हा तिन्ह से आए राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधियों ने सक्रिय रूप से चर्चा की और कई महत्वपूर्ण विषयों पर अपना योगदान दिया।
छठे सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 10 नवंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने अभिलेखागार संबंधी कानून (संशोधित), राजधानी संबंधी कानून (संशोधित) के मसौदे और शहरी शासन मॉडल के पायलट कार्यान्वयन के प्रारंभिक सारांश पर रिपोर्ट पर समूहों में चर्चा की। हा तिन्ह से आए राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने सक्रिय रूप से चर्चा की और कई महत्वपूर्ण विषयों पर अपना योगदान दिया। |
भंडारण को लागू करने के लिए रोडमैप और संसाधनों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें।
कार्यान्वयन प्रक्रिया में परिणामों और सीमाओं का आकलन करते हुए, हा तिन्ह प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने सहमति व्यक्त की कि वर्तमान कानून की कमियों और समस्याओं को तुरंत दूर करने, प्रबंधन गतिविधियों को नया रूप देने, सतत, व्यापक विकास और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और विकास को बढ़ावा देने के लिए अभिलेखागार कानून में संशोधन करना आवश्यक है।
आर्थिक समिति की पूर्णकालिक सदस्य तथा हा तिन्ह प्रांत की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि सुश्री बुई थी क्विन थो ने चर्चा में अपनी बात रखी।
अभिलेखागार कानून (संशोधित) के मसौदे पर समूहों में चर्चा करते हुए, प्रतिनिधियों ने प्रासंगिक नियमों पर शोध और अनुपूरण जारी रखने, कानूनी आधार तैयार करने, निजी अभिलेखागार के मूल्य को बेहतर ढंग से बढ़ावा देने; निजी अभिलेखागार पर संगठनों और व्यक्तियों के स्वामित्व अधिकारों का सम्मान, संरक्षण और सुनिश्चित करने का सुझाव दिया। विशेष मूल्य वाले निजी अभिलेखागार, जो राष्ट्रीय धरोहर नहीं हैं, और विशेष मूल्य वाले निजी अभिलेखागार, जो राष्ट्रीय धरोहर हैं, के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करना; निजी अभिलेखागार के प्रबंधन में राज्य और संगठनों व व्यक्तियों के बीच संबंधों को सामंजस्यपूर्ण ढंग से संभालना।
अभिलेखीय सेवा गतिविधियों के लिए निवेश और व्यावसायिक शर्तों पर विनियमों को पूरक बनाना; इलेक्ट्रॉनिक और डिजिटल दस्तावेजों के अभिलेखीकरण से संबंधित रोडमैप, संसाधन और अन्य आवश्यक शर्तों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना; अभिलेखीय अभ्यास प्रमाणपत्रों को पुनः जारी करने और रद्द करने के लिए समय सीमा, सिद्धांत और शर्तें निर्धारित करना; अभिलेखीकरण पर राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा सख्त प्रबंधन की आवश्यकता है।
राजधानी का विकास व्यापक विकेंद्रीकरण सुनिश्चित करता है
प्रतिनिधियों ने कहा कि राजधानी संबंधी कानून एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण कानून है, जिसका गहरा राजनीतिक और सामाजिक महत्व है। इस कानून में संशोधन का उद्देश्य उत्कृष्ट विशेष तंत्रों और नीतियों को लागू करने, संसाधन जुटाने और क्षमताओं व शक्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार करना है। साथ ही, राजधानी के निर्माण, संरक्षण और विकास के राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधारों का बारीकी से पालन करना आवश्यक है; ऐसे विशेष तंत्र और नीतियाँ हों जो मज़बूत विकेंद्रीकरण को प्रदर्शित करें, जिनमें मुख्य बिंदुओं पर ध्यान केंद्रित किया जाए, व्यवहार्यता सुनिश्चित की जाए और सत्ता पर नियंत्रण के लिए एक तंत्र हो।
प्रांतीय पीपुल्स कोर्ट की मुख्य न्यायाधीश तथा हा तिन्ह की राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि सुश्री फान थी न्गुयेत थू ने चर्चा में अपनी बात रखी।
प्रतिनिधियों ने शहरी सरकार संगठन मॉडल, संगठनात्मक संरचना और संचालन के तरीकों; शहर सरकार के विकेन्द्रीकरण की विषय-वस्तु; राजधानी के निर्माण, विकास, प्रबंधन और संरक्षण में विशिष्ट तंत्र और नीतियों जैसे: नियोजन, शहरी क्षेत्र, संस्कृति, खेल, शिक्षा और प्रशिक्षण, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, स्वास्थ्य, सामाजिक नीतियां, पर्यावरण संरक्षण, भूमि, आवास, परिवहन, कृषि, ग्रामीण क्षेत्र, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, और राजधानी के विकास के लिए वित्त, बजट और संसाधन जुटाने की नीतियों पर चर्चा की।
प्रतिनिधियों ने तीनों क्षेत्रों (हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग सिटी) में शहरी शासन मॉडल के कार्यान्वयन के परिणामों का एक व्यापक और समग्र मूल्यांकन; शहरों, जिलों और कस्बों की जन परिषदों की संचालन पद्धतियों में नवाचार पर नियमन; प्रतिनिधियों की संख्या और संरचना बढ़ाने के लिए अतिरिक्त उपाय; शहर में विशिष्ट एजेंसियों और विशिष्ट प्रशासनिक संगठनों की स्थापना के लिए शर्तों और मानदंडों पर सिद्धांत निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा।
समूह में चर्चा में भाग लेते हुए, अभिलेखागार पर कानून के प्रारूप (संशोधित) के संबंध में, हा तिन्ह प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधियों ने सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग को बढ़ावा देने, प्रशासनिक आधुनिकीकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए इलेक्ट्रॉनिक अभिलेखागार विकसित करने, ई-सरकार विकसित करने; अभिलेखीय दस्तावेजों पर डेटा के प्रबंधन, कनेक्टिंग और साझा करने में तकनीकी अवसंरचना सेवाएं प्रदान करने में भाग लेने वाले उद्यमों की शर्तों और जिम्मेदारियों को निर्धारित करने; यह निर्धारित करने का प्रस्ताव रखा कि सांप्रदायिक स्तर के अभिलेखीय दस्तावेज प्रांतीय स्तर पर राज्य के ऐतिहासिक अभिलेखागार में प्रस्तुत दस्तावेजों का स्रोत हैं।
राजधानी पर मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, प्रतिनिधियों ने शहरी सरकार के संगठन पर सहमति व्यक्त की और सुझाव दिया कि सभ्य, आधुनिक और सांस्कृतिक राजधानी के निर्माण पर केंद्र सरकार के दिशानिर्देशों और नीतियों का बारीकी से पालन करना आवश्यक है; देश के राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र के रूप में राजधानी के कार्यों को पूरा करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों को पूरक बनाना, और साथ ही एक विशेष शहरी क्षेत्र; विशेष रूप से मानकों, मानदंडों की पहचान करना और राजधानी पर लागू प्राथमिकता और विशिष्ट नीतियों की मात्रा को अधिकतम करना; राजधानी और पड़ोसी स्थानीय सरकारों के बीच संबंधों पर विनियमों की समीक्षा और उन्हें पूरा करना; प्रतिभाओं को आकर्षित करने, बढ़ावा देने और मानव संसाधन विकसित करने के लिए सिविल सेवा व्यवस्था, वेतन और नीतियों पर महत्वपूर्ण विनियमों को पूरक बनाना।
रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए उन क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया जाना चाहिए जहां हनोई को लाभ है, जैसे अनुसंधान, हस्तांतरण, अनुप्रयोग और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी का विकास।
Dinh Trong - Quang Duc
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