उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने विशेष उपभोग कर पर संशोधित कानून के मसौदे पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की - फोटो: Quochoi.vn
22 नवंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने प्रस्तुति सुनी और विशेष उपभोग कर संशोधन कानून के मसौदे की समीक्षा की। प्रस्तुति देते हुए, उप प्रधान मंत्री ले थान लोंग ने कहा कि विशेष उपभोग कर कानून में इस संशोधन का उद्देश्य संग्रह आधार का विस्तार करना है, जैसे 5 ग्राम/100 मिलीलीटर से अधिक सामग्री वाले शीतल पेय पर कर योग्य विषय जोड़ना, सिगरेट पर मिश्रित कर लगाना, शराब और बीयर पर विशेष उपभोग कर की दर बढ़ाना आदि।
कर आधार और कर योग्य विषयों का विस्तार
सरकार ने पुष्टि की कि उपरोक्त कर वृद्धि से अधिक शक्तिशाली शराब और बीयर उत्पादों की सामर्थ्य में कमी आएगी, शराब और बीयर के उपयोग की दर में कमी आएगी तथा शराब और बीयर के दुरुपयोग से होने वाली हानि में कमी आएगी।
इस मसौदा कानून की जांच करते हुए, वित्त और बजट समिति के अध्यक्ष ले क्वांग मान्ह ने कहा कि समिति में बहुमत की राय इससे सहमत थी, लेकिन आयातित वस्तुओं के साथ कार्यान्वयन करते समय कठिनाइयों से बचने के लिए "वियतनामी मानकों के अनुसार" की अवधारणा को स्पष्ट करने का सुझाव दिया।
उच्च चीनी सामग्री वाले शीतल पेय पदार्थों के संबंध में, हालाँकि 10% की कर दर लागू करने पर सहमति बनी, कुछ लोगों का कहना है कि यह स्तर अभी भी बहुत कम है, उपभोक्ता व्यवहार बदलने के लिए पर्याप्त नहीं है। इस बीच, कुछ लोगों ने इस वस्तु को विशेष आयकर के अधीन विषयों की सूची में शामिल करने पर विचार करने का सुझाव दिया।
प्रतिनिधियों के अनुसार, यह उत्पाद अधिक वजन और मोटापे का मुख्य और एकमात्र कारण नहीं है, जबकि कर जोड़ने से न केवल जल उत्पादन उद्यमों के उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ेगा, बल्कि सहायक उद्योग भी प्रभावित हो सकते हैं।
बाद में चर्चा समूह में अपनी राय प्रस्तुत करते हुए प्रतिनिधि गुयेन ट्रुक सोन (बेन ट्रे) ने कहा कि चीनी सामग्री वाले शीतल पेय पर कर लगाना आवश्यक है, लेकिन यह स्पष्ट रूप से परिभाषित करना आवश्यक है कि यह किस प्रकार का पेय है।
"क्या यह कर कार्बोनेटेड शीतल पेय पर लागू होता है या इसमें फलों का रस, सब्ज़ियों का रस और शीतल पेय भी शामिल हैं? व्यवसाय इस मुद्दे को लेकर बहुत चिंतित हैं, और सोच रहे हैं कि उन पर कर लगेगा या नहीं?" - प्रतिनिधि सोन ने पूछा।
अस्पष्ट कर नीति को लेकर चिंताएं, रोडमैप की आवश्यकता
श्री सोन ने बताया कि बेन ट्रे में नारियल उत्पादन और प्रसंस्करण करने वाले किसान और व्यवसाय इस अस्पष्ट नियमन को लेकर बहुत चिंतित हैं। वर्तमान में, बेन ट्रे नारियल देश के 70% हिस्से के लिए ज़िम्मेदार हैं, हालाँकि मीठे और शर्करायुक्त होने के बावजूद, ये प्राकृतिक पेय हैं।
इसलिए, चीनी सामग्री का विनियमन स्पष्ट होना चाहिए, तथा पूरे पैकेज पर कर लगाने के बजाय, उत्पाद में चीनी सामग्री के लिए विशिष्ट कर दरें होनी चाहिए।
"बेन ट्रे 500 मिलियन अमरीकी डॉलर के वार्षिक राजस्व वाले नारियल निर्यात करता है, डिब्बाबंद नारियल पानी, निर्मित नारियल दूध जैसे उत्पाद... तो क्या इस तरह का कर उद्योग के विकास के बारे में सोचता है? हम इस उत्पाद की रक्षा करना चाहते हैं, नारियल के बगीचे 80,000 हेक्टेयर में फैले हैं, देशी पेड़, औद्योगिक, इसलिए हमें स्पष्ट करना होगा, सामान्य कर कृषि उत्पादन को प्रभावित करेगा" - प्रतिनिधि सोन ने कहा।
प्रतिनिधि डांग बिच न्गोक (होआ बिन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने शर्करायुक्त शीतल पेय पर कर लगाने पर सहमति व्यक्त की, क्योंकि यह उत्पाद अधिक वजन, मोटापे का कारण है और स्वास्थ्य को प्रभावित करता है।
हालाँकि, सुश्री न्गोक ने कहा कि मसौदे में अभी तक विनिर्माण उद्यमों पर नीति के प्रभाव का सावधानीपूर्वक आकलन नहीं किया गया है। इसलिए, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को शोध करने, आधार को पूरक बनाने और व्यवहार में आसान कार्यान्वयन के लिए उपयुक्त चीनी सामग्री को स्पष्ट रूप से निर्धारित करने की आवश्यकता है।
नेशनल असेंबली की उपाध्यक्ष गुयेन थी थान ने कहा कि इस बात को पूरी तरह से साबित करने के लिए कोई वैज्ञानिक प्रमाण नहीं है कि शर्करा युक्त शीतल पेय अधिक वजन और मोटापे का मुख्य कारण हैं।
इसलिए, हालांकि कर से सहमत होते हुए भी सुश्री थान का मानना है कि व्यवसायों की परिवर्तन क्षमता से जुड़ा एक रोडमैप होना चाहिए, तथा लोगों को धीरे-धीरे उपभोग के बारे में अपनी धारणा बदलनी चाहिए।
राजस्व बढ़ाने के लिए कर या उपभोक्ता व्यवहार को समायोजित करने के लिए?
बीयर और शराब पर कर के आवेदन के संबंध में, प्रतिनिधि ट्रान थी हिएन (हा नाम) ने कहा कि 2030 तक का रोडमैप शराब और बीयर पर कर को 100% तक बढ़ाने का है, लेकिन उद्योगों पर कर लगाने के प्रभाव का सावधानीपूर्वक मूल्यांकन नहीं किया गया है।
“यह निर्धारित करना आवश्यक है कि कर वृद्धि से स्थानीय राजस्व और आर्थिक विकास प्रभावित होगा या नहीं?” – सुश्री हिएन ने पूछा।
आर्थिक समिति के अध्यक्ष वु होंग थान ने कहा कि विशेष उपभोग कर पर कानून का उद्देश्य उत्पादन और उपभोग को उन्मुख करना है, लेकिन मसौदा दिखाता है कि यह राजस्व को बनाए रखने और बढ़ाने के लिए कर लगाने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, लेकिन उपभोग की दिशा स्पष्ट नहीं है।






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