नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह: "लोगों को भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों के बारे में जानकारी दी जानी चाहिए"

20 जून की दोपहर को भूविज्ञान और खनिज कानून पर समूह में चर्चा सत्र में, लाओ कै प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने कहा कि अनुच्छेद 9 में "जहां भूवैज्ञानिक संसाधनों और खनिजों का दोहन किया जाता है, वहां के इलाकों, समुदायों, परिवारों और व्यक्तियों के अधिकार और जिम्मेदारियां" निर्धारित किए जाने के साथ, यह प्रावधान जोड़ना आवश्यक है कि "लोगों को भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों के बारे में सूचित किया जाना चाहिए"।

दरअसल, कई इलाकों में, खनिज गतिविधियों वाले क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को खनिज गतिविधियों में लगे संगठनों और उद्यमों के बारे में जानकारी नहीं होती। इससे आसानी से यह नतीजा निकल सकता है कि लोग निष्क्रिय, आश्चर्यचकित हो जाते हैं और कई लोगों की नकारात्मक प्रतिक्रियाएँ होती हैं, संगठनों और उद्यमों की खनिज गतिविधियों से आम सहमति का अभाव होता है। इसलिए, लोगों को भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों के बारे में जानकारी होना ज़रूरी है।

"खनिज नियोजन" की विषयवस्तु अनुच्छेद 13 में निर्दिष्ट है, जिसके खंड 2 के बिंदु d में " समूह IV खनिजों के दोहन हेतु पंजीकृत क्षेत्र" निर्धारित है । नियमों के अनुसार, समूह IV के खनिजों में चिकनी मिट्टी, पहाड़ी मिट्टी, रेत, बजरी आदि के साथ मिश्रित मिट्टी और चट्टान शामिल हैं। यह समूह केवल नींव बनाने और सामग्री भरने के उद्देश्य से उपयुक्त है, जो अक्सर निर्माण प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होता है।

202406201133400880_to5 (14).jpg — 20 जून की दोपहर को चर्चा समूह संख्या 5 (लाओ काई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल सहित)।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने विश्लेषण किया कि अधिकांश निर्माण निवेश परियोजनाओं की अवधि कम होती है, इसलिए योजना के उद्देश्यों में समूह IV के खनिजों को शामिल करने पर विचार किया जाना चाहिए तथा व्यावहारिक उपयुक्तता के लिए अधिक सावधानी से मूल्यांकन किया जाना चाहिए।

"खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्र, खनिज गतिविधियों से अस्थायी रूप से प्रतिबंधित क्षेत्र" (अनुच्छेद 29) पर विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने सुझाव दिया कि "खनिजों के भूवैज्ञानिक सर्वेक्षणों के परिणामों" के आधार पर खनिज गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों का निर्धारण करने में अधिक विशिष्ट और विस्तृत होना आवश्यक है।

202406201133400411_to5 (7).jpg — लाओ काई प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधि कानून निर्माण चर्चा सत्र में भाग लेते हैं।

इसके अलावा अनुच्छेद 29 में, बिंदु डी, खंड 1 में, प्रतिनिधि ने "विश्वास" वाक्यांश को जोड़ने और इसे पूर्ण सामग्री में संपादित करने का प्रस्ताव दिया: धार्मिक एवं आस्था भूमि। 2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 3, बिंदु g के प्रावधानों के अनुसार: धार्मिक गतिविधियों के लिए प्रयुक्त भूमि (जिसे आगे धार्मिक भूमि कहा जाएगा); आस्था गतिविधियों के लिए प्रयुक्त भूमि (जिसे आगे आस्था भूमि कहा जाएगा)। ये सुविधाओं, मुख्यालयों और धार्मिक कार्यों, आस्था सुविधाओं के निर्माण हेतु भूमि के प्रकार हैं, इसलिए इन्हें उन क्षेत्रों में शामिल करने पर विचार करना आवश्यक है जहाँ खनिज गतिविधियाँ निषिद्ध हैं।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने उन क्षेत्रों के विस्तार पर विचार और अध्ययन करने का भी प्रस्ताव रखा जहाँ खनिज गतिविधियाँ प्रतिबंधित हैं, और उन क्षेत्रों पर भी जहाँ अस्थायी प्रतिबंध लगाए गए हैं, जैसे कि उच्च जैव विविधता या पारिस्थितिक मूल्य वाले क्षेत्र; भूजल प्रदूषण के जोखिम वाले क्षेत्र। ये ऐसे क्षेत्र हैं जिनका जैविक जीवों के साथ-साथ मानव जीवन पर्यावरण पर भी गहरा प्रभाव पड़ता है।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने भूविज्ञान और खनिज कानून के अनुच्छेदों और खंडों के मसौदे में भाग लिया।

"खनिजों का दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकार और दायित्व" (अनुच्छेद 62) के विनियमन के साथ, जिसके बिंदु 1, खंड 1 में यह प्रावधान है कि खनिजों का दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को "खनिज दोहन अधिकारों के लिए बंधक रखने और पूंजी योगदान करने" का अधिकार है। वास्तविकता की तुलना में, प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने कहा कि कुछ मामलों में, खनिज दोहन अधिकारों को पंजीकृत करने के लिए बंधक और पूंजी योगदान दिया गया था, लेकिन दोहन करते समय, उन्होंने नियमों का इस हद तक उल्लंघन किया कि लाइसेंस रद्द करना पड़ा। उस समय, विवाद और विवादों को कैसे निपटाया जाए, यह काफी जटिल और सुलझाना मुश्किल था।

खनिज दोहन एक विशिष्ट गतिविधि है, और आकलित खनिज भंडार कई कारणों से बदल सकते हैं; जोखिम की स्थिति में, यदि दोहन किए गए भंडार अनुमान के अनुसार नहीं हैं, तो कोई भी एजेंसी बैंक या ऋण संस्थानों के प्रति उत्तरदायी नहीं होगी। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अतिरिक्त नियमों का अध्ययन और विचार करके उन्हें उपयुक्त और सख्त बनाए।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने "माइन डिज़ाइन" पर अनुच्छेद 64 का मसौदा तैयार करने में भी भाग लिया, जिसमें खंड 1 विनियमन 2 के बिंदु जिसमें बिंदु क शामिल है: "एक-चरणीय डिजाइन और दो-चरणीय डिजाइन पर विनियमों के लिए उपयुक्त पैमाने वाली खनिज दोहन परियोजनाओं के लिए, खान डिजाइन निर्माण ड्राइंग डिजाइन है" और बिंदु ख: "तीन-चरणीय डिजाइन पर विनियमों के लिए उपयुक्त पैमाने वाली खनिज दोहन परियोजनाओं के लिए, खान डिजाइन में तकनीकी डिजाइन और निर्माण ड्राइंग डिजाइन शामिल हैं"।

प्रतिनिधिमंडल समूह संख्या 5 में भूविज्ञान और खनिज कानून पर चर्चा का माहौल अत्यंत उत्साहपूर्ण था।

प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह के अनुसार, उपरोक्त विनियमन 2014 के निर्माण कानून और 2020 के निर्माण कानून के कई अनुच्छेदों के संशोधन एवं अनुपूरक कानून के प्रावधानों के अनुरूप नहीं है। विशेष रूप से, यह कानून यह निर्धारित करता है कि "एक-चरणीय डिज़ाइन निर्माण आरेखण डिज़ाइन है, दो-चरणीय डिज़ाइन मूल डिज़ाइन और निर्माण आरेखण डिज़ाइन है; तीन-चरणीय डिज़ाइन में मूल डिज़ाइन, तकनीकी डिज़ाइन और निर्माण आरेखण डिज़ाइन शामिल हैं"।

स्रोत