राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि वान थी बाक तुयेत (एचसीएमसी) ने राजधानी में सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा सुनिश्चित करने संबंधी नियमों में रुचि दिखाई। तदनुसार, मसौदा कानून में तीन ऐसे क्षेत्र जोड़े गए हैं जहाँ हनोई को सरकार द्वारा निर्धारित सामान्य जुर्माने से दोगुने से ज़्यादा जुर्माना लगाने की अनुमति है, जिनमें अग्नि निवारण और अग्निशमन, खाद्य स्वच्छता और सुरक्षा और विज्ञापन शामिल हैं।
प्रशासनिक उल्लंघनों को रोकने और उनसे निपटने के उपायों पर विनियमन के तहत भूमि, निर्माण, आवास, अग्नि निवारण और लड़ाई पर विनियमों का उल्लंघन करने वाले निर्माण कार्यों, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के लिए उल्लंघन के स्थान पर बिजली और पानी की सेवाएं प्रदान करना बंद करना है।
प्रतिनिधि वान थी बाख तूयेट। फोटो: क्वांग फुक |
प्रतिनिधि वान थी बाक तुयेत ने मसौदा कानून से सहमति व्यक्त की तथा भूमि, निर्माण, आवास, अग्नि निवारण और संघर्ष संबंधी कानूनों का उल्लंघन करने वाले निर्माण, उत्पादन और व्यावसायिक प्रतिष्ठानों के स्थान पर पानी और बिजली काटने के उपाय का समर्थन किया।
प्रतिनिधि के अनुसार, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने के कानून में संशोधन करते समय, हो ची मिन्ह सिटी में कई लोगों ने इस उपाय का सुझाव दिया था, जब उल्लंघनकर्ता प्रशासनिक प्रतिबंध लगाने के निर्णय का पालन नहीं करते। हालाँकि, उस समय कई प्रतिनिधियों ने कहा था कि इससे मानवाधिकारों पर असर पड़ेगा।
"बिजली आपूर्ति रोकना व्यवसायों द्वारा उल्लंघनों को रोकने के लिए है, घरों में बिजली आपूर्ति रोकने के लिए नहीं। जब हनोई ने इस उपाय को जोड़ने का प्रस्ताव रखा, तो मैं पूरी तरह सहमत था। यहाँ, अंतर बिल्कुल स्पष्ट है: बिजली आपूर्ति रोकना उल्लंघनों को रोकने के लिए है, लोगों को प्रभावित होने से रोकने के लिए नहीं," डिप्टी वैन थी बाक तुयेत ने कहा।
मसौदा कानून की एक विषयवस्तु राजधानी शहर सरकार पर विनियमन है, जिसमें संगठनात्मक मॉडल भी शामिल है, जो संकल्प संख्या 97 के अनुसार हनोई में वार्ड जन परिषदों का गठन न करने और हनोई शहर के भीतर शहरों को जोड़ने के मॉडल को लागू करता है। प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान (एचसीएमसी) हनोई शहर के भीतर शहरों के मॉडल में रुचि रखते हैं। हालाँकि, प्रतिनिधि का मानना है कि मसौदा कानून में इस मॉडल का अधिकार अभी भी अस्पष्ट है, मुख्यतः संगठनात्मक तंत्र तक ही सीमित है।
प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान (एचसीएमसी)। फोटो: क्वांग फुक |
इसलिए, प्रतिनिधि ने मज़बूत विकेंद्रीकरण का अध्ययन करने और शहर-के-भीतर-शहर मॉडल को और ज़्यादा ज़िम्मेदारियाँ सौंपने का सुझाव दिया। प्रतिनिधि गुयेन थी होंग हान ने कहा, "समीक्षा रिपोर्ट में कहा गया है कि हनोई में यह मॉडल अभी मौजूद नहीं है, इसलिए इसमें समय लगेगा, लेकिन मुझे लगता है कि संस्था को एक कदम आगे बढ़ना होगा। हो ची मिन्ह सिटी, यानी थू डुक सिटी में यह प्रथा पहले से ही मौजूद है, इसलिए हनोई को इस मॉडल को लागू करने में और ज़्यादा साहस दिखाना होगा।"
प्रतिनिधि ने यह भी कहा कि हनोई को हो ची मिन्ह सिटी और डा नांग सिटी (ज़िला और वार्डों में कोई जन परिषद नहीं) की तरह शहरी शासन मॉडल का अध्ययन और उसे लागू करना चाहिए, क्योंकि इन दोनों जगहों पर इसे प्रभावी ढंग से लागू किया गया है। हो ची मिन्ह सिटी अब एक पायलट प्रोजेक्ट नहीं है, बल्कि आधिकारिक तौर पर लागू किया जा चुका है।
प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह मिन्ह डुक (एचसीएमसी)। फोटो: क्वांग फुक |
इसी विचार को साझा करते हुए, डिप्टी गुयेन मिन्ह होआंग (एचसीएमसी) ने कहा कि हनोई में अभी भी जिला पीपुल्स काउंसिल है, इसलिए एचसीएमसी और दा नांग के शहरी सरकार मॉडल का अध्ययन करना आवश्यक है।
हनोई के लिए उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के संबंध में, उप-राष्ट्रपति गुयेन मिन्ह होआंग ने सुझाव दिया कि यह सुनिश्चित करने के लिए एक मज़बूत तंत्र होना चाहिए कि उत्कृष्ट लोगों का चयन किया जाए। इसके अलावा, हनोई के लोगों की संस्कृति का निर्माण करना भी आवश्यक है। हनोई के सांस्कृतिक उद्योग के विकास के संबंध में, मसौदा कानून अभी भी सामान्य है, स्पष्ट नहीं है, और मसौदा कानून में और सुधार की आवश्यकता है।
प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह मिन्ह डुक (एचसीएमसी) ने राजधानी में वर्तमान यातायात स्थिति, अत्यधिक जनसंख्या और सीमित यातायात अवसंरचना पर चिंता व्यक्त की। इसलिए, कानून में एक महत्वपूर्ण बदलाव लाने के लिए एक तंत्र प्रदान किया जाना चाहिए। हमें अन्य राजधानियों की तरह लोगों को शहरी क्षेत्रों में स्थानांतरित करने का लक्ष्य रखना चाहिए, पार्कों और हरित क्षेत्रों के लिए भूमि आरक्षित करनी चाहिए, तभी हम विकास कर सकते हैं। मेट्रो प्रणाली विकसित करना आवश्यक है, लेकिन वर्तमान एलिवेटेड सड़कों की प्रभावशीलता का पूरी तरह से मूल्यांकन नहीं किया गया है, इसलिए हमें इस मुद्दे पर ध्यान देने की आवश्यकता है। हनोई की योजना में संशोधित योजना कानून और भूमि कानून को भी ध्यान में रखना होगा ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि अराजकता और एकरूपता का अभाव न रहे।
डिप्टी गुयेन मिन्ह डुक ने यह भी कहा कि राजधानी देश भर के लोगों के लिए चिकित्सा उपचार की केंद्रीय लाइनों के लिए जिम्मेदार है। इस समस्या का समाधान करना बहुत मुश्किल है, ऐसा करने के लिए, अधिक चिकित्सा दल होने चाहिए, अस्पताल बनाने के लिए भूमि प्राप्त करने के लिए मुआवजे की मंजूरी होनी चाहिए। मसौदा कानून को अधिक विशिष्ट तंत्रों के पूरक की आवश्यकता है, जिसमें राजधानी क्षेत्र के विकास को जोड़ने के लिए तंत्र शामिल है। विशेषताओं और आर्थिक विकास क्षमता के संबंध में हनोई की सीमा से लगे प्रांतों की रूपरेखा तैयार करना, क्षेत्रीय नियोजन और गणना करना आवश्यक है। ये ऐसे मुद्दे हैं जिनका कानून में संस्थागत रूप देने के लिए गहन अध्ययन करने की आवश्यकता है। अगर हम केवल उपकरण मॉडल, प्रशासनिक संगठनों के मुद्दों के इर्द-गिर्द घूमते हैं ... विशेष तंत्र वाले अन्य प्रांतों और शहरों की तरह,
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