में शामिल हैं: मकानों वाले 5 परिवारों का मामला, जिनके लिए नवंबर 2017 के अंत में एक मुआवजा योजना को मंजूरी दी गई थी; हालांकि, उस समय पुनर्वास के लिए पर्याप्त भूमि उपलब्ध नहीं थी, इसलिए प्रक्रिया को अब तक अस्थायी रूप से निलंबित कर दिया गया है।
हाल ही में, ताम की नगर भूमि विकास केंद्र ने 24 अप्रैल, 2024 को रिपोर्ट संख्या 639 प्रस्तुत की, जिसमें मौजूदा मुद्दों का विवरण दिया गया था और प्रस्ताव दिया गया था कि ताम की नगर जन समिति इन मामलों पर विचार करे और प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग को रिपोर्ट सौंपे ताकि प्रांतीय जन समिति को इन शेष मामलों के कार्यान्वयन के संबंध में मार्गदर्शन दिया जा सके। हालांकि, अभी तक उच्च अधिकारियों द्वारा कोई दिशा-निर्देश जारी नहीं किया गया है।
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थांग बिन्ह जिले के बिन्ह नाम कम्यून में स्थित 242 हेक्टेयर के कुल क्षेत्रफल वाले और 768 बिलियन वीएनडी के कुल निवेश वाले ताम थांग विस्तारित औद्योगिक पार्क के लिए, जनवरी 2022 में प्रधानमंत्री द्वारा CIZIDCO कंपनी को निवेशक के रूप में नियुक्त किया गया था।
पिछले दो वर्षों में, CIZIDCO कंपनी ने 50.1 हेक्टेयर भूमि के पुनर्ग्रहण (चरण 1) के अंतर्गत 45 हेक्टेयर भूमि के लिए भूमि अधिग्रहण और मुआवजे की प्रक्रिया पूरी कर ली है, जिसमें 321 कब्रों को स्थानांतरित किया गया है... शेष 5.1 हेक्टेयर भूमि को अभी तक भूमि मूल्यांकन संबंधी मुद्दों, विरासत मामलों, 5% भूमि आवंटन और ताम थांग 2 औद्योगिक पार्क के साथ भूखंडों के ओवरलैप जैसी बाधाओं के कारण मंजूरी नहीं मिली है...
इसके अलावा, परियोजना के निवेश प्रमाण पत्र में संशोधन करने की आवश्यकता के कारण, ताकि निर्धारित समय के अनुसार और वर्तमान नियमों के अनुपालन में भूमि आवंटन और पट्टे के लिए आधार प्रदान किया जा सके, भूमि पट्टे की प्रक्रियाओं को पूरा करने में देरी हो रही है।
वर्तमान में, प्रांतीय जन समिति ने क्वांग नाम प्रांत के आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड को मुआवजे के तौर पर दी गई 45 हेक्टेयर भूमि में से 10.35 हेक्टेयर भूमि सौंप दी है। हालांकि, भूमि की निश्चित कीमत तय न होने के कारण, क्वांग नाम प्रांत के आर्थिक क्षेत्र और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड ने अभी तक CIZIDCO कंपनी को भूमि पट्टे पर देने से इनकार कर दिया है। इसलिए, CIZIDCO कंपनी अभी तक इस भूमि को निवेशक (ह्योसुंग समूह) को उप-पट्टे पर नहीं दे सकती, जिससे औद्योगिक पार्क में निवेश आकर्षित करने की संभावना प्रभावित हो रही है।
CIZIDCO कंपनी के उप निदेशक श्री गुयेन विन्ह डुओंग ने स्वीकार किया कि ताम थांग विस्तारित औद्योगिक पार्क में परियोजनाओं के लिए भूमि अधिग्रहण और मुआवजे की प्रक्रिया में तेजी से प्रगति हुई है, लेकिन बाधाओं का समाधान अभी भी धीमा है।
कई सरकारी एजेंसियों द्वारा मूल्यांकन की आवश्यकता के कारण परियोजना अनुमोदन प्रक्रिया अधूरी है; परियोजना के वित्तपोषण स्रोतों के निर्धारण से संबंधित मुद्दों के कारण कुल निवेश लागत का आकलन लंबा खिंच गया है; और 50.1 हेक्टेयर क्षेत्र के भीतर लंबित मुद्दों का समाधान अपेक्षाओं के अनुरूप नहीं रहा है।
इसके वस्तुनिष्ठ कारणों में विरासत से संबंधित कई दस्तावेजों को संसाधित करने की आवश्यकता; सार्वजनिक भूमि, निर्धारित मुआवजा दरों के बिना भूमि, मुआवजे के लिए अपात्र भूमि और अतिव्यापी सीमाओं वाली भूमि शामिल हैं; और यह तथ्य कि 89.5 हेक्टेयर के लिए सर्वेक्षण दस्तावेज आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।
इसके अलावा, भूमि संबंधी दस्तावेजों और प्रक्रियाओं का कार्यान्वयन, पुनर्वास और भूमि खाली कराने के लिए मुआवजे पर भी निकट भविष्य में असर पड़ेगा, क्योंकि इसके लिए नए भूमि कानून के संबंध में संबंधित अधिकारियों से मार्गदर्शन और निर्देशों की प्रतीक्षा करनी होगी, जो 1 अगस्त, 2024 से प्रभावी होगा।
अब से लेकर 2024 के अंत तक, CIZIDCO कंपनी 50.1 हेक्टेयर भूमि की सफाई और मुआवजे को पूरा करने; 89.5 हेक्टेयर भूमि के लिए मानचित्र को मंजूरी देने और मुआवजे की प्रक्रियाओं को लागू करने; और व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट की मंजूरी को पूरा करने जैसे प्रमुख कार्यों को पूरा करने के लिए महत्वपूर्ण प्रगति करने के लिए दृढ़ संकल्पित है।
ठेकेदार चयन योजना को मंजूरी दें, ठेकेदार चयन प्रक्रिया को लागू करें और बम व बारूदी सुरंगों को हटाने का काम करें। साथ ही, लगभग 130 हेक्टेयर क्षेत्र में निर्माण सुरक्षा के लिए सर्वेक्षण करें, डिजाइन दस्तावेज तैयार करें और अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करें; टैम थांग विस्तारित औद्योगिक पार्क के लिए निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र का समायोजन पूरा करें; ह्योसुंग कंपनी के साथ समझौता ज्ञापन को अंतिम रूप दें और भूमि उपपट्टे का अनुबंध तैयार करें; टैम थांग विस्तारित औद्योगिक पार्क में नए व्यावसायिक क्षेत्रों को जोड़ने के लिए दस्तावेज तैयार करें।
30 जून, 2024 तक, CIZIDCO कंपनी द्वारा निवेशित तीन औद्योगिक पार्कों ने 55 निवेश परियोजनाओं को आकर्षित किया था। इनमें से 25 घरेलू परियोजनाएं थीं जिनकी कुल पंजीकृत पूंजी लगभग 4,577 बिलियन वीएनडी थी; और 30 प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) परियोजनाएं थीं जिनकी कुल पंजीकृत पूंजी 758.5 मिलियन अमेरिकी डॉलर थी।
दक्षिण कोरिया का ह्योसुंग ग्रुप दो निवेश परियोजनाओं में कुल 445 मिलियन अमेरिकी डॉलर की पंजीकृत पूंजी के साथ सबसे बड़ा निवेशक है: एक फैक्ट्री जो ऑटोमोटिव एयरबैग फैब्रिक का उत्पादन करती है (35 मिलियन अमेरिकी डॉलर); और एक फैक्ट्री जो पर्दे के कपड़े के धागे का उत्पादन करती है (410 मिलियन अमेरिकी डॉलर), जो 80 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र में फैले टैम थांग औद्योगिक पार्क और टैम थांग विस्तारित औद्योगिक पार्क में स्थित हैं।
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स्रोत: https://baoquangnam.vn/cung-cizidco-giai-phong-mat-bang-cho-cac-khu-cong-nghiep-3139433.html






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