20 जून की दोपहर को, भूविज्ञान और खनिज कानून पर एक समूह चर्चा के दौरान, लाओ काई प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख प्रतिनिधि सुंग ए लेन ने सुझाव दिया कि अनुच्छेद 9, जो "भूवैज्ञानिक और खनिज संसाधनों के दोहन वाले स्थानों, समुदायों, परिवारों और व्यक्तियों के अधिकारों और जिम्मेदारियों" को निर्धारित करता है, में "लोगों को भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों के बारे में सूचित किए जाने की आवश्यकता है" प्रावधान को जोड़ा जाना चाहिए।
वास्तव में, कई इलाकों में खनन स्थलों के पास रहने वाले लोगों को खनन गतिविधियों में शामिल संगठनों और व्यवसायों के बारे में जानकारी नहीं होती है। इससे अक्सर लोग अचानक और अप्रत्याशित स्थिति में फंस जाते हैं, और कई लोग इन संगठनों और व्यवसायों की खनन गतिविधियों पर नकारात्मक प्रतिक्रिया देते हैं और उनसे असहमत होते हैं। इसलिए, लोगों को भूवैज्ञानिक और खनिज सर्वेक्षणों के बारे में जानकारी देना आवश्यक है।
"खनिज नियोजन" की विषयवस्तु अनुच्छेद 13 में स्पष्ट रूप से वर्णित है, जिसके खंड 2 के बिंदु d में " समूह IV खनिजों के दोहन के पंजीकरण हेतु क्षेत्र" निर्धारित हैं । विनियमों के अनुसार, समूह IV खनिजों में चिकनी मिट्टी, पहाड़ी मिट्टी, मिश्रित मिट्टी, चट्टानें, रेत, बजरी आदि शामिल हैं। यह समूह केवल नींव और समतलीकरण सामग्री जैसे उद्देश्यों के लिए उपयुक्त है, और इसकी मांग आमतौर पर निर्माण प्रक्रिया के दौरान उत्पन्न होती है।
प्रतिनिधि सुंग ए लेन ने विश्लेषण किया कि अधिकांश निर्माण निवेश परियोजनाओं की समयसीमा कम होती है, इसलिए नियोजन प्रक्रिया में समूह IV खनिजों को शामिल करने के लिए उनकी व्यावहारिक उपयुक्तता पर अधिक सावधानीपूर्वक विचार और मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।
"खनिज दोहन से निषिद्ध क्षेत्र, खनिज दोहन से अस्थायी रूप से निषिद्ध क्षेत्र" (अनुच्छेद 29) पर विनियमन के संबंध में, प्रतिनिधि सुंग ए लेनह ने सुझाव दिया कि खनिज दोहन से निषिद्ध क्षेत्रों का निर्धारण "खनिजों पर भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण के परिणामों" के आधार पर अधिक विशिष्ट और विस्तृत होना चाहिए।
इसके अलावा अनुच्छेद 29 के बिंदु डी, खंड 1 में, प्रतिनिधि ने "विश्वास" वाक्यांश को जोड़ने और इसे निम्नलिखित पूर्ण अर्थों में संशोधित करने का प्रस्ताव दिया: धार्मिक और आस्था संबंधी भूमि। 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 9 के खंड 3 के बिंदु जी के अनुसार: धार्मिक गतिविधियों के लिए प्रयुक्त भूमि (जिसे आगे धार्मिक भूमि कहा जाएगा); आस्था संबंधी गतिविधियों के लिए प्रयुक्त भूमि (जिसे आगे आस्था संबंधी भूमि कहा जाएगा)। ये वे भूमि हैं जिनका उपयोग सुविधाओं, मुख्यालयों और धार्मिक संरचनाओं के निर्माण के लिए किया जाता है; इसलिए, इन्हें खनन गतिविधियों से प्रतिबंधित क्षेत्रों में शामिल करने पर विचार किया जाना चाहिए।
प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने उन क्षेत्रों के विस्तार पर विचार और शोध करने का भी सुझाव दिया जहां खनन गतिविधियां प्रतिबंधित या अस्थायी रूप से निषिद्ध हैं, जैसे कि उच्च जैव विविधता या पारिस्थितिक महत्व वाले क्षेत्र; और भूजल प्रदूषण के जोखिम वाले क्षेत्र। ये ऐसे क्षेत्र हैं जिनका जैविक जीवों के साथ-साथ मानव जीवन के वातावरण पर भी महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है।
खनिज दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों और दायित्वों (अनुच्छेद 62) से संबंधित विनियमन के संबंध में, विशेष रूप से बिंदु 1, खंड 1 के अनुसार, जिसमें यह कहा गया है कि खनिज दोहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों को "खनिज दोहन अधिकारों के लिए पूंजी गिरवी रखने या योगदान करने" का अधिकार है, प्रतिनिधि सुंग ए लेन ने बताया कि कुछ मामलों में, संगठनों और व्यक्तियों ने खनिज दोहन अधिकारों को पंजीकृत करने के लिए पूंजी गिरवी रखी या योगदान किया, लेकिन फिर दोहन के दौरान नियमों का उल्लंघन किया, जिसके परिणामस्वरूप लाइसेंस रद्द करना पड़ा। ऐसे मामलों में, विवाद और उनका समाधान काफी जटिल और मुश्किल हो जाता है।
खनिज निष्कर्षण एक विशिष्ट गतिविधि है, और विभिन्न कारणों से अनुमानित खनिज भंडार बदल सकते हैं। जोखिम की स्थिति में, यदि निकाले गए भंडार अनुमान के अनुरूप नहीं हैं, तो कोई भी एजेंसी बैंक या ऋण संस्थान के प्रति उत्तरदायी नहीं होगी। इसलिए, प्रतिनिधि ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी अतिरिक्त नियमों पर शोध करे और उन पर विचार करे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे उपयुक्त और कठोर हों।
प्रतिनिधि सुंग ए लेन्ह ने खंड 1 सहित "खनन डिजाइन" पर अनुच्छेद 64 का मसौदा तैयार करने में भी भाग लिया। इस नियम में दो बिंदु शामिल हैं: बिंदु क: "एक-चरण और दो-चरण डिजाइन संबंधी नियमों के अनुरूप पैमाने की खनिज खनन परियोजनाओं के लिए, खान डिजाइन ही निर्माण रेखाचित्र डिजाइन है" और बिंदु ख: "तीन-चरण डिजाइन संबंधी नियमों के अनुरूप पैमाने की खनिज खनन परियोजनाओं के लिए, खान डिजाइन में तकनीकी डिजाइन और निर्माण रेखाचित्र डिजाइन दोनों शामिल हैं।"
प्रतिनिधि सुंग ए लेनह के अनुसार, उपरोक्त विनियमन 2014 के निर्माण कानून और 2020 में निर्माण कानून के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के प्रावधानों के साथ असंगत है। विशेष रूप से, यह कानून निर्धारित करता है कि "एक-चरण डिजाइन में निर्माण रेखाचित्र शामिल हैं; दो-चरण डिजाइन में मूल डिजाइन और निर्माण रेखाचित्र शामिल हैं; तीन-चरण डिजाइन में मूल डिजाइन, तकनीकी डिजाइन और निर्माण रेखाचित्र शामिल हैं।"
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